撰文 | 高语阳 刘艺龙
3月31日，贵州省纪委监委消息，贵州省贵阳市人民政府党组成员、副市长林刚涉嫌严重违纪违法，目前正接受贵州省纪委监委纪律审查和监察调查。
落马“老虎”的下属
林刚 资料图
林刚出生于1971年1月，一直在贵阳市任职，曾任贵阳市棚户区城中村改造办公室主任、党组书记，市城乡规划局局长，云岩区区长，云岩区区委书记。
2021年4月，林刚升任贵阳市副市长、市政府党组成员。
4天前，3月27日，贵州省政协党组成员、原副主席李再勇落马，成为本月中央纪委打掉的“第四虎”。
李再勇 资料图
李再勇一直在贵州省内任职，曾两次在贵阳市担任领导职务，曾是林刚的上级领导。
2011年2月至2013年11月，李再勇担任贵阳市委副书记、市长。当时林刚先后担任贵阳市棚户区城中村改造办公室主任、党组书记，市城乡规划局局长。
2017年8月至2018年5月，李再勇重回贵阳市领导班子，任省委常委、贵阳市委书记，当时林刚任贵阳市云岩区区长。
曾就致27死重大交通事故道歉
值得一说的是，林刚曾就贵州三荔高速重大交通事道歉。
据贵州省黔南州三都县公安局通报，2022年9月18日凌晨，黔南州三(都)荔(波)高速(贵阳往荔波方向)发生一起客车侧翻事故。事发时，车上载有47人。截至18日12时，事故造成27人不幸遇难，20人受伤正在救治。
2022年9月18日晚，在贵阳贵安新冠肺炎疫情防控新闻发布会上，林刚就贵州三荔高速重大交通事故情况进行了通报。
据悉，此次事故涉事车辆车牌号为贵A75868，为贵州黔运集团有限公司所属车辆，系抗疫转运征用车辆，核载49人。车上载有47名人员，其中驾驶员1名，随车工作人员1名，其余45人均为云岩区涉疫居民。
事故发生后，贵阳市成立了三荔高速重大交通事故应急处置工作组，派员赶赴现场，会同黔南州和省直相关部门开展救援救治等工作。
发布会现场默哀
在上述发布会上，林刚说：“这起重大交通事故给人民群众生命安全带来巨大损失，我们无比沉痛、无比自责。在此我代表市委、市政府对所有遇难人员表示沉痛哀悼，向所有遇难人员家属、受伤人员表示深切慰问，并向全社会作出诚恳道歉。”
事故发生次日，贵州省人民政府新闻办公室通报称，贵阳市云岩区委书记朱刚，云岩区委常委、区委统战部部长、区隔离转运工作专班组长宋成强，贵阳市公安局云岩分局党委副书记、政委肖凌云被停职检查。
资料 | 中央纪委国家监委网站 贵州省纪委监委网站 贵州日报 贵阳市人民政府网站等
延伸阅读：
贵州“虎”李再勇被查，曾打造“数据铁笼”反腐
卸任贵州省政协副主席两月后，贵州省政协党组成员李再勇被查。
3月27日，中央纪委国家监委网站发布消息，贵州省政协党组成员、原副主席李再勇涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。
李再勇生于1962年8月，曾在贵州省遵义、黔东南州、铜仁、贵阳、六盘水五个地级行政区历练，担任过贵州省委常委，省政府党组副书记，贵州省副省长，省政协副主席等职。
李再勇 资料图
去年1月下旬，未满60岁的李再勇被补选为政协第十二届贵州省委员会副主席，今年1月中旬，李再勇未当选政协第十三届贵州省委员会副主席。两个月后，李再勇被查。
三天前仍未公开露面
李再勇最近一次出席公开活动的时间是三天前，身份是贵州省政协党组成员。今年1月中旬之后，他都是以此身份在公众面前亮相。
据《贵州日报》3月25日报道，3月23日至24日，贵州省政协党组成员李再勇赴遵义市调研《贵州省全民阅读促进条例》贯彻落实情况。
在之前，李再勇如常出席活动，并到各地调研。3月22日，他参加贵州省政协教科卫体委员会分党组、文化文史与学习委员会分党组会议，并讲话。
公开报道显示，3月份以来，李再勇曾到贵安新区和贵州大学调研科技创新工作，在贵州省黔东南苗族侗族自治州黄平县调研乡村振兴工作。
3月中旬，贵州省政协十三届三次主席会议在贵阳召开，会议通过了《关于严明纪律规矩进一步加强省政协领导班子自身建设的意见》，李再勇也有出席。
