中国日报联合国3月27日电(记者张旻璐)当地时间27日,联合国安理会未通过一项由俄罗斯提交的、推动联合国对“北溪”天然气管线爆炸事件开展国际调查的决议草案。中国常驻联合国副代表耿爽出席会议并表示,对“北溪”事件开展客观、公正、专业的调查,尽早公布调查结果,追究肇事方责任,事关每个国家的利益和关切。
耿爽发言 视频截图
耿爽说,去年9月“北溪”管道发生爆炸后,包括中国在内许多安理会成员都在第一时间对爆炸事件给全球能源供应、生态环境、航运安全造成的重大负面影响表示关切。这起恶性破坏事件不仅事关欧洲,也关系到全球跨国基础设施安全。中方支持授权联合国组建国际独立调查委员会对事件开展调查,并对安理会关于“北溪”管道问题决议草案的表决结果表示遗憾。
耿爽说,一些成员认为,现在有关国家正在开展国别调查,安理会没有必要授权进行国际调查。事实上,国际调查和国别调查并不矛盾。由联合国牵头开展国际调查,反而可以在不同国别调查之间发挥协调作用,确保证据链完整闭合,得出的调查结论更权威、更易被广泛接受。
耿爽说,一些成员表示,应该先等国别调查得出结论后再考虑进行国际调查。事实上,“北溪”管道爆炸事件发生至今已超过半年时间,如果要进行国际调查,那么现场证据必须抓紧收集,以免拖得太久难以取证,影响调查结果。
北溪管道爆炸现场
耿爽说,一些成员主张,要避免无端猜测和指控,避免就调查结果预设结论。事实上,授权联合国开展国际调查,恰恰是回应猜测和指控的最好办法。如果有关国家坦坦荡荡地欢迎安理会授权对“北溪”管道爆炸进行国际调查,至少可以显得他们问心无愧。如果有关国家遮遮掩掩地阻挠安理会授权进行国际调查,反而令人怀疑他们另有隐情。
耿爽强调,安理会成员虽未就授权开展国际调查达成一致,但各方都支持查明真相,早日将肇事者绳之以法。中方期待开展国别调查的国家增强紧迫感,及时、定期向安理会报告调查进展,尽早查明并公布调查结果。安理会有责任继续对爆炸事件保持关注,包括定期举行通报、采取必要的进一步行动等,切实肩负起维护国际和平与安全的责任。
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俄常驻联合国代表:美国试图掩盖“北溪”遭恐袭痕迹
据俄罗斯卫星通讯社报道,当地时间27日,俄罗斯常驻联合国代表瓦西里·涅边贾在联合国安理会会议上表示,美国及其盟国试图掩盖与“北溪”管道遭恐怖袭击相关的痕迹,俄罗斯将不再提出关于“北溪”管道破坏事件国际调查的决议草案。
据报道,当天在联合国安理会会议上,涅边贾说:“华盛顿及其北约盟国参与的证据越多,西方阵营就越坚定地坚持国际调查不合时宜。”
涅边贾说:“这能说明什么?不需要成为侦探或分析师也能明白:美国及其盟国试图掩盖痕迹,炮制各种胡编乱造的说法,拒绝回应被曝光的令华盛顿难堪的事实。”
此外,在回答莫斯科是否打算再次提出此类倡议的问题,涅边贾还表示,俄罗斯将不再提出关于“北溪”管道破坏事件国际调查的决议草案。
“我认为已经够了。它(投票)揭示了人们对这个问题的真实态度。”涅边贾说道。
当地时间27日,联合国安理会未能通过俄罗斯提交的呼吁该组织秘书长成立国际委员会调查“北溪”天然气管道被破坏事件的决议草案。由于西方国家的立场,该文件未能获得所需票数。
此前,俄总统普京表示,俄罗斯提议丹麦检查“北溪”管线,以确定是否还有其他爆炸装置,但丹麦方面给出的答复含糊。俄外长拉夫罗夫表示对该事件的调查透明度不抱期待。
“北溪”管道 资料图
2022年9月26日,由俄罗斯经波罗的海向德国等欧洲国家输送天然气的“北溪”管道发生爆炸泄漏。各方普遍认为这一事件系“蓄意破坏”。数日后,丹麦、瑞典和德国分别开始独立调查。俄方曾多次呼吁共同调查,遭相关国家拒绝。
2023年2月8日,美国资深调查记者西摩·赫什爆料称,“北溪”管道爆炸是美国军方在美国总统拜登授意下实施的,挪威军队参与其中,而美方则坚持否认与“北溪”管道爆炸有关联。
赫什:可以确定地告诉你 "北溪"管道就是拜登下令炸的
“我们(美国)处在一个疯狂的境地。”日前披露美国是炸毁“北溪”天然气管道幕后黑手的资深记者西摩·赫什,在接受《环球时报》记者专访时对美国的乌克兰以及对华政策表示担忧。赫什曾在上世纪70年代报道美军在越南战争中制造美莱村屠杀,参与报道尼克松政府的“水门事件”,并在2004年揭露美国在伊拉克阿布格里卜监狱的虐囚丑闻。他表示,美国政府没有告知民众所有关于俄乌冲突的情况,反而不断向欧洲地区部署兵力,华盛顿很难在这场冲突中获得好结局。
环球时报:我们想进一步了解一些您报道中的细节。据您所知,美国总统拜登是从一开始就知道炸毁“北溪”天然气管道的计划吗?还是从某一个时刻得知该计划的?在整个过程中,他的态度有没有发生变化?在知情或执行这项计划的人中,有没有人提出反对意见?
