近期，美国拜登政府又通过连串“切香肠”动作，不断强化对台湾地区的控制与渗透，在新年旧岁更迭之际，丝毫没有放松对台湾问题的干预，也让踏入2023年的台海局势一开始就风不平、浪不静。
图源外媒
在军事勾连方面，美国总统拜登不久前签署了2023财年拨款法案，其中，包含对台湾地区20亿美元的军事融资贷款，资助包括联邦官员在内的美国公民到台湾学习交流2年，以及拨款推动台美之间军事训练计划等内容。为新一年里美台关系提升进一步提供资金支持和项目注入，特别是所谓“台湾学人计划”，将进一步扩大美国对台湾地区立法、行政部门的实质控制，危害极大。
而为了迎合美国方面的一再要求，台湾当局也在去年底宣布，自2024年起将现行的4个月义务兵役期恢复为1年期义务役，同时强化部队训练内容，并声称将引进“美军模组化训练”，推动全面实战化。
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作为回应，美国政府也随即宣布对台军售1.8亿美元，将向台湾提供最新的“陆上机动布雷系统”——反坦克地雷重型运输车，一次可以载运960枚地雷，10分钟可在台湾海岸埋下13400颗地雷。虽被为是加强台湾所谓“不对称”战力的一大举措，但更是祸延子孙的“祸害制造机”。
另据英国“金融时报”的报道，美国军方的一个代表团近期也低调窜台，评估台湾地区的军力，并探讨扩大与美军合作对台湾军力的帮助。代表团此行目的与台湾当局宣布延长义务役提升整体战力“相呼应”。应该是双方早就布局的内容，可以视作是美台之间在新的一年将全面强化军事训练合作的一个重要步骤。
而新年伊始，美军伯克级导弹驱逐舰钟云号1月5日过航台湾海峡，并高调炒作，成为今年首次通过台海的美军军舰，为新年度台海局势拱火添柴。
除了军事方面之外，由全美州议会议员所组成所谓“全美议会交流理事会”日前通过所谓“鼓励全美各州议会成立‘友台联机’及呼吁将台湾纳入印太经济架构”两项决议案，并呼吁支持台湾有意义地参与国际组织。
在经济方面，美国与台湾将于1月14日至17日在台北举行“美台21世纪贸易倡议”实体谈判。
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美国拜登政府的近期的连串动作，显然还是在玩一边谈合作，一边捅刀子的老把戏。但值得关注的是，也出现了几个新的趋势：
一是在对台军售上已全面常态化、项目化，不再进行打包式发售。相较2021年仅有的一次7.5亿美元军售（已被叫停），2022年拜登政府共宣布7次对台军售，总额21.37亿美元。不仅频次多，而且所谓的实战化、不对称性更加突出。
二是拜登政府在不断胁迫台湾进入“战争”议程。拜登政府的各类官员和其盟友们不断营造台海的“临战”氛围，同时也胁迫民进党当局的进行各种政治配合，搞“奖励式”、“发糖式”军售，美国在逐步将台湾引入自己设定的“战争”议程中。通过政治控制、高价值产业剥离（台积电）、经济捆绑等手段，完全将台湾控制于股掌之中。为进一步打“台湾牌”，搞“以台制华”打牢根基。
三是民进党当局已完全沦为美国的工具人。这次的义务役延长蔡英文虽然口头宣称没有受到美方压力，但政策一宣布，美国在台协会（AIT）发言人晚间即正式表态表示欢迎，这显然是正中下怀，毫不掩饰。而这次美方最新宣布的售台“火山”布雷系统更也违反了民进党自己通过的“杀伤性地雷管制条例”，致人民于危险之中。可民进党当局却全面表示“感谢”、“欢迎”，罔顾民众安危，完全服务于美国的利益。
新的一年，在美国拜登政府的操弄布局下，在民进党当局“抗中保台”政策的无原则配合下，两岸关系绝不会风平浪静，又将经历重重险关，需要时刻保持斗争精神！
延伸阅读：
专家:麦卡锡传递的讯号很不好 或在台湾问题上出手更狠
麦卡锡当选众议院议长
直新闻：此次美国会众议长选举历时十五轮，已经破纪录了，其中美媒称，共和党内一群“极右派”是阻挠自家人麦卡锡当选的元凶，不过这场闹剧最终还是以麦卡锡当选收场了。对此您有何观察？
中国人民大学国际关系学院教授金灿荣：这一次美国众议院经过15轮投票才产生新的议长，凯文·麦卡锡当选了。这是百年以来再一次发生这个现象，它说明现在共和党的分裂很厉害，尤其是共和党的建制派和极右翼现在分裂非常厉害。
极右翼人数不多，20来个人，但是看来能量还是比较大的。我们要关注这一派人，这一派人有个特点，对外特别强硬，一般极右翼比建制派意识形态色彩更强。
