参考消息网12月4日报道 据俄罗斯卫星社4日报道，当地时间3日晚间，欧盟在欧盟官方公报上发布了有关对俄石油设置价格上限的决定，即从12月5日起对来自俄罗斯的石油实行每桶60美元的价格上限，前提是石油的售价至少比市场价格低5%。
文件中称，“禁止提供与贸易、中介或运输有关的直接或间接技术援助、中间服务、融资或财政援助，其中包括将产于俄罗斯或从俄罗斯出口的原油或石油产品通过船到船转运到第三国。”
此前，经过连日争论后，欧盟、七国集团（G7）和澳大利亚在2日发表声明称，它们同意将俄罗斯海运原油供应可调控价格限制在每桶60美元。价格上限将于12月5日或此后不久生效。
11月4日，在比利时布鲁塞尔，车辆经过欧盟委员会总部大厦。（新华社）
对此，乌克兰总统泽连斯基并不满意。据俄新社报道，泽连斯基表示，对俄罗斯石油设置的价格限制“并不严厉”，体现了 “弱势立场”。他在“电报”社交平台上发布的视频讲话中说：“对俄罗斯（石油）价格设定的这一限制绝对谈不上严厉，价格还是很适宜的……这是一种弱势立场。”
泽连斯基还表示，世界应在能源上对俄罗斯实施“解除武装”。
乌克兰总统办公室主任安德烈·叶尔马克表示，对俄罗斯石油设置的60美元每桶的价格上限还应降低一半。他认为，此举应给俄造成严重经济后果。
叶尔马克在“电报”社交平台上写道：“继欧盟之后，G7和澳大利亚也对海运俄石油实施了每桶60美元的价格限制。麦克福尔-叶尔马克小组（由乌克兰总统提议成立的美国与乌克兰联合专家组——本网注）的建议是需将（油价上限）降至30美元以下，从而更快地摧毁（俄罗斯）经济。”
泽连斯基 资料图（法新社）
而俄罗斯总统普京在评论西方限制俄罗斯能源价格的想法时则称，如果这将有悖于自己的利益，那么俄罗斯不会向国外供应任何东西。俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫3日说，俄罗斯不会接受西方国家对俄石油设置的价格上限。他表示，俄罗斯已为油价设限的实施做了一定的准备，现在将进行“快速分析”以便在市场上采取后续行动。
俄新社援引佩斯科夫的话报道称：“我们不会接受这一（油价）上限。工作将如何组织？我们将在完成快速分析后予以相应通报。”俄罗斯常驻维也纳国际组织代表米哈伊尔·乌里扬诺夫3日也在社交媒体平台发文称，在欧盟采取行动对俄罗斯石油实施价格上限后，俄罗斯将停止向欧洲国家供应石油。
有意思的是，俄罗斯安全会议副主席梅德韦杰夫3日则在“电报”社交平台上发布《闪灵》男主人公杰克·托兰斯在雪天中挨冻的剧照——画面中杰克的头发和衣服被冰雪覆盖，正在雪天中挨冻。梅德韦杰夫还配文称：“我们终于作出了关于对俄罗斯石油设置价格上限的决定……”俄媒指出，此举意指欧洲国家将因寒冷而冻结。
梅德韦杰夫“电报”社交平台上发布的电影《闪灵》的剧照
同时，不少国家和西方媒体则认为，这一限价不仅达不到美国及其盟友想要的效果，执行方面也面临阻力，而且将加剧全球能源市场的动荡。
据俄罗斯卫星社报道，匈牙利外长西雅尔多表示，布鲁塞尔应该意识到，设立油价天花板这种措施将有损欧洲的经济，匈牙利已经争取到“赦免”，因此不会执行“限价令”。
西雅尔多说：“欧盟实施油价限价令，但欧盟是时候意识到，这种措施将对欧洲的经济造成更大的损失。必须扩大能源载体的量，因为这将使油价下降。就油价天花板问题谈判时，我们尽很大努力为匈牙利争取利益，最终我们获得成功，匈牙利无须执行油价限价令。”
而据路透社报道，消息人士3日说，欧佩克+可能在4日的欧佩克+会议上坚持其石油产量目标。
据报道，欧佩克+10月份曾同意从11月到2023年底每天减产200万桶（约为世界需求量的2%）。5名欧佩克+的代表3日说，4日的欧佩克+会议可能会批准一项政策延期。消息人士还说，考虑到对经济增长和需求的担忧，进一步减产并非完全不可能。
英国《经济学人》杂志指出，西方提议的俄罗斯石油价格上限不是法宝。“限价令”看似很精明，但俄方完全可以使用不受“限价令”影响的非西方油轮和保险公司，这会导致石油出口减少进而造成全球油价飙升，“毕竟，全球能源体系远比人们想像的要灵活得多”。