另外，今年2月初，贵州省政协党组召开2022年度民主生活会，深入查摆问题，严肃开展批评和自我批评，强调要在保持清廉本色上带好头作表率，李再勇亦有出席。
李再勇是贵州务川（遵义市下辖自治县）人，仡佬族，长期在贵州任职，早年在贵州农学院学习，毕业后在遵义市下辖桐梓县工作，从公社干部升至桐梓县县长、县委书记。
之后历任遵义市红花岗区委书记，遵义市委常委、红花岗区委书记，黔东南州委常委、副州长，铜仁地委副书记、行署专员，贵阳市市长，六盘水市委书记。
2016年12月，54岁的李再勇在主政六盘水市期间，升任贵州省委常委；2017年1月任省委常委、秘书长、办公厅主任；同年8月任省委常委，贵阳市委书记。
2018年1月，李再勇任贵州省委常委，省政府党组副书记，贵阳市委书记，贵州省副省长，同年5月卸任贵阳市委书记；2022年1月，李再勇被补选为省政协副主席，今年1月中旬卸任。
前同事多人被查
二十大以来，贵州至少有李再勇、周建琨两位省部级高官被查。2022年11月下旬，时任贵州省政协副主席、党组副书记周建琨落马。两人曾在贵州省政协共事10个月。
周建琨 资料图
周建琨被查当天，贵州召开省委常委会扩大会议。会议强调算好政治账经济账良心账“三本账”，决不能私欲膨胀、以权谋私。
李再勇任贵州省委常委期间，曾与王晓光共事。王晓光曾任贵州省委常委、遵义市委书记、副省长，2018年4月被查。
通报称，王晓光贪腐19年，利用担任贵阳市委常委、秘书长、遵义市市长、六盘水市委书记及贵州省委常委等职务上的便利，为他人在政府工程、项目开发和职务晋升等事项谋利。
王晓光 资料图
另外，今年1月份以来，贵州省至少8位省管干部被查。比如，贵州省黔南州委原常委、州政府原常务副州长刘华龙，贵州省黔东南州人大常委会原副主任毛有智等。
对于反腐，李再勇曾多次发声。执掌六盘水市期间，李再勇接受媒体专访时曾说，各级党委书记既要挂帅又要出征，以实际行动履行好主体责任、发挥好带头表率作用。
李再勇还曾表示，坚决反对背离中央要求另搞一套，坚决反对拉山头、搞小圈子，坚决反对擅作主张、越权办事，坚决反对搞非组织活动；必须管好亲属和身边工作人员。
李再勇还特别强调对党忠诚。他说，要把党的政治建设摆在首位，全力打造过硬干部队伍，标本兼治持续反腐，用苦干实干业绩诠释对党的绝对忠诚。
主政贵阳市期间，2018年1月，贵阳市监察委员会正式挂牌成立。时任贵州省委常委、市委书记李再勇揭牌并讲话。
他说，要强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，让干部认认真真履职，守好发展的底线，守住纪律的红线，为全市改革发展凝聚强大合力。
揭牌之前，李再勇还与新当选的市监察委员会成员一一握手，勉励大家不忘初心、牢记使命，积极主动作为，认真履职尽责，确保把监察委员会的各项工作办好。
资料显示，李再勇非常推崇发展大数据产业，称在反腐方面要打造“数据铁笼”，将行政权力运行过程方便进行数据化记录、分析、监管，构建大数据监管技术反腐体系。
李再勇认为，“数据铁笼”归根到底的核心就是，每一个干部权力的使用和运行要阳光，只有在阳光下，权力的使用才会最大限度地压缩自由裁量权，这是非常关键的一个环节。
2018年1月，李再勇在接受媒体采访时曾说，“数据铁笼”工程建设已经在贵阳市40多个政府部门实现了全覆盖。事实上，“数据铁笼”并未管住李再勇，他曾被巡视组点出问题。
2020年8月，贵州省纪委监委网站发布十二届省委第八轮巡视向省委军民融合办反馈巡视意见。
通报中提到，省委军民融合办贯彻中央决策部署和省委工作要求有差距，全面从严治党压力传导不到位，党建引领作用发挥不够好，整改落实不到位，专题督查个别问题整改缓慢。
李再勇当时是贵州省委常委、副省长、省委军民融合办主任，他表态说，逐一对照检视，制定整改方案，严格落实整改措施，全面深入推进整改。