共和党现在因为掌握了众议院，有一个平台，所以它的作用会比以前大一点。作为外部观察者，我们要注意的就是共和党的分裂对它的对外政策有负面影响，会让共和党更极端。
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直新闻：此次美国会众议长难产，正值国会山骚乱两周年之际，从过去这两年的情况发展来看，美国民主共和两党分歧是否越发明显、政治极化加剧？对于美国内政治会产生什么影响？
中国人民大学国际关系学院教授金灿荣：美国是一个典型的多党制民主国家，当然跟有些欧洲国家不一样，它的民主共和两党特别突出。应该讲政治分裂是常态，但是分裂到如此严重的程度，在美国历史上是比较罕见的。所以才会发生2020年大选，输的这一党派不承认结果。
这当然值得我们关注。因为美国毕竟是当今世界的唯一超级大国，影响力很大，加上中美关系现在又不好，我们需要特别关它的政治分裂是不是影响到制度和决策的效率了？
我们原来都说，美国这个国家乱得很，但是它的自我纠错能力挺好的。如果它的政治分裂影响到一般运作了，可能会影响它的纠错能力，影响就大了。
对于美国现在正在发生的政治对立和分裂，我们需要深入研究，然后要对后面的发展，特别是有没有影响到国家的制度运作，影响到它的纠错能力，我们要作出准确的判断。对这个问题有准确判断后，对美国的走向我们就会判断得更好，我们应对起来就会更有效率。
麦卡锡或在台湾问题上出手更狠
直新闻：麦卡锡在选前就提出要在众议院成立所谓的“中国事务委员会”，要以强硬姿态对待中国。而此次众议长选举陷入僵局的时候，一些已经被麦卡锡许诺将在众议院内担任要职的多名共和党政客，也纷纷拿中国来说事，称如果再不选出众议长，就会耽误美国应对来自中国的“威胁”，危害美国的“安全”。对于麦卡锡最终担任众议长，您对美国会方面未来的对华取态有何预判？
中国人民大学国际关系学院教授金灿荣：现在有一个很有意思的现象，就是美国两党都把中国当对手，拿“中国威胁”来说事。包括这一次，其实明明是共和党内部分裂，最后却要用中国来说事儿，这说明中美关系现在的背景不太好。问题不是出在中国方面，中国方面还是很重视中美关系的，我们政策挺稳的，但美国国内的分裂导致两党都竞相打“中国牌”。这对中美关系的未来不是一个好事，是一个隐患。
随着共和党掌握众议院，它可能在对华政策上要跟民主党进行比较，比谁对中国更强硬。民主党已经有一个针对中国的小组，现在麦卡锡要搞共和党主导的小组，通常认为，他会更强硬。而且麦卡锡传递出的几个讯号特别不好，比如说他已经公开讲当选之后，他会以正式的众议院议长的身份“访问”台湾，这都是我们需要注意的隐患。
麦卡锡出任众议院议长，十有八九在中美关系上会立场更强硬，会捣乱。其中包括在台湾问题上，可能出手会更狠，对我们的政策就是一个非常严峻的挑战。
作者丨金灿荣，中国人民大学国际关系学院教授
编辑丨刘立平，深圳卫视直新闻主编
还是动手了！拜登政府签署行政令，59家中企一夜间被全部拉黑
据美国媒体报道，前总统特朗普在任期间和中国企业进行的“贸易战”余波尚在。当时为了让美国出口的产品占据有利地位和扭转贸易逆差，特朗普拒绝了政府顾问提出的“良性竞争方案”，直接耍流氓采用加税和断供制裁的手段。在他最后任期的一年多时间里，中美的贸易环境非常恶劣，特朗普还多次通过国务院对各项禁令扩大和加码，甚至把关税强权政策带到了加拿大和法国。但从拜登上台以来，似乎就不太热衷计较“赚钱”的问题了。特朗普的构想只有一个：在和其他国家贸易过程中，美国必须要占据最高的地位，并获得最大的利益。拜登将贸易相关的事情大部分都交到了专门负责贸易的代表戴琦手中，自己甚至还承担了几十亿美元的损失拆除和加拿大政府签订的“基石”输油管道项目（为了推行自己的气候政策），政府专管和行政有关的问题，不太干涉就业岗位、投资撤资、贸易关税这方面的调整，但这并不代表美国政府就放过了中企。
当地时间昨日下午，美国总统拜登突然宣布一个重磅消息：自己已经临时签署了一项行政命令，将包括华为公司、中芯国际、中国航天 科技 集团有限公司等59家中企列入投资“黑名单”，全面禁止任何美国企业、个人、商贸团体与其进行交易，该命令于两个月后开始生效。早在几天前，美媒就盛传拜登政府正在和贸易部商榷，在本周准备出台一份重要政令，消息很灵通的《纽约时报》已经断言是扩大对中企的制裁相关。
