日本外相林芳正参加国会答辩(日本电视台)

海外网3月3日电 据日本电视台3月2日报道,日本外相为了仅53秒的国会答辩而缺席二十国集团(G20)外长会议一事,招致日本国内及国际社会一片批评之声。日本在野党认为此事有损国家利益,印度媒体则批评称,“日本难以置信的处理方式令印度震惊”。

G20外长会议3月2日于印度首都新德里展开,日媒将其定位为“极其重要的外交场合”。然而代表日本出席的是日本外务省副大臣山田贤司,本应出席的日本外相林芳正则留在日本,参加国会2023年度预算案审议。林芳正3月1日参加国会答辩时,发言仅53秒,且只发言了一次。

日本国内多方已对此发出批评之声。日本维新会政调会长音喜多骏表示,不明白日本政府为何做出这种有损国家利益的决定。在G20外长会议现场采访的日本记者也发声称,“如此重要的场合,林芳正却缺席,我们都对日印关系感到担心”。印媒《印度斯坦时报》刊文称,日本的处理方式令人难以置信,也令印度震惊。(海外网/王珊宁)

延伸阅读

日本与美国之间上百亿元的“大生意” 背后潜伏着危险信号

2月28日,在在野党与民众反对的情况下,凭借执政党等多数赞成,备受关注的日本2023年年度预算案,在国会众院全体会议上通过。

预算案中,日本新一年防卫费约6.8万亿日元(约合人民币3445亿元),创下新高。而就在前一天,日本政府敲定,要向美国采购400枚“战斧”巡航导弹。

日美这桩“大买卖”背后,究竟潜伏着怎样的危险信号?

中新网记者邀请中国社会科学院日本研究所研究员吕耀东、辽宁大学日本研究中心客座研究员陈洋 ,进行深入分析。

日本的“大决心”

不只是“小动作”

首先来看,日本想买的美国导弹,有哪些性能,威力如何?以下是一些情况介绍:

第五批美制“战斧”巡航导弹

长程、全天候、短翼

射程拓展至2414公里

以亚音速低空飞行

具备一定隐身能力,红外和雷达很难发现

通用性强,可由各种平台发射,命中率高

美国军械库中威力最强的“防控区外发射”导弹之一

曾于1991年海湾战争、2003年伊拉克战争期间发挥关键作用

日本此前一直在想要购入的导弹数量上遮遮掩掩,不过此次终于透露,其有意以2113亿日元(约合人民币108亿元)采购费,于下一财政年度“一次性”购入400枚“战斧”导弹,计划2026年度起列装日本自卫队。


日本将于下一财政年度“一次性”购入400枚“战斧”导弹

花费不菲,时间很赶,显然,日本这次下了大决心,这可不是随便玩玩的“小动作”!

吕耀东对记者表示,日本自身开发导弹的周期长,暂时生产不出来“战斧”这样的导弹,为加强自身所谓“对敌基地攻击能力”,以及配合2022年出炉的新“安保三文件”,日本决定直接购买美国导弹。

他进一步指出,新“安保三文件”是日本的国家战略计划,包括《国家安全保障战略》《国家防卫战略》《防卫力整备计划》。2023年日本政府需要国会通过新计划以便购买武器,建设“对敌基地攻击能力”。

从被动还击

变先发制人

岸田政府强调的“对敌基地攻击能力”,又是怎么一回事?

对此,吕耀东指出,“对敌基地攻击能力”是基于2014年日本前首相安倍提出的集体自卫权,它的解释有几种可能性:

一种是武力攻击事态;

一种是存亡危机事态;

一种是重要影响事态。

其中的武力攻击事态,是指当日本受到别国攻击的情况下,要有还击。说到底,就是日本只有单独自卫权,“对方打我我还击”。

这是日本作为战败国,二战后美国替日本出台的和平宪法所设定的。基于和平宪法第九条,日本不能拥有攻击性武器,不能拥有军队,不能以武力形式解决国际争端。和平宪法让日本失去了对外发动战争的权利。

