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当地时间12月2日,美国常务副国务卿舍曼同欧盟对外行动署秘书长萨尼诺举行第四轮美欧中国问题高层对话。这次对话是欧盟对外行动署秘书长萨尼诺行程中的一项重要议程,也是时隔不到半年后,双方再次就中国问题举行对话。
据官网显示,双方在会后发表联合声明。深圳卫视直新闻记者注意到,这份近万字的声明具体地描述了双方谈到的每一个话题:全球性话题(环境、粮食等)、双方如何定位与华关系以及中国内政。
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虽然名为“联合声明”,但从用词的细节上来看,双方在不同领域上的态度区分明显。
比如,声明在一些话题中多次提“respective exchanges(各自的做法)”“respective relations(各自与中国的关系)”;在另一些领域则强调“share efforts(共同的努力)”“ clear interests(明确的利益)”。
声明首先提出,双方讨论了各自对华双边关系及其在战略环境变化下的发展趋势。双方重申,美国和欧盟与中国的关系是多方面的,强调美国和欧盟就各自与中国的关系保持持续和密切接触的重要性。秘书长和副秘书长都重申,他们对在环境、气候、卫生和粮食安全等共同关心的领域与中国进行实质性接触持开放态度。
随后,双方强调共同维护《联合国宪章》中心地位,指责中方“经济胁迫”,并在一些中国内政问题上发表不实指责。在台湾问题上,他们强调了维护台湾海峡和平与稳定的重要性,美国和欧盟在该地区有明确的利益。声明写道,双方重申在台湾问题上的长期基本立场没有改变,包括各自的“一个中国政策”。
可以看出,凡是牵涉到自己利益的领域,美欧双方都秉承“各自的做法”,尤其是在对华关系上,强调了双方并不绑定;而在美西方常常操弄的中国“经济胁迫”“人权问题”等子虚乌有的问题上,双方的战线则十分统一。
而大肆干涉中国内政,炒作涉华议题也并非首次。在上半年美欧第三次中国问题对话中,双方曾就“经济胁迫”“人权问题”,中方散布“虚假信息”等问题表达所谓“关切”。美国媒体随后跟风炒作,大谈中国威胁论,煽动欧洲国家同美国一致“抗中”。
还有一点值得关注,声明中提到,双方讨论了中国在多边领域的活动和倡议,指出美国和欧盟的目标将继续聚焦于维护《联合国宪章》的中心地位。他们决定继续深化在涉及所有国家的多边问题上的伙伴关系。
从行文逻辑来看,双方将“维护《联合国宪章》的中心地位”建立在“中国在多边领域的发展”之上。分析指出,中国发展双边、多边关系从不影响别国利益,但双方在此时搬出《联合国宪章》还是再向外界强调美欧之间的团结,希望利用各自在国际上的地位,遏制中国日渐强大的国际影响力。
除了“中国对话”,双方在第二天(3日)举行了美欧第三次“印太”高级别磋商,确认美欧共同致力于维护以规则为基础的该地区国际秩序。
在外界看来,所谓的“印太战略”本身就是基于拉拢其他国家围堵中国的产物。在这次声明更是着重强调双要加强该地区互联互通,还重申有意就各自与太平洋岛国的交往深化交流,强调共同致力于向太平洋岛国伙伴拥有和推动的优先事项提供支持。
在“印太”高级别磋商的会后新闻稿中只字未提“中国”,但这份声明紧接着“中国对话”的相关内容一同发表,其目的不言而喻。
而此次会晤的双方,美国常务副国务卿舍曼同欧盟对外行动署秘书长萨尼诺是美欧就中国话题四次会晤的核心人物,前者也通常被认为是拜登政府对华外交的代表人物。
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自舍曼上任以来,她在中美关系上始终保持着“美国优先”“中国是劲敌”的观点。据报道,舍曼曾多次指责中国在经济、知识产权以及基础设施投资等领域采取对美国与欧洲各国不利的政策,并表示美国会极力维护“基于规则”的国际秩序,在关键领域与中国对抗。所谓的“规则”,实则是美国价值观外交背后的霸权主义。
另一边,欧盟对外署也是一位操弄中国议题的老手。
早在2021年,欧盟对外行动署发布《涉新冠肺炎疫情“虚假新闻”评估报告》,妄言以中国和俄罗斯国际传播媒体为主的传播主体在疫情话题上释放“虚假信息”,“误导”国际舆论。分析指出,这在一定程度上显示出欧盟对中国国际地位和国际形象不断提升、中国国际舆论影响力与议题设置力分析增强的警惕与担忧,其本身也可以视作西方对华舆论信息战的一部分。
在今年10月,欧盟对外行动署起草了一份文件,建议欧盟成员国实现供应链多元化,不再依赖中国。文件称,对欧盟、美国和其他理念相同的伙伴来说,中国正在成为强大的“全球竞争对手”,因此有必要评估如何应对现有和未来可预见的挑战。
不难发现,欧盟对外行动署与美方在价值观外交上不谋而合。更要指出的是,近年来,美方一直希望拉拢欧洲共同对中国实施战略协作,把欧洲绑上美国与中国开展战略竞争的“战车”。
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这是否代表欧洲会上这辆“战车”呢?