银行前董事长落马案连审4天：涉案金额百亿，公款为家人雇保镖
蔡国华一方指出，因前任董事长姜喜运司机被害事件，蔡国华担心人身安全雇佣了6名保镖，其中有2名保镖有时服务于他的家人，后来蔡国华还让恒丰银行招聘一批安保人员为高管提供安保服务。因此，蔡国华的辩护律师认为，蔡国华因职务原因雇佣保镖，该行为虽违反中央八项规定，但并不构成贪污。
6月12日下午，在连续接受4天的法庭调查、法庭辩论后，恒丰银行股份有限公司（下称恒丰银行）原党委书记、董事长蔡国华案庭审结束，法庭将择日宣判。
山东东营市检察院指控蔡国华犯有五宗罪，其涉嫌滥用职权造成恒丰银行经济损失89亿余元、涉嫌贪污1022万余元、涉嫌挪用公款48亿元用于个人经营、涉嫌受贿118亿余元（107亿余元系未遂）、涉嫌违法发放贷款35亿元，总涉案金额高达约103亿元（详见“蔡国华腐败大案开审：涉案103亿 北京上海香港多地拥有天价别墅”）。
检方认为，蔡国华身为国家工作人员，滥用职权造成恒丰银行经济损失89亿元，致使国家利益遭受特别重大损失；非法占有公共财物，数额特别巨大；挪用公款归个人使用进行营利活动，情节严重；为他人谋取利益，索取、收受他人财物数额特别巨大。应当以国有公司人员滥用职权罪、贪污罪、挪用公款罪、受贿罪追究其责任。其中，107亿余元系受贿未遂，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。
6月9日至6月12日，蔡国华在山东东营市中级法院出庭受审。
庭审首日，蔡国华一方就法庭人员回避和排除非法证据提出申请。蔡国华声称，案发后因担心家人安全等原因，他作出的有罪供述系非法取证所得。蔡国华提出调取他在监察调查阶段的同步录音录像，以及2017年11月他被警方带走时在公安机关接受调查时的言辞证据。但这些申请均被驳回，合议庭评议认为，该案不符合非法证据排除的情形。
在持续长达4天的法庭调查和法庭辩论中，蔡国华的辩护律师赵运恒、杨照东对检方指控的大部分犯罪事实作无罪辩护。
庭审中，东营市检察院指出，蔡国华一案造成了恶劣的影响。对此说法，蔡国华辩称并不是他个人把恒丰银行搞乱了，从他执掌恒丰银行到案发的2017年，恒丰银行的资产规模翻了一番。此外，恒丰银行先后有多人涉案被查，但蔡国华认为，其他人的事情与他无关。
检方指控五宗罪，蔡国华一方提出辩解
蔡国华案此前历经漫长的调查。2017年11月，蔡国华因涉嫌严重违纪违法，被曝接受调查。2018年12月，因涉嫌职务犯罪，蔡国华被采取留置措施。2019年6月，蔡国华案被移送检察院审查起诉，一个月后被公诉至东营市中级法院。该案原定于2020年1月7日开庭，后检方申请延期审理获得法院准许。
6月9日，蔡国华在东营市中级法院出庭受审，蔡国华被检方指控犯有五宗罪。
其一是国有公司人员滥用职权罪。检方指控，2014年至2016年，蔡国华在担任恒丰银行党委书记、董事长期间，滥用职权，违规在恒丰银行发放薪酬、推行员工股权激励计划，造成恒丰银行损失897亿余元。
对违规在恒丰银行发放薪酬给恒丰银行造成经济损失199亿余元的指控，记者了解到，蔡国华一方表示，2014年通过的《恒丰银行核心员工薪酬管理办法（暂行）》（下称《薪酬管理办法》）当时没有经恒丰银行股东大会讨论决定，但2016年银监会发现后指出违规要求整改，2016年底召开董事会修改了《薪酬管理办法》，修改后的《薪酬管理办法》在2017年召开的股东大会上通过，并有股东签字确认。
检方出示的股东大会参会人员证言则指出，在2017年召开的股东大会上，参会人员只看到会议目录提到薪酬管理办法，并没有看到具体内容。
检方还指控，蔡国华未经银监会审批，擅自决定在恒丰银行内部推行员工股权激励计划，非法筹集股份认购款22713亿余元，并违规将该款项由股权过渡户转入资本金账户，后因该计划被银监会发现而终止实施，22713亿余元资金原路退回，产生的资金占用费、税费等各项费用由恒丰银行承担，给恒丰银行造成经济损失697亿余元。