吕耀东提醒,但是现在,日本所指的“反击能力”(即“对敌基地攻击能力”)是说其预判到敌方很可能要发动攻击时,就要采取先发制人的打击。

陈洋也对记者表示,按照日本政府的设想,“反击能力”是指通过强化自身防御能力,形成一定威慑性,所谓“不战而屈人之兵”,包含军备能力更新和升级,增加防卫费等。

日本加速建设“对敌基地攻击能力”,最初是为了应对朝鲜向日本海方向发射导弹等情况。

近年来,日本政府逐渐将“反击能力”的定位扩大至应对所谓“中国威胁”“俄罗斯威胁”,即通过强化防卫和威慑能力来对抗中俄。

战略利益勾连

日美一拍即合

吕耀东分析称,虽然日本嘴上不承认,但其事实上已抛弃从和平宪法延伸而来的概念——“专守防卫”。

过去日本基于和平宪法、“专守防卫”原则的所有武器以及理念,都是防御性的,这个国家充其量是配合盟友或受到盟友保护。而且,在之前的同盟理念中,美国是“矛”,日本是“盾”。

但如今,日本想拥有“对敌基地攻击能力”,采购“战斧”导弹这样具备杀伤力的攻击性武器,试图增强威慑力,意味着日本已从战后走和平主义道路,变成开始武装自己,将自身变成“矛”,与美国联合形成“一体化威慑”。

陈洋则分析称,日本放弃“专守防卫”,疯狂购买武器特别是远程导弹,意味着战后日本长期坚持的外交安保政策发生巨大转变,如同让和平宪法的精神和相关规制“形骸化”。

他进一步指出,日本这样做,至少受两个原因驱动。

一是,日本认为自身周边安全面临严峻挑战;

二是,放弃“专守防卫”后,日本兼具了“矛”与“盾”的属性,将能更紧密地配合美国战略部署。

陈洋指出,在综合实力相对衰退的背景下,美国更希望其在亚太地区的忠实盟友——日本,在遏制中国方面发挥积极作用,也希望日本的军事能力能有提升,以分担自身压力。


27日上午美日军演画面。图自日媒

美国卖武器给日本,不仅能狠赚一笔,也能推进日美同盟进一步发展。日本买武器则既是向美国表忠心,也拉近了双方间的信赖。

对此,吕耀东分析称,二战后,美国在亚洲形成了自己的既得利益,比如在日本、韩国驻军。它有维护自己既得利益的需要。而日本的诉求是要摆脱和平宪法限制,成为一个所谓“正常国家”,一个政治和军事大国。其还需要在美国“印太战略”里,有自己的话语权。

在揣摩美国的意愿后,日本主动出台了带有攻击性的新“安保三文件”,试图武装自己。加上美日在东亚地区既得利益的共识,双方一拍即合,形成勾连。

“东亚安全最大变量”

军备竞赛要来了?

一个曾经发动侵略战争的国家,开始重新武装自己,意味着什么?

俄罗斯科学院日本问题专家基斯坦诺夫向俄卫星通讯社表示,日本新“安保三文件”的公布意味着,该国正走上加速军事化的道路。而日本购买“战斧”导弹,将在亚太地区引发新的军备竞赛。

实际上,日本除了买导弹,还打算买空中预警机、新型鱼雷,完善长程导弹保管库等。岸田内阁还计划到2027年,将日本防务开支增加一倍,达国内生产总值(GDP)的2%,也就是北约国家的平均水平。

吕耀东指出,日本一系列“谋武”举动,使其自身成为东亚安全环境中一个最大的变量。亚洲很多国家,比如菲律宾、印度尼西亚、马来西亚、柬埔寨、缅甸等,都曾受到过日本的侵略。基于历史记忆,大家都知道日本重新武装自己,对东亚地区的安全形势影响有多大。

陈洋也表示,日本这样做,无疑会加剧包括中国在内的周边邻国以及地区国家的担忧与质疑。即日本如此发展军备力量,究竟是为了“保护”本国安全,还是要挑起地区紧张形势?

外长王毅举行第五次两会记者会现场怎么样?

今日上午10时,中国外交部长王毅将就“中国的外交政策和对外关系”回答中外记者提问,这将是王毅外长第五次在两会记者会回答中外记者提问了。

从2014年到2017年的4场记者会上,王毅外长共回答了中外记者提出的73个问题。去年,王毅外长更是创纪录地回答了21个问题。

每年全国两会的外长记者会,都是外交部长直面中外媒体“拷问”的关键时期,问题会涉及中国外交与大国关系的方方面面。据了解记者会的有关人士向澎湃新闻透露,外长记者会的准备工作历来是一个长期的任务,因为过去一年发生的外交事件都可能成为被提问的问题,同时还必须要为未来可预见的情况作相应的准备。一名不愿透露姓名的已参加过多次外长记者会的驻华外国记者表示,外长记者会一直都是他系统了解中国外交、了解中国过去一年对国际事务态度的重要平台。

