需要看到上海合作组织在推动两国关系缓和方面可能发挥的作用。
印度是今年上海合作组织的轮值主席国。5月4日至5日，上合组织外长会将在印度果阿举行。
然而，近年来作为近邻的印度与同为上合组织成员的巴基斯坦关系紧张，3月巴基斯坦又缺席了本届上海合作组织成员国最高法院院长会议，因此外界格外关注巴基斯坦外长比拉瓦尔会否出席此次上合组织外长会。
就在最近，巴基斯坦外交部表示，比拉瓦尔将应邀率团出席下月在印度果阿邦举行的上合组织外长会议。
然而，这趟备受关注的访问能否为印巴关系的改善带来希望？
引发舆论关注
今年1月，巴基斯坦外交部就确认收到印度方面发来的邀请。4月20日，巴方就这份邀请作出了回应，表示巴外长比拉瓦尔将应印度外长苏杰生的邀请出席在印度果阿举行的为期两天的上海合作组织外长会。
巴基斯坦外长比拉瓦尔。图源：cnn
这番回应引发了舆论的关注。
《印度时报》指出，继2014年时任巴基斯坦总理的纳瓦兹·谢里夫赴新德里参加莫迪的印度总理就职仪式后，比拉瓦尔将成为近10年来访问印度的最高级别的巴方官员。同时，这也将是近7年来巴高级外交官首次访问印度，更是12年来巴基斯坦外长对印度的首访。
比拉瓦尔的这趟印度行受到舆论如此关注，是因为这对邻国之间紧张的外交关系。
2015年，印度总理莫迪突访巴基斯坦拉合尔，同时任巴基斯坦总理的纳瓦兹·谢里夫会面，一度被视为两国关系融冰的开始。然而，2016年印控克什米尔地区一军事基地遇袭，重新暴露了横亘在印巴之间的领土争端——克什米尔问题，两国关系急转直下。
此后，两国纷争不断，冲突升级。2019年初，印巴局势刚有所缓和，8月5日印度便宣布取消此前宪法赋予印控克什米尔地区的特殊地位，两天后巴基斯坦决定降低与印度的外交关系级别并中断双边贸易。而近几年来，两国外交官也多次在公开场合针锋相对。
官方试图降温
《印度时报》称，“这趟备受瞩目的访问将被视为一项重大进展，为两个邻国之间冰冷关系的解冻带来希望”。甚至有媒体开始讨论印巴未来可能展开接触的领域。
然而，与媒体的热议形成对比的是，印巴官方试图为比拉瓦尔此行的关注度降温。
巴基斯坦外长比拉瓦尔在接受媒体采访时就强调，巴方致力于遵守上合组织宪章，“这次访问不应被视为双边访问，而应视作在上合组织背景下进行的访问”。巴外交部发言人穆塔兹·扎拉·布洛奇也指出，巴外长出席会议“反映了巴基斯坦对上海合作组织章程和进程的持续承诺，以及巴基斯坦在其外交政策优先事项中对该地区的重视”。
而根据《印度斯坦时报》的报道，印度外交部发言人阿林丹·巴奇也表示，所有上海合作组织成员国都收到了邀请，“关注任何一个特定国家的参与并不合适”。他甚至强调，让印巴举行双边会谈“为时过早”，是“不成熟”的想法。
印度外交部发言人阿林丹·巴奇 资料图
融冰尚需时日
印度深度报道媒体The Wire的外交事务记者德维鲁帕·米特拉在4月初便撰文指出，印巴都将在未来不久举行大选。在这一背景之下，“没有人应该期待比拉瓦尔，甚至是巴基斯坦外交国务部长希娜·拉巴尼·哈尔的任何访问计划成为突破”。
中国现代国际关系研究院南亚所副所长王世达认为，比拉瓦尔此访应视作上合组织会议背景之下的一次例行活动。就目前来看，莫迪领导的印度人民党政府延续了上台以来对巴基斯坦的打压，甚至是某种程度上的孤立政策。巴基斯坦尽管对于改善两国关系较为主动，但也清楚地知道两国间的克什米尔争端在短期内无法解决。“应该说，印巴关系目前尚看不到彻底改善的契机或动向。”王世达说道。
巴基斯坦与印度板球球迷此前在一场印巴板球队比赛期间手举两国国旗合影留念。图源：indiatoday
尽管如此，还是需要看到上海合作组织在推动两国关系缓和方面可能发挥的作用。王世达认为，虽然印巴双边关系僵持，甚至两国正常的交流渠道已不复存在，但上合组织外长会乃至此后的上合组织峰会，将给予印巴外长乃至国家元首对话交流的平台，尽可能地避免两国因沟通不畅而产生误解，甚至进一步推升关系紧张。与此同时，在上合组织的框架之下，“互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展”的上合精神或许也将对印巴起到潜移默化的影响。
出品 深海区工作室
撰稿 齐旭
编辑 深海盐
印巴战争!