英国《经济学人》报道截图
分管能源工作的俄副总理诺瓦克2日表示，鉴于10月底至11月初就已签订相关合同，预计俄石油12月出口量不会出现减少。他强调，俄罗斯不会向那些将设定价格上限的国家供应石油，无论是每桶60美元，还是其他任何价格。俄石油在世界市场上仍然有很大需求。
伟伟道来娓娓道来
王义伟/文2022年12月8日，俄乌冲突进展到第二百八十八天。
在12月5日七国集团联合欧盟、澳大利亚对俄罗斯石油出口实施60美元一桶的限价措施生效后，中文媒体很快就传来了一个引述自西方权威媒体的特大消息：“对俄石油限价后，土耳其水域出现油轮拥堵”。消息称，在12月5日当天，至少有19艘船正在等待通过土耳其海峡，首艘滞留的油轮于11月29日抵达，此后一直处于等待状态。
这个消息给受众传递的第一印象似乎是，土耳其积极执行美西方的对俄石油限价令，向俄罗斯开了第一枪。
这是不对的。
与每年4.8万艘、平均每天131艘的通过量相比，19艘船只滞留土耳其海域，实在不能称为“拥堵”。更重要的是，这些船只滞留的直接原因，和美国等西方国家的对俄石油限价令没有关系，而是源自土耳其自己出台的一项规定。
11月，土耳其有关部门对外公告，为了保障海上通道安全，所有通过土耳其海峡的船只，必须由其承保的保险公司向土方提交一份确认函，确保被保险的船只在土耳其海域享有保险保障，保险范围将适用于石油泄漏、碰撞事故等。这个规定从12月1日开始实施。
土耳其的这项政策，某种程度上算是“土政策”，有的保险公司拒绝出具这样的确认函，有的还没有出具，所以造成了上述船只的滞留。
回到本文的主题，美西方对俄罗斯石油出口进行限价，到底会有什么影响，现在还难以判定。国内专家学者也有不同意见，一种坚持认为限价措施会导致俄罗斯的石油收入减少1/4甚至1/3，一种认为不会有影响。
俄罗斯如何应对，备受关注。
根据俄罗斯媒体的报道，俄罗斯方面正在考虑三种可能的方案：第一，全面禁止向支持价格上限的国家出售俄罗斯原油，即使这些国家通过中间商或其连锁机构从俄罗斯购买石油也不行；第二，无论哪个国家作为俄石油进口方，都禁止在石油合同中含有价格上限的相关条款；第三，引入指示性价格，规范俄罗斯乌拉尔石油比对布伦特原油的最大折扣，如果打折之后的油价低于指示性价格，交易将不会获得批准。
上述三种方案，简而言之就是两句话：谁都可以卖，除了仇家谁都可以卖。
俄罗斯当然希望继续向国际市场提供原油。俄罗斯目前最担心的，是石油收入的降低。
无独有偶，财政问题，也是乌克兰的忧虑所在。
12月6日，乌克兰总理什梅加尔在政府会议上表示，乌克兰目前征收的所有税收都用于军事开支，国家预算的其余部分由乌克兰的盟友提供支持。什梅加尔说，自战争开始以来，乌克兰的军事支出为306亿美元，这笔钱的2/3被用来支付军队的薪水，用于购买和修理武器装备的费用为48亿美元。
两个多月前的9月13日，乌克兰政府通过了2023年财政预算，其中约298亿美元支出用于安全和国防领域，相当于年度预算总额的50%。
也就是说，乌克兰需要盟友提供300亿美元，才能维持国家机器的正常运转。这样的财政支持，只有美国、欧盟才能提供。
现在的问题是，来自欧盟的财政支持出了纰漏。
根据乌克兰的请求，欧盟计划以贷款形式在2023年内向乌克兰提供180亿欧元支持。该计划已获欧洲议会批准，然后，欧盟27个成员国一致同意就可以生效。
在12月6日举行的欧盟财长会议上，匈牙利对该贷款案投下了否决票。
如果这180亿欧元的贷款案最终没有被通过，那么，乌克兰政府明年预算300亿美元的缺口，美国方面会给补上吗？
俄罗斯有油价之虑，乌克兰有断供之忧。都在为钱闹心。
打仗就是打钱。钱少了，仗就打不动了。
希望战争早日结束。
希望和平早日到来。
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王义伟经济观察报部门主任
经济观察报海外部主任，台海问题专家，长期关注民营经济、国际经贸和反倾销，对宏观经济也有深入观察。
