据今日俄罗斯电视台(RT)网站25日报道,土耳其总统埃尔多安当天在发表讲话时赞扬了土耳其在确保俄罗斯和乌克兰之间的粮食协议方面发挥的作用,并表示与安卡拉的做法不同,西方国家并没有做出任何切实的外交努力来化解这场俄乌冲突。
埃尔多安25日在该国东部埃尔祖鲁姆省举行的一场青年活动上说道:“不幸的是,西方只进行了挑衅,没有努力成为俄乌冲突的调解人。”他指出,土耳其“在2022年承担了调解人的角色,我们开始运营黑海粮食走廊”,并将在明年继续其外交努力。
土耳其总统埃尔多安 图源:塔斯社
今年7月,俄罗斯、乌克兰就恢复黑海港口农产品外运问题分别与联合国和土耳其签署协议。协议内容包括在土耳其伊斯坦布尔建立联合协调中心并确保粮食运输安全,俄乌双方同意任何一方都不攻击运送农产品的船只等。
RT报道称,这条“粮食走廊”被誉为是一种优先确保世界上最需要粮食的国家获得粮食供应的方式,但埃尔多安在讲话中证实了俄方长期以来的担忧。他指出,乌克兰出口的粮食约有44%流向了欧洲,非洲国家仅接收了14%。与此同时,俄罗斯方面表示愿意从本国库存中免费向非洲国家提供“大量”粮食和化肥。
上个月,俄罗斯允许对该协议进行“技术上的延长”,但俄方官员一再对该协议没有实现其既定目标表示担忧,并坚称该协议中取消对俄罗斯农产品出口限制的条款并没有得到履行。埃尔多安对此表示,希望化肥出口问题和俄罗斯的其他担忧将在明年通过“更紧张的”谈判得到解决。
RT报道称,土耳其在俄乌冲突一事上采取中立立场,拒绝参与西方对俄罗斯的制裁,多次呼吁基辅和莫斯科通过谈判结束冲突。据报道,俄乌双方今年3月在伊斯坦布尔达成了初步的和平协议,但据称后来在西方压力下,乌克兰方面拒绝了该协议。
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媒体:土耳其执行对俄石油限价令向俄开第一枪?不对
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王义伟/文 2022年12月8日,俄乌冲突进展到第二百八十八天。
在12月5日七国集团联合欧盟、澳大利亚对俄罗斯石油出口实施60美元一桶的限价措施生效后,中文媒体很快就传来了一个引述自西方权威媒体的特大消息:“对俄石油限价后,土耳其水域出现油轮拥堵”。消息称,在12月5日当天,至少有19艘船正在等待通过土耳其海峡,首艘滞留的油轮于11月29日抵达,此后一直处于等待状态。
这个消息给受众传递的第一印象似乎是,土耳其积极执行美西方的对俄石油限价令,向俄罗斯开了第一枪。
这是不对的。
与每年4.8万艘、平均每天131艘的通过量相比,19艘船只滞留土耳其海域,实在不能称为“拥堵”。更重要的是,这些船只滞留的直接原因,和美国等西方国家的对俄石油限价令没有关系,而是源自土耳其自己出台的一项规定。
11月,土耳其有关部门对外公告,为了保障海上通道安全,所有通过土耳其海峡(包括博斯普鲁斯海峡、马尔马拉海、达达尼尔海峡)的船只,必须由其承保的保险公司向土方提交一份确认函,确保被保险的船只在土耳其海域享有保险保障,保险范围将适用于石油泄漏、碰撞事故等。这个规定从12月1日开始实施。
土耳其的这项政策,某种程度上算是“土政策”,有的保险公司拒绝出具这样的确认函,有的还没有出具,所以造成了上述船只的滞留。
回到本文的主题,美西方对俄罗斯石油出口进行限价,到底会有什么影响,现在还难以判定。国内专家学者也有不同意见,一种坚持认为限价措施会导致俄罗斯的石油收入减少1/4甚至1/3,一种认为不会有影响。
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俄罗斯如何应对,备受关注。
根据俄罗斯媒体的报道,俄罗斯方面正在考虑三种可能的方案:第一,全面禁止向支持价格上限的国家(包括G7成员国)出售俄罗斯原油,即使这些国家通过中间商或其连锁机构从俄罗斯购买石油也不行;第二,无论哪个国家作为俄石油进口方,都禁止在石油合同中含有价格上限的相关条款;第三,引入指示性价格,规范俄罗斯乌拉尔石油比对布伦特原油的最大折扣,如果打折之后的油价低于指示性价格,交易将不会获得批准。
上述三种方案,简而言之就是两句话:谁都可以卖,除了仇家谁都可以卖。
俄罗斯当然希望继续向国际市场提供原油。俄罗斯目前最担心的,是石油收入的降低。
无独有偶,财政问题,也是乌克兰的忧虑所在。
12月6日,乌克兰总理什梅加尔在政府会议上表示,乌克兰目前征收的所有税收都用于军事开支,国家预算的其余部分由乌克兰的盟友提供支持。什梅加尔说,自战争开始以来,乌克兰的军事支出为306亿美元,这笔钱的2/3被用来支付军队的薪水,用于购买和修理武器装备的费用为48亿美元。
两个多月前的9月13日,乌克兰政府通过了2023年财政预算,其中约298亿美元支出用于安全和国防领域,相当于年度预算总额的50%。
也就是说,乌克兰需要盟友提供300亿美元,才能维持国家机器的正常运转。这样的财政支持,只有美国、欧盟才能提供。
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现在的问题是,来自欧盟的财政支持出了纰漏。
根据乌克兰的请求,欧盟计划以贷款形式在2023年内向乌克兰提供180亿欧元支持。该计划已获欧洲议会批准,然后,欧盟27个成员国一致同意就可以生效。
在12月6日举行的欧盟财长会议上,匈牙利对该贷款案投下了否决票。
如果这180亿欧元的贷款案最终没有被通过,那么,乌克兰政府明年预算300亿美元的缺口,美国方面会给补上吗?
俄罗斯有油价之虑,乌克兰有断供之忧。都在为钱闹心。
打仗就是打钱。钱少了,仗就打不动了。
希望战争早日结束。
希望和平早日到来。