让世界了解中国,减少误解和疑虑

刚刚过去的2017年,“不论对世界还是中国,都是具有特殊和重要意义的一年。”去年底,王毅外长在出席2017年国际形势与中国外交研讨会并发表演讲时说,“对世界而言,国际格局和力量对比正处于发展演变的重要关头,各种不稳定不确定因素日益增多,诸多新问题新挑战层出不穷。人类社会再一次走到历史的十字路口,是开放还是封闭,是合作还是对抗,是共赢还是零和?对这些问题,各方都在认真思索。在此过程当中,大国作出什么样的选择,将会牵动世界的未来发展,也攸关人类的前途命运。”

而在此背景下,各方也期待今日即将上演的外长记者会,能够解答在这变化世界的中国立场。在外交学院公共外交研究中心主任陈雪飞看来,外长记者会一直是两会记者会的重头戏,是中外社会了解中国整年外交动向的重要窗口。

在接受澎湃新闻采访时,陈雪飞表示,“外交部长就两会中有关中国外交的关键议题与中外记者互动,传递信息,回答记者提问,这一方面增大了信息的透明度,预设了人们理解信息的语境,帮助中外媒体更为及时、充分地了解中国外交的新政策以及中国在大国关系上的新趋向,特别可以就一些热点问题和敏感问题阐明观点,从而增进世界对中国的了解与信任,减少误解和疑虑。”

陈雪飞指出,通过这一形式,在与媒体互动过程中,外交部长亦可释放一些引导信息,有效地为媒体未来的关注点和报道点设定议程;最后一方面,记者会不仅是一个单向的信息传递过程,它还是一个双向的沟通过程,记者特别是外国记者的提问,有助于我们更好地了解国外受众如何看待中国以及最关注中国的哪些方面,这将有助于我们更有的放矢地向世界讲好中国故事。”

严肃议题不卑不亢,偶尔也有“卖萌”时刻

过去几年,王毅外长有时也会“帅气卖萌”。

作为中国与世界的一个沟通渠道,每年的外长记者会在时间安排上页非常巧妙。过去4年,外交部新闻发布会都安排在了3月8日上午,这也给了王毅外长向女记者致以妇女节节日问候的“机会”。除此之外,有时引经据典,有时也会“帅气卖萌”,中国外长在这场发布会上的表现与细节常给人们印象深刻。

严肃时,中国外长不卑不亢、有礼有节表达中国态度,比如2016年记者会上对所谓“南海仲裁案”的有力回击:“菲律宾的一意孤行,显然有幕后指使和政治操作。对于这样一场走了调、变了味的所谓仲裁,中国恕不奉陪。”2017年,面对美韩执意部署“萨德”问题,王毅严辞说道,引进“萨德”显然是一个错误的选择,不仅有违为邻之道,而且很可能使韩国陷入更加不安全的境地。

外长也是亲民的,比如王毅外长2017年以“三十而立,四十不惑”形容中美关系,以及用银婚形容中国与东盟建立对话关系25周年等等。尤其让人印象深刻的是,2015年,王毅外长还用“剪刀手”打出了“双引号”手势,表示中国朋友圈扩大。外交部公共外交办公室官微“外交小灵通”随后发博称:“外长也卖萌”。

“外交部长是一个公职,特别是在两会外长记者会上,外交部长在世界镜头的聚焦之下,因此一定程度上他们的公众形象也是中国形象的一张名片,所以每次两会记者会之后,就外交部长个人的表现总会在海内外公共讨论平台成为热点。” 陈雪飞指出,但另一方面,外交部长总是由鲜活的个人担任,所以每个人都会带上鲜明的个人色彩,比如他们的语言特点以及他们的手势、体态等,这在外长记者会上会充分的展示出来。正是通过这种公共与个人的巧妙融合,为两会外长记者会增添了靓丽的色彩。

〖王毅外长两会精彩答问〗

2017年

谈“一带一路”