消息人士称，特朗普在任期间也拉过这样一份中企名单，从开始的20多个企业一直到最后增加到40多个企业。但特朗普的清单非常混乱，华尔街的巨鳄们都不清楚名单旗下的附属公司、子公司到底算不算被制裁的范畴内，而一些企业还在松垮地和他们做生意，特朗普政府也是睁一只眼闭一只眼；这一局面可能会从今天开始改变，拜登将会严格执行此项禁令。
从上述政策来看，这份“黑名单”仍然在扩大。前段时间小米事件中，小米公司就是拜登政府准备拉黑的企业之一，在最后经过多方斡旋后，美国贸易部才放弃了这一想法。所以美国已经将这设置成了“活用名单”，在今后任何时候，美国都能通过自己的规则加入新的企业，这也是美方惯用手段。
值得一提的还有，这件事是拜登上任以来对外国公司采取的最大行动，影响范围甚至比对俄罗斯的33家企业制裁都要高。有民众认为这件事的本质还是技术方面的竞争，拜登通过封锁中国企业的方式限制其发展，所有的目的都是已经写在了台面上。
美国候任总统拜登将为加速电动汽车变革放出10个大招儿
今年的美国总统大选一波三折，尽管特朗普拒绝认输，但美国候任总统拜登及其团队已开始着手制定新政府日程，为重大政策调整制定规划。那么，他为推动美国电动汽车变革准备了哪些政策大招儿？
拜登（Joe?Biden）在竞选时提出了改善气候环境、推动能源变革的举措，在国际行动上，他计划在就职第一天就重新加入《巴黎协定》，在美国国内，他将提议投入两万亿美元推行气候变化行动，其中很大一部分内容将涉及电动汽车，拜登认为这可以使美国重新成为全球电动汽车发展的领头羊。
在竞选期间，拜登召集了由前国务卿约翰克里（John?Kerry）和众议员Alexandria?Ocasio-Cortez为代表的组成56人特别工作组。?接下来，他将和这个团队为工作清单上的10个重要项目而努力，每一个都可能为美国电动汽车业的带来巨大变化。
1、旧车换现金
对消费者影响最大的将是“以旧换新”计划，旨在鼓励人们将较老的、燃效较低的汽车换成美国产的电动汽车。但是，拜登还没有透露这项计划的细节。
“以旧换新”计划源于参议员Chuck?Schumer的一项提案，建议在10年内花费4540亿美元鼓励美国人将汽油车换成电动、混动或氢燃料电池车。
疫情冲击美国新车销售低迷，奥巴马政府时代的“旧车换现金”（Cash?for?Clunkers）政策再度被搬上台面，这个计划在2009年7月1日初登场时大受欢迎，短短一个月政府投入的10亿美元补贴就消耗殆尽，7月底国会批准追加20亿美元预算，保证计划延续至11月。凡是参加“旧车换现金”方案的车主，只要淘汰更换车龄25年以下的旧车，就能拿到3500到4500美元的现金补贴。?
摩根士丹利汽车分析师Adam?Jonas认为，要让宛如一滩死水的车市销售恢复活力，重新考虑推出奥巴马时期的“旧车换现金”方案是必要之举，但预估补贴规模绝对超过奥巴马时代的30亿美元，可能多达100亿美元。
2、延长电动汽车税收抵免
白宫3月29日向国会报告的2020年财政预算中，特朗普提议取消购买电动车高达7500美元的抵税补贴，并称这项提议在未来10年内预计会为美国政府节省25亿美元支出。
依据目前的法案，美国消费者购买电动车，政府会提供7500美元抵税补助，但当车企的累计销量达到20万辆时，补贴会逐步缩减，直至取消。
特斯拉（Tesla）和通用汽车（GM）去年都已经达到20万辆的销量。特斯拉自2018年1月1日起，政府抵税补贴调降为3750美元。而自2019年7月1日起，也就是半年过后的6个月内再调降至1875美元。而通用汽车则是自2019年4月1日起调降为3750美元，到10月1日起再调降至1875美元。从2020年1月1日起，购买特斯拉的消费者将不会再有抵税额的补贴。通用集团旗下所有电动车也将会逐渐取消税收抵免补助。
去年4月，一个由两党议员组成的小组提出了一项延长购买电动汽车联邦税收抵免的措施，提议将20万辆再扩大40万辆，也就是说，购买汽车制造商额外销售的40万辆汽车的消费者也能享有7000美元的税收抵免。在总共60万辆车售出后，消费者可获得全额信贷，之后信贷将减半，6个月后完全取消。但是最终遭到了白宫的削减。
如果没有特朗普和经济顾问拉里库德洛（Larry?Kudlow），这项提议可能会迎来“复活”。拜登在竞选活动上曾表示，他可能寻求设立家庭申领信贷的25万美元收入限额，取消对通用汽车和特斯拉的电动汽车累计销量最高限额，甚至可能保持很长一段时间。?