赫什:除了我的文章,我不能说太多东西,我需要保护告诉我这些事的人。我在美国记者这行已经有五六十年了,写过很多涉及情报部门的敏感消息,大多数时候这些报道都很具有批判性,但几乎在每一篇报道中,我都没有暴露过我的消息来源。在过去这些年里,从来没有人因为(告诉我什么事情而)被曝光、被起诉,这对我来讲是最重要的事。
西摩·赫什
在过去一个半月里,我已经写了5篇(和“北溪”天然气管道以及乌克兰危机)有关的文章。我会坚持写下去,因为我对美国当下的政策感到非常担忧——不仅是美国政府对俄乌问题的政策,还有他们对中国的政策。
尽管我无法告诉你我是怎么获知这些消息的,但我可以确定地告诉你,“北溪”天然气管道是拜登下令炸毁的。在历史上就和美国有秘密合作关系的挪威也参与了这项计划,但一些执行任务的人对他们要做的事是不太情愿的。摧毁一条能让德国和西欧保持温暖与富庶的管道,在政治上并不是一个好主意。
环球时报:您说您很担心美国的政治。具体来说,您在担心什么?
赫什:告诉我一些内情的人,他们是一些在做自己真正想做事情的人,因为他们相信一些真相必须浮出水面。他们效忠的是美国宪法,而不是他们的“老板”。对于国务卿布林肯、总统国家安全事务助理沙利文以及副国务卿纽兰这些人,我都持批评态度。我认为这三个人都是彻头彻尾的反共主义者。
拜登
我现在也不那么尊重美国新闻界了,所以我现在自己写文章自己发表,没人来打扰我。美国新闻界可能是太害怕再出现一个特朗普了,所以他们现在支持拜登过了头,对他缺少足够的批评。
其实我今天写的文章和我当年给《纽约客》《纽约时报》写的文章没什么区别,都是使用不具名的信源。你随便捡起一份《纽约时报》翻开,会发现几乎每篇关于外交政策的报道都在使用不具名的消息来源,所以他们拿我使用不具名信源来批评我,其实本质上是由于他们不想发表这篇报道,因为他们担心这样的报道会伤害民主党。
环球时报:您在近期的一次采访中表示,美国主流媒体没有报道俄乌冲突中的很多事情,“我所了解的战争不是你们所读到的战争”。能否为我们讲一讲,您所了解到的俄乌冲突是怎样的?
赫什:当我在写有关越南战争的调查报道时,(美国国会)参议院和众议院的民主党人都有反对战争的。但让我震惊的是,现在参议院和众议院的民主党人竟然一致支持乌克兰,只有少数一些共和党人反对这场冲突。我们处在一个疯狂的境地,没有人试图调查真相到底是什么。
事实上,我们正在增加(在欧洲地区的)兵力,每天都有大量的军人进入西欧,这让我非常担心将会发生什么。在这场冲突中,乌克兰和拜登政府都难以获得好的结局,美国民众没有被告知全部情况,这场冲突不会有好结局。
不管你对俄罗斯总统普京是什么看法,我都不赞同军事冲突。在1990年东西德合并时,我们曾与苏联达成协议,保证北约不会向东扩展一英寸,但现在北约扩员了14个国家。我能理解(为什么俄罗斯感到)这是一种挑衅。我希望俄罗斯没有对乌克兰发起军事行动,但我必须说,他们不会输掉这场冲突。
环球时报:您认为美国和俄罗斯爆发直接冲突的可能性大吗?