半个多世纪以来，印巴关系时紧时缓，双方在克什米尔地区的武装冲突几乎从未中断。两国不断交恶的原因，归根到底是克什米尔问题。 克什米尔是“查谟和克什米尔”地区的简称，位于印度、巴基斯坦、中国、阿富汗之间，面积约为19万平方公里。克什米尔问题是“分而治之”的殖民政策造成的。 18世纪中叶，印度次大陆开始沦为英国的殖民地。二战结束后，印度次大陆摆脱英国的殖民统治获得。1947年6月，英国最后一任驻印度总督蒙巴顿提出了把印度分为印度和巴基斯坦两个自治领的“蒙巴顿方案”。 根据“蒙巴顿方案”的规定，印度教徒居多数的地区划归印度， 占多数的地区归属巴基斯坦。但对克什米尔的归属问题却规定由各王公土邦自己决定加入印度或巴基斯坦，或保持。当时，克什米尔地区77％的人口为 ，他们倾向加入巴基斯坦； 2004年1月7日，在印控克什米尔的查谟市西北30公里靠近印巴实际控制线的杰纳布河上，民间团体“印度青年之声”的一名成员在向河中投放装有糖果的盒子，希望这个盒子能漂到下游的巴基斯坦，把他们支持印巴对话和解的美好愿望带给巴基斯坦人民。 克什米尔土邦王是印度教徒，他先是既不想加入印度，也不愿加入巴基斯坦，但最后又倾向加入印度。因此，印巴分治时，克什米尔的归属问题未能得到解决。 印、巴分治后不久，双方为争夺克什米尔 于1947年10月在克什米尔地区发生大规模武装冲突，即第一次印巴战争。1947年12月，印度将克什米尔问题提交联合国安理会。 1948年8月和1949年1月，联合国印巴委员会先后透过关于克什米尔停火和公民投票的决议，印巴均表示接受。1949年1月双方正式停火，7月划定了停火线。克什米尔分为印控区和巴控区，印巴分别在各自控制区内建立了地方 。 1953年8月，印巴两国总理会谈后发表联合公报宣布，克什米尔争端应透过克什米尔公民投票来解决。然而，1965年6月，印巴围绕克什米尔问题爆发第二次战争。1971年12月，在因东巴基斯坦脱离巴基斯坦而爆发的第三次印巴战争中，印度又占了巴控克什米尔地区的部分土地。 1972年7月，印巴签署了《西姆拉协定》，双方同意在克什米尔地区尊重1971年双方停火后形成的实际控制线。 为了解决克什米尔问题，印巴两国和部长级官员数次举行会谈，但一直没能达成协定。1989年后，双方在克什米尔地区不断发生交火，两国均蒙受巨大损失。 2003年11月23日，巴基斯坦总理贾迈利宣布，巴军队将从 的重要节日开斋节（26日）开始，在克什米尔印巴实际控制线的巴方一侧实现单方面停火。24日，印度对这一建议表示欢迎，并于25日作出了积极回应。两国军方25日经磋商决定，自当天午夜起在克什米尔“国际边境”、“实际控制线”和“锡亚琴实际接触线”（印方称为“实际地面位置线”）一带实现停火。双方同时表示，希望停火永久持续下去。 结论 印巴冲突，广为人知。自1947年以来，印度和巴基斯坦发生了三次大规模的战争，双方在克什米尔地区的小型武装冲突几乎从未中断。连年的军备竞赛、核子试验，更使南亚局势持续紧张，几至剑拔弩张，大片土地活在核武的阴霾下。 其实，在1947年前，印度和巴基斯坦本来同属一个国家。在分治之前，国内的印度教徒和 徒已就其宗教信仰、社会经济地位以及政治权力分配等问题，时有 。 