“一带一路”是中国的,但更是世界的。“一带一路”版权虽属中国,但收益为各国共享。

谈中美关系

我们希望中美关系能真正超越旧观念,打开新视野,步入更加稳健、成熟的“不惑之年”,走上一条让两国人民安心、让世界各国放心的宽广大道。

谈中国外交

中国,将继续做国际形势的稳定锚,世界增长的发动机,和平发展的正能量,全球治理的新动力。

谈朝鲜半岛局势

朝鲜半岛局势正在呈现新一轮紧张。当务之急要做的,就是亮起红灯,同时刹车。

今后,我们仍愿做一名“扳道工”,把半岛核问题扳回到谈判解决的轨道。我想强调的是,拥核不会安全,动武不是出路,复谈还有机会,和平仍有希望。

谈中美俄关系

新时期的中美俄关系不是你上我下的跷跷板。三方应当一起做加法而不是减法,一道谋共赢而不是零和。

谈台湾问题

台湾地区与任何国家建立或保持所谓“外交关系”,都缺乏国际法依据,都没有正当性,也必然是没有前途的!台湾当局应该认清这一大势。任何人、任何势力都不可能阻挡中国最终实现国家的完全统一。

谈多边主义

我们现在身处的国际体系,是70多年前先辈们在二战废墟上搭建起来的,凝聚了各国的共同心血,汇集了人类的集体智慧。就像一座精心设计的大厦,最核心的基石是多边主义,最重要的支柱是以联合国为代表的众多国际机构。

谈南海局势

中国人的海洋观推崇郑和,看重海洋合作,而世界上有些人信奉马汉,热衷控制海权。在21世纪的今天,我们希望海上的合作更多一些,各方的信任更增几分。

2016年

谈G20

让G20从杭州再出发,让世界经济从中国再出发。

谈南海岛礁建设

中国不是在南沙最早部署武器的国家,也不是部署武器最多的国家,更不是军事活动最频繁的国家,“军事化”这顶帽子扣不到中国头上,有更合适的国家可以戴。

谈所谓“南海仲裁”

在南海这一舞台上,曾有过殖民侵略,有过非法侵占,现在又有人兴风作浪,还有人炫耀武力。但是,就像潮水来了又退去一样,这些图谋最终都不会有结果。历史终将证明,谁只是匆匆过客,谁才是真正主人。

谈中美关系

中国不是美国,中国决不会也不可能成为另一个美国。我们无意取代或领导谁。建议美国朋友更多学习体会一下中国5000年积淀的历史文化传统,不要动辄套用美式思维来判断中国。想清楚了这一点,中美关系的前景就会豁然开朗。

谈中日关系

俗话讲,治病要断根。对于中日关系而言,病根就在于日本当政者的对华认知出了问题。面对中国的发展,究竟是把中国当作朋友还是敌人,当作伙伴还是对手?日方应认真想好这个问题,想透这个问题。

谈中国公民海外权益

人民的利益大于天。同胞走到哪里,我们的领事保护与服务就应跟随到哪里。我们将全力为大家撑起一把越来越牢固的保护伞。

2015年

谈“一带一路”

“一带一路”的理念是共同发展,目标是合作共赢。它不是中方一家的“独奏曲”,而是各国共同参与的“交响乐”。

谈中美关系

中美是两个大国,不可能没有分歧,分歧也不会因为构建新型大国关系就一夜消失。但我们不必总是用显微镜去放大问题,而是要更多端起望远镜去眺望未来,把握好大方向。

谈中日关系

70年前,日本输掉了战争。70年后,日本不应再输掉良知。是继续背着历史包袱不放,还是与过去一刀两断,最终要由日本自己来选择。

谈中国参与解决国际热点问题

如同博大精深的中医之道,对待热点问题首先要把准脉。以客观公正态度,搞清来龙去脉和是非曲直,不偏听偏信,不乱开药方。

谈南海岛礁建设

中国在自己的岛礁上开展必要的建设,不针对也不影响任何人。我们不会像有的国家那样跑到别人家里去搞“违章建筑”,也不会接受在自家院里施工时被人指手画脚。只要是合法合理的事情,我们就有权利做。

谈反腐

反腐败永远在路上,国际追逃追赃也决不会松懈。外交部将与世界各国加强沟通协作,将反腐败国际合作这张天罗地网织得更密,让再狡猾的狐狸也无处可逃。

谈中国公民海外权益

外交部设立全球领事保护应急呼叫中心“12308”热线,为海外游子与祖国亲人之间架起了一条全天候、零时差、无障碍的绿色通道。我们希望更多同胞知道这条热线,用好这条热线。有困难,请拨12308!

海外民生工程只有进行时而没有完成时。“中国脚步”走到哪里,“中国保护”就要跟到哪里。