对此项指控，蔡国华的辩护律师称，22713亿余元进入恒丰银行资本金账户后，参与资本金运作，实际上给恒丰银行带来收益，恒丰银行还从中赚了一笔，收益远超697亿元的资金占用费等。
其二是贪污罪。检方指控，2014年至2017年，蔡国华利用担任恒丰银行党委书记、董事长的职务便利，非法占有恒丰银行财务10229万余元。检方指控，10229万余元多表现在报销上，如蔡国华将个人及家人雇佣保镖所支付费用54万元在恒丰银行报销，将应由个人及其家庭负担的费用1427万余元报销，同意报销恒丰银行董事会办公室总经理助理为其女儿购买的价值44万余元的麦斯玛拉（MaxMara）大衣，以及与其前妻非法占有恒丰银行购买的价值8218万元的红木家具等物品。
对涉嫌贪污罪的指控，法庭用了半天时间进行调查。蔡国华一方指出，因前任董事长姜喜运司机被害事件，蔡国华担心人身安全雇佣了6名保镖，其中有2名保镖有时服务于他的家人，后来蔡国华还让恒丰银行招聘一批安保人员为高管提供安保服务。因此，蔡国华的辩护律师认为，蔡国华因职务原因雇佣保镖，该行为虽违反中央八项规定，但并不构成贪污。
在蔡国华用公款报销的指控中还涉及，为蔡国华购买大量虫草。蔡国华一方提出，用恒丰银行公款购买的虫草，蔡国华只食用了一部分，还剩下很多，不能都算入他的指控。
其三是挪用公款罪。检方指控，2015年至2017年，蔡国华未经集体决策，个人决定以信托贷款等形式，将恒丰银行48亿元转入其个人控制的上海衍融投资中心，进行营利活动，谋取个人利益。
蔡国华一方则辩称，经过恒丰银行相关部门集体讨论后，决定在恒丰银行体外设立公司，以信托贷款形式进行资本运作，并非他个人挪用公款。
值得一提的是，蔡国华的前任姜喜运在此前庭审中，也提及恒丰银行体外运营。与挪用公款的指控稍有不同，姜喜运被一审法院认定贪污28365944亿股恒丰银行股份，转至其个人或亲友公司名下。在姜喜运案的庭审中，姜喜运辩解称恒丰银行体外运营、自持股份由来已久，是为了保障账外股份的安全，避免风险，并非隐匿、占有。但姜喜运的解释，并未获得法院的认可。
其四是受贿罪。检方指控，2006年至2017年，蔡国华利用担任沾化县委书记、烟台市政府副市长、恒丰银行党委书记、董事长等职务便利，为青岛海域投资有限公司、云南实力控股集团有限公司、朱殿治等8家单位或个人，在银行贷款、项目承揽、企业经营等提供帮助，索取或者非法收受他人财物共118亿余元（其中107亿余元未遂）。
蔡国华涉嫌受贿的大部分款项被指用于购买别墅。比如，检方指控称，蔡国华向曾在贷款方面得到其帮助的大唐西市文化产业投资集团董事局主席吕建中，索要位于香港太平山顶的一套别墅，折合474亿余元。案发时，这套别墅还没有完成装修，并未实际居住。检方还指控，蔡国华收受青岛华通能源发展有限公司实际控制人陈彬给予的3000万元，用于在北京购买两套别墅。此外，蔡国华还收受陈彬为其在上海购买的一套别墅，价值5950万元。
庭审中，蔡国华一方指出，位于香港的别墅登记在吕建中合作伙伴的名下，属于吕建中和其合作伙伴共有，别墅的实际归属问题不能仅仅依靠调查阶段的言辞证据，有待法庭查明。关于收受陈彬别墅的指控，蔡国华一方称，目前陈彬在国外，司法材料缺少陈彬本人的证言。
蔡国华还被指索要一笔6亿元的好处费。检方指控称，2009年至2017年，蔡国华利用担任烟台市政府副市长、恒丰银行党委书记、董事长的职务便利，为日照钢铁控股集团有限公司参与恒丰银行增资扩股、转让股份等方面提供帮助。蔡国华多次向该公司副总经理薛健索要好处费6亿元，但因没有合适的支付方式等原因，6亿元尚未支付。对此指控，蔡国华一方指出，薛健的证言前后有矛盾之处，其证言的真实性有待查明。
