锡山区关于支持企业春节期间稳岗留工有序生产的若干措施
为贯彻落实中央和省市有关决策部署，现就2023年春节期间支持企业有序生产、稳定就业形势，确保“稳生产留工、强政策留岗、送温暖留心、优服务留人”，制定如下政策措施。
一、鼓励重点企业连续生产
支持重点企业春节期间正常生产经营，对春节期间保持连续生产的规上工业企业，纳入电力保供“白名单”；对春节期间保持连续生产的规上工业企业，其2023年1-2月规上工业产值同比增幅超过15%的，分档给予最高不超过80万元的一次性奖励；对规上服务业企业2023年1-2月营业收入超1000万元且同比增幅达到15%的，分档给予最高10万元奖励。对2023年第一季度抢抓建设成效显著的建筑业企业给予评优评奖优先推荐。
二、实施职业技能提升培训
在2023年一季度期间组织职工开展职业技能培训，经培训取得职业技能等级证书（或职业资格证书）的，分别按规定以初级工1000元、中级工1500元、高级工2000元、技师3000元、高级技师4000元的标准给予相应培训补贴；企业组织员工参加人力资源保障部门认可的线上项目制培训，经人力资源保障部门备案，学习不少于15课时并考核合格的，按300元/人的标准给予企业培训补贴。上述补贴就高不重复。
三、加强企业用工保障
春节当月，对连续生产作业的市级以上重大项目的主要施工企业，给予上岗工作的一线人员一定的补贴。鼓励锡山人力资源服务机构配合用工单位做好企业派遣员工留锡相关工作，春节当月为锡山企业引进首次来锡就业10人（含）以上，且签订劳动合同的人力资源服务机构，按照引进职工人数给予800元/人奖励，最高不超过10万元。
2023年1月到2月28日期间，招用在锡山初次就业的市外本科学历以上新员工，并签订1年以上劳动合同，按规定缴纳社会保险的企业，给予用人单位1000元/人的就业补助，每家企业最高不超过10万元。对在春节当月退工人数占全部企业职工数5%（含）以下的规上工业企业（2023年1月在职参保人数300人及其以上的），按照每人100元标准给予企业一次性稳岗留工奖补，每家企业最高不超过20万元。鼓励企业按照生产经营实际需要，采取发放“留岗红包”、“特殊津贴”、改善就餐条件、就近安排文娱活动等措施，以情留工、以岗留工、以薪留工。
四、切实保障劳动者权益
开展欠薪治理冬季专项行动，督促企业依法支付春节期间加班人员工资。积极落实国家失业保障政策，畅通劳动保障维权渠道，及时化解各类欠薪纠纷和劳动矛盾。指导企业与员工协商制定春节错峰放假和调休计划。春节期间安排员工正常进行生产经营活动的企业，应按规定支付工资和加班工资。
五、做好企业返岗服务保障
2023年1月22日-2月19日期间，对锡山区企业通过租用（含合租）大巴车、铁路、包机等方式接回市外较集中地区的员工（20人及以上），所产生的交通费用给予70%的补助，每家企业最高不超过10万元。对于2023年1-2月首次自行来锡就业，与锡山企业签订劳动合同并按规定缴纳社保的，给予每人不超过500元的一次性交通费补贴。充分运用锡山区零工市场和“锡望向东·职等您来”百企千岗线上双选平台，不间断开展线上线下“2023年春风行动暨就业援助月专场招聘”活动，促进各类务工人员春节后有序返岗复工。
六、开展春节促消费活动
响应无锡太湖购物节冬日消费季，在春节期间举办“锡山品质年货节”嘉年华系列活动，发放惠民券100万元，丰富市民留锡生活。开展企业销售竞赛，对1-2月份限上汽车、百货、餐饮三类零售单位，限上消费品批发企业、限上其它类批发企业等五类企业，对销售额增幅的前5名企业分档予以不超过10万元奖励。鼓励大型商场开展促销活动、搭建新潮有趣的新春市集，对1-2月份期间大型商场开展的促销活动，按照活动实际投入予以最高10万元的补贴。对市区镇三级超市、餐饮、农贸市场等保供单位根据正常营业情况与员工留锡稳岗情况分档予以2-5万元补贴。鼓励影院推出面向外地留锡职工的优惠活动。
七、集中推出系列暖心活动
倡导企业落实职工节日福利，为在锡坚守的外地员工置办年货、送上“暖心年夜饭”“过年大礼包”。向快递员、外卖员、物流驾驶员等保障春节期间物流稳定的劳动者群体赠送“冬日暖心包”。春节当月，对区在岗率超过60%的邮政快递业、外卖送餐业企业在册员工、外卖骑手按政策进行用工补贴。开展建筑工地外地留锡员工送温暖活动，鼓励建筑企业和各级工会组织为留锡员工发放新春礼包。
八、丰富留锡员工春节生活
利用江苏公共文化云、微信公众号等线上平台免费提供各类文化资源在线观看，推出“中国年·锡山韵”、“无锡纸马”艺术展、“跨‘阅’新年 ‘阅’享生活”、“荡口风华录”等文化活动，营造传统文化年味，进一步丰富节日文化生活。春节假期期间，区属国有景区对在锡就地过节企业职工和劳务务工人员免费开放。
九、全力以赴做好企业服务
春节期间项目立项审批服务“不打烊”。针对建设项目的立项审批工作，开通24小时建设项目审批服务专线，做好各类项目的全流程咨询、指导服务。加大对稳岗留工企业信贷支持，春节期间推进建设中的重大项目，投标、履约、工程质量等保证金以保函（保险）替代现金缴纳。依托“12345”服务热线，围绕在锡企业关心的服务事项，为企业提供个性、专业、精准服务，不断提升服务成效。
十、精准高效保障要素供给
面向因扩大产能需电力增容的企业实施特快接电，落实特殊时节欠费不停电承诺。切实加强交通运输服务保障，着力维护关键产业链、供应链和生活物资等物流畅通。指导建筑业企业加强春节期间安全生产风险管控措施、落实安全生产主体责任，严防安全生产事故发生。