3、加快公共领域车辆电动化
这是拜登组建的特别工作组提出的另一种可能，而且不需要得到国会的支持。未来五年内，将美国的50万辆校车替代为美国制造的零排放汽车，减少有害空气污染，保护孩子的健康。
4、建设更多充电基础设施
拜登计划与州和地方政府合作，美国在沿海地区建立至少50万个公共充电桩。?
5、政府车辆替换为电动汽车
拜登此前宣布他还将推进另一项计划，就是将数量庞大的政府车辆替换为电动汽车，就像退税计划，这些车辆将在美国制造和采购。政府将提供需求和资金，帮助汽车制造商和供应商帮助重组工厂，加快扩大产能，以便使美国在清洁汽车生产方面领先世界。
6、为电动汽车生产制造提供资金
特别工作组在文件中阐明，将指定一项宏伟计划或提供强大资金，新建或改造现有的汽车厂房设施，来制造包括重卡、校车、公交车、飞机等在内的电动交通工具。未来在拜登政府的强推下，这一项目很可能会得到议员们的支持。
7、培育小型新创电动汽车公司
特别工作组打算增加对“创新”的投资，并向寻求成长的美国小型新创企业提供更多的援助，这对于计划在美国制造汽车的电动汽车制造商来说绝对是件大好事，受益的公司包括Lucid、Rivian和Lordstown等。?
8、重新审视燃油效率标准
2017年，特朗普让美国退出了《巴黎协定》，而且大力提倡增加化石燃料的使用。今年3月，特朗普政府曾提出放宽汽车尾气排放标准，把2021-2026年燃油效率从5%降至1.5%，这不仅大幅降低了奥巴马政府时代的严格油耗标准，还给电动车发展泼了一盆凉水。
根据奥巴马政府2011年制定的标准要求，到2025年汽车平均燃油效率标准将提高一倍至每加仑燃油可行驶约54.5英里，汽车制造商每年的燃油经济性要改善约5%。如果未能达到每款车型的排放标准，将面临高额罚款。这将减少汽油消耗并减少造成全球气候变暖的温室气体排放。这也是美国应对全球气候变化的一项核心措施，鼓励汽车制造商生产更多的电动车和节能车。
尽管特朗普政府制定的燃油效率标准和排放规则目前看来很难扭转，但是拜登可以利用现有的美国环保署（EPA）的资源轻松地为恢复奥巴马时代的规则辩护。?
更改的过程不是一蹴而就，因为该机构需要遵循现有的规则制定流程。在特朗普任期尚未结束之前，拜登可以选择任命“代理”职位，以便制定规则，但所有这些也会面临法律诉讼的风险。?
9、恢复关税稳定
虽然不能指望拜登会推倒重来特朗普执政下的大部分关税谈判，但可以预期，拜登会对采取更加理性的态度，这对德国汽车业来说的确是件好事。但是，特朗普政府留下的遗产是，美国将生产更多的汽车，特别是更多采用领先技术的汽车。
10、改变汽车制造商的策略
加州州长Gavon?Newson今年9月23日签署行政命令，2035年之前不再销售新的汽油车和柴油车，成为全美第一个对传统汽车设下禁售期限的州。
一些汽车制造商对此表示支持，并表示可以轻松达到加州的排放标准，而另一些汽车制造商则对此反应冷淡，并站在特朗普政府的一边。随着《清洁空气法》（Clean?Air?Act）的恢复推行，菲亚特克莱斯等汽车制造商可能要重新考量电动汽车策略。?
大众汽车首席执行官迪斯（Herbert?Diess）5日表示，拜登的获胜更符合大众汽车集团的电动化战略，他在彭博社的一场线上活动中说：“民主党的提出的这些项目可能更符合我们的全球战略，那就是对抗气候变化，实现电动化。”
大众汽车将在未来十年中投资数十亿美元用于电动汽车的研发，2022年将开始在美国田纳西州生产基地制造ID.4等电动车型。迪斯说：“选举是美国人民必须做出的决定，我们只能静候，必须适应。随着大众汽车电动化战略的深入，在美国电动汽车市场的份额可望进一步扩大。”?
“确保美国实现100%的清洁能源经济，不迟于2050年实现净零排放。”这是拜登的宣言，在EV视界看来，从当选就任总统的第一天起，拜登将会签署一系列新行政命令，使美国重新走上应对气候变化、推动电动汽车发展的正轨。
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