及至1947年，印度脱离英国。英国殖民地 按印度国内的印度教徒和 徒的分布，把印度划分为印度和巴基斯坦两个国家。于是，大批留在印度境内的 徒迁往巴基斯坦，留在巴基斯坦的印度教徒则迁回印度，两国自此分治。 印巴分治并没有把印度教徒和 徒的长期纠纷平息。相反，分治留下的领土争端，特别是克什米尔地区问题，使两国继续交恶。 而在大迁徙期间发生的宗教仇杀，更深化了两国的矛盾。分治后仅两个月，两国就发生了第一次战争，此后冲突此起彼落。两国 虽曾作出过一些努力，企图缓和双方关系。但由于两国在领土争端、军备竞赛、宗教冲突等，新仇旧恨，矛盾根深蒂固，至今仍难取得实质进展。
1) 历史因素: 巴基斯坦当年与印度同属英国殖民地
两个势力曾共同争取(以成为一国)
后来在英国人的影响下
合作告吹
巴基斯坦自行争取(有东西巴基斯坦
东巴基斯坦即现在的孟加拉)。 2) 宗教因素: 印度信印度教
巴基斯坦信 教
一个唔食牛
一个唔食猪
可见教义的天渊之别。 3) 政治因素: 美
中
俄及以前的英国一直都担心南亚会有一个独大的势力成为世界列强
因此经常介入两国冲突。 4) 克什米尔因素: 两国一直未有一方能完全控制这个边界地区
导致时有武装冲突。
印度与巴基斯坦有什么联系？
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印巴冲突是指印度与巴基斯坦之间的冲突。半个多世纪以来，印度与巴基斯坦关系时紧时缓，双方在克什米尔地区的武装冲突几乎从未中断。两国不断交恶的原因，归根到底是克什米尔问题。
克什米尔争端是英殖民主义在1947年撤出印度时留下的。独立前的印度，行政上由两大部分组成：英属印度和土邦。英属印度包括11个省，而在这些省中间，夹杂着大约550个的土邦。
历史上，印度只是一个地理概念，从来没有一个帝国能真正统一次大陆（孔雀王朝、莫卧儿帝国都没有），英国入侵印度后，逐渐鲸吞蚕食，最后将从阿富汗到缅甸的广大领土合并为英属印度，维多利亚女王为印度女皇。但印度本身由于民族、宗教、人种的差异太大，并不具有统一性。
1947年，印巴分治，今天的巴基斯坦和孟加拉国（东巴和西巴，1971年东巴独立成孟加拉国）由于是穆斯林，独立成一国为巴基斯坦，其余部分是印度教主导，是为印度。
上述三国都同属于原来的英国的印度殖民地，二战胜利后，印度闹独立，英国迫于压力，同意印度于1947年独立，但英国怕地域广大的印度成为大国，就制定了印巴分治来肢解印度，即按宗教信仰将印度教占主要人口的地区建立印度，穆斯林占主要人口的地区建成巴基斯坦，早先的巴基斯坦由东巴和西巴组成，东巴大体就是现在的孟加拉国，由于巴基斯坦内部经济发展部平衡，并且在政治上长期是西巴占控制权，导致东巴日益离心，加之巴基斯坦与印度在分家时候不是很均匀，主要是在克什米尔领土争端，故长期与印度对峙，打了三次战争，终于在1971年导致东巴独立，建国名为孟加拉国，所以三国的关系就一直很复杂，印巴长期敌对，印度想要在孟加拉国加大影响力，巴基斯坦对孟加拉国的独立一直耿耿于怀，孟加拉国一直想独立自主，但无奈其他两国都相对比其强势，所以他基本是想拉拢中国，来平衡印度，巴基斯坦的影响