其五是违法发放贷款罪。这是2020年2月6日，山东东营市检察院补充起诉的一项罪名。检方指控，2017年4月至8月，蔡国华明知石家庄乐城创意国际商贸城开发有限公司（下称乐城公司）35亿元的贷款项目不符合放贷条件，仍安排办理这笔贷款，因贷款申请明显违规，未通过恒丰银行专家评审委员会评审而被退回。为此，蔡国华要求重新设计方案，在其干预下，恒丰银行相关人员经研究决定后，将贷款项目由房地产开发贷款变更为并购贷款，以规避违规之处，最终这笔贷款获批。2019年6月，上述35亿元的贷款开始欠息，不久本金开始逾期，到2019年12月，这笔贷款本息逾欠341亿余元。
对此，蔡国华一方指出，这笔贷款申请房地产开发贷款未通过后，乐城公司找到兰尉高速公路发展有限公司（下称兰尉高速），由兰尉高速收购乐城公司股权，用收购的股权作抵押，以兰尉高速作为贷款申请主体用“并购贷款”名义申请贷款。兰尉高速符合“并购贷款”的条件，恒丰银行发放这笔贷款是合规的。
恒丰银行多人涉案，关键证人视频作证
庭审中，蔡国华一方申请14名证人出庭作证，最终只有一名关键证人王玉强通过远程视频的方式出庭作证。
王玉强是重庆环奥金属材料有限公司、重庆聚恩物资有限公司、重庆玺发隆智实业有限公司的实际控制人。蔡国华曾利用职务便利，为王玉强在恒丰银行贷款提供帮助。检方指控，2014年至2016年，蔡国华通过前妻和女儿先后索要、收受王玉强给予的财物等共计187万余元。
据记者了解，王玉强深度介入蔡国华案，除了在受贿指控中有王玉强，在蔡国华的贪污指控中，也有王玉强的身影。王玉强曾与蔡国华关系密切，直到2016年两人关系破裂逐渐疏远。目前，王玉强处于取保候审中。
6月10日下午，王玉强通过视频方式出庭作证，讲述蔡国华通过家人向其索要、收受他给予的财物。
蔡国华一方则指出，因关系密切，两人存在经济往来。2015年4月蔡国华曾给过王玉强500万元，让他帮助购买一些物品、缴房租等，至案发时这500万元还有余额。王玉强则表示，蔡国华给他500万元是让他替其炒股。但实际上两人并没有真正结算。
在蔡国华案的审理中，东营市检察院指出，蔡国华一案涉案金额高达上百亿元，造成了恶劣的影响。对此说法，蔡国华辩称并不是他个人把恒丰银行搞乱了，恒丰银行先后有多人涉案被查。
据记者了解，在违法发放贷款罪的指控中，恒丰银行北京分行前后两任行长邱野、宋豪卷入其中，被另案处理。
在姜喜运一案中，恒丰银行亦有人涉案被查，如恒丰银行股份原行长助理、财物负责人赵春英，恒丰银行原行长助理、信用风险监控部总经理张文凯。
2022年9月18日这一天在凌晨2:40贵阳发生了一起重大交通事故，这场交通事故发生之后，贵阳市三名干部也应立高速重大交通事故而被组织处理，被处理的这三名干部分别是贵阳市云岩区委书记朱刚，云岩区委常委、区委统战部部长、区隔离转运工作专班组长宋成强，贵阳市公安局云岩分局党委副书记、政委肖凌云被停职检查。
我们都知道贵阳此次疫情十分严重，因此当天他们接到通知涉疫人员所处的小区有疫情感染源，因此要将他们全部带到指定的隔离点进行集中隔离，于是在18日凌晨，他们便前往贵州黔南州三都荔波高速公路贵阳往荔波方向，发生了一起客车侧翻事故，在这辆大巴车上总共有47名人员，此次事故造成了27人遇难20人受伤。此次造成的损失到底有多严重呢？
凡是交通事故达到三人以上，受伤死亡的都已经算是大型交通事故了，而此次车辆转运涉疫人员的大巴车竟然直接造成了27人遇难，20人受伤，让人十分痛惜的是在这些遇难的人员当中，他们甚至有的人可能是一家人，一家三口一家四口一家五口都有可能发生。他们都在这场意外事故中不幸丧生，那么意味着他们的户口本也将进行销户处理，这是一个多么沉痛的消息。
事故发生以后，贵阳市政府副市长林刚立刻进行了三支高速公路的通报情况，此次涉事事故车辆车牌号为贵A75868是贵州黔运集团有限公司所属车辆系抗疫，转运征用车辆，核载人数49人。贵阳市副市长林刚表示，对于这场重大交通事故给人民群众带来的生命安全造成了巨大损失，无比沉痛，无比自责，并且向所有遇难人员，遇难人员家属，受伤人员以及全社会作出诚恳道歉。并表示定会痛定思痛，全面检视受益人员隔离转运和交通安全隐患开想专项整治，因此在事故发生以后已经查处了三名干部