赫什:每天都有更多(美国的)船只携带着武器而来。美军在那里(欧洲)派了两个旅,(属于)第82师和第101师,他们离战场很近。我认为我们会以北约的名义为掩护介入,但我不认为美国政府在考虑和俄罗斯发生直接冲突。谁也不知道会发生什么,战场非常难以预测。但我知道对乌克兰来说,很难有一个好的结局。
我认为俄罗斯会愿意通过和谈的方式解决问题,只要俄罗斯能保持对乌克兰顿巴斯地区的某种控制,这一地区有很多俄罗斯族人,且普京已经在军事上控制了该地区。但这非常棘手,这意味着拜登在政治上的失败,也会使他很难获得连任。
环球时报:您认为是否有必要就“北溪”天然气管道被炸一事展开联合国主导的、多国参与的国际独立调查?或者说,有可能开展联合国主导的独立调查吗?
赫什:我们(美国)比任何其他安理会理事国都做了更多损害联合国权威的事。几周前,联合国开了一次会,你们猜猜看是谁强烈反对安理会就“北溪”管道被炸一事进行辩论?为什么我写的内容在美国很少被报道?因为美国不能调查此事。
如何看待中国两次否决联合国对于叙利亚问题的决议草案
中国在联合国大会有关叙利亚问题决议上投了反对票,体现了中国在此问题上的一贯立场。作为联合国安理会的常任理事国,中国一贯主张遵循《联合国宪章》的宗旨,以及不干涉别国内政的原则,而此次联大通过的涉叙决议包含了要求强行推动在叙利亚实现政权更迭的内容,这有悖于《联合国宪章》的精神,因此中国投了反对票。
中国联合国协会副会长兼总干事张小安说,本次提交联大表决的决议草案内容与2月4日提交联合国安理会表决的内容相似,中国再次投了否决票,主要原因是中国的关切没有得到解决,这反映了中方立场的连续性。
张小安说,俄罗斯等国在联大表决前曾要求对决议内容进行修改,因为决议只要求叙利亚政府停止暴力活动,没有对反对派提出相同要求。中国认为只要求一方停止暴力活动,既不公平,也不能阻止暴力活动,相反只会加剧暴力活动。但是西方国家却拒绝了这一要求,因此中、俄等12个国家投了反对票也是情理之中。
中国国际问题研究所所长曲星强调,中国一贯恪守不干涉他国内政的原则,主张通过和平方式解决争端,在有关叙利亚问题上也秉持同样的立场。
专家们普遍认为,中国与阿拉伯国家关系经历了历史、时间和国际风云的考验,基础是牢固的。中阿合作的基础绝不会因为中国在联大和安理会就叙利亚问题决议草案投了否决票而受到影响。相反,中国的决定更是出于有利于中东地区整体和平稳定的考虑。
中国国际问题研究所研究员李国富表示,联大投票结果不具有约束性,所以很多国家是“沉默的大多数”,这些“沉默的大多数”投了赞成票,并不是说中国与这些国家站在对立面。
即将启程出访中东三国的吴思科说,“中国同阿盟有着许多共同点,双方都主张要求包括叙利亚政府和各反对派在内的有关各方停止一切针对平民的流血暴力活动,这符合叙利亚乃至中东地区的整体利益”。
联合国安理会历次表决的事件
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1994年残杀事件,海地,卢旺达
安理会的表决很多,这是因为安理会负有维持国际和平与安全的责任,是唯一有权采取强制行动的联合国机构。安理会有权调查任何引起国际争端或摩擦的任何情况,并可提出解决这些争端的方式或办法。一般来讲,国际上某个地区、某个国家出现了动乱,或者大国之间由于地区安全产生分歧,或是理事国向安理会提交存在分歧的提案,那么就需要安理会来表决了。比如说,1950年安理会关于朝鲜战争的82、83号决议,要求朝鲜立即停止敌对行动;促请北朝鲜当局立即将其军队撤至北纬三十八度。朝鲜于2006年10月进行了第一次核试验后,安理会通过了第1718号决议。安理会6月12日一致通过了关于朝鲜核实验问题的1874决议。6月9日安理会就伊朗核问题通过第1929号决议。你说的伊拉克战争前安理会通过的1441号决议。安理会表决,是首先应有国家向安理会提交提案,这些提案实现是需由联大等审核的,审核通过才交由安理会表决,这些提案,一般都是事关地区、国家问题和在世界范围内有影响的事件等。
安理会的第1970号决议具体内容是什么?
卢旺达
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《联合国安理会1970号决议》是联合国安理会在2011年2月26日通过的一个决议,对发生在利比亚的混乱局势表示严重关切。决议认为目前在利比亚发生的针对平民人口的大规模、有系统的攻击可构成危害人类罪,并要追究那些袭击平民事件的负责者的责任。同时对利比亚实施武器禁运和旅行禁令,对卡扎菲及其儿子的资产进行冻结[1]。
此外,这也是联合国安全理事会有史以来首次理事国一致通过关于交送至国际刑事法院的决议