外界也注意到,就在前不久,欧洲理事会主席米歇尔与中国领导人进行双边会晤,象征着欧盟有加强中欧关系的强烈愿望。米歇尔访华也为推进中欧关系良好发展注入全新动力,甚至在一定程度上对冲了一些“欧洲和美国绑定,不屑与中国发展关系”的论点。
相反,最近一段时间,欧洲因为美国向欧洲输出天然气价格问题、拜登政府通过的《削减通胀法案》在电车补贴上对欧洲车企的“歧视”,以及美国《芯片与科学法案》大力扶持“美国制造”对欧洲芯片产业的“虹吸效应”等问题,对拜登政府十分不满。种种迹象表明,欧洲在经济上想要实现战略自主的决心正在增强。
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在今天(5日)的外交部例行记者会上,发言人毛宁回应表示,中方坚决反对美欧干涉中国内政、对中方进行污蔑抹黑。美欧强调维护《联合国宪章》中心地位,但正是美国和一些欧洲国家无视《宪章》明确规定的和平解决国际争端、不干涉内政等原则,以“人权”为借口干涉中国内政,甚至对伊拉克、叙利亚等主权国家大打出手。说到“经济肋迫”,美国公然胁迫其他国家不得使用中国企业设备,不得同中方开展合作,才是经济胁迫;美国推出《芯片与科学法》,联合盟友对中国搞经济霸凌,强制推动脱钩断链,才是经济胁迫;美国以《通胀削减法》迫使欧洲企业将生产线转移至美国,才是经济胁迫。
毛宁指出,作为国际社会负责任的一员,中国始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者,这点国际社会有目共睹。美欧合作不应针对第三方,更不应拿中国说事,挑动对抗。美欧都是国际重要力量,应当本着负责任态度多做有利于世界稳定与繁荣的事情。
作者丨王贝妮,深圳卫视直新闻驻京记者
编辑丨李怡,深圳卫视直新闻主编
马克龙接受采访,提醒欧洲不要成美国或中国的“附庸”
马克龙受访
报道称,马克龙在接受西班牙《国家报》采访时表示,欧洲正在面临前所未有的危机。欧洲的经济模式已经“直接或间接地受到这场战争的深刻影响”。随后他开始发问,“从本质上讲,一个以美中两极为结构的经济世界正在对欧洲说:‘你们有自己走的道路吗?一条自由的、相信市场、同时平等并团结的道路?还是你们想成为两者之一的附庸?”紧接着马克龙自己回答称,目前还无法完全回答这个问题,但他认为,答案显然是“一个在经济、技术和军事上主权独立的欧洲。换句话说,一个真正强大的欧洲。”
报道还称,谈及俄罗斯时,马克龙称,俄罗斯是一个“伟大的国家”,但目前因为“内部生存危机”,俄罗斯已经开始“寻求自己命运”——选择“帝国主义命运”、对邻国发动“侵略战争”,俄乌冲突就是这一过程中的一部分。马克龙说,“这场战争的根源是俄罗斯国内的一场生存危机。在我们为乌克兰而战时,当我们向基辅运送装备并制裁俄罗斯时,我们必须牢记这一点,也要问自己这个问题,因为如果我们不就这个问题拿出自己的答案,就不会有持久的和平”。
据此前报道,去年5月,法国总统马克龙曾提议建立新的组织——欧洲政治共同体,以便和欧盟一起维护欧洲大陆的稳定。他说:“短期内欧盟不能成为构建欧洲大陆的唯一方式。”包括英国、乌克兰在内的欧洲“民主国家”可以在这一共同体框架内寻找“政治合作的新空间”,合作内容可涉及安全、能源、交通、基础设施投资和行动自由等。谈到俄乌冲突时,马克龙说,欧盟的目标是尽快终结这场冲突,并尽一切可能让俄罗斯“永远无法夺取乌克兰”。
延伸阅读
计划春天访华马克龙能否当好欧洲“代言人”?
当地时间1月19日,彭博社援引消息称,法国总统马克龙计划不久后访问中国,与中方讨论能源贸易和俄乌冲突等问题,以及寻求改善中法关系。
中法高层互动“水到渠成”
彭博社的报道指出,目前马克龙访华的具体日期还未确定,但将尽量在4月底前完成。
事实上,这已经不是法方第一次释放马克龙要访华的消息。法国外长科隆纳早前曾对外透露,马克龙将在几周或者几个月内访问中国。在第五届进博会上,法国驻华大使罗梁也表示,“我们一直在计划法国总统的访华之旅,因为他多次表示希望来中国,最好每年都来一次”。而在去年11月德国总理朔尔茨访华前,马克龙甚至还提议和朔尔茨“一起来中国”,称这样可以向中国展现“欧盟团结”。
在中国国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪建看来,多次表态、提前放风,足以表明法方急于和中方展开高层接触,就众多双边、多边和地区问题交换意见的迫切愿望。
不过,在关注到马克龙或访华的消息后,也有一些西方舆论开始拿4月底这个时间点“做文章”,有媒体渲染称,爱丽舍宫此前曾表示,如果疫情状况允许,马克龙将于2023年初访华,但在去年底赴华盛顿与美国总统拜登举行面对面会谈后,马克龙就开始将访华行程一拖再拖。崔洪建对此指出,高层交往的安排需要根据各自议程确定一个合适且双方都能接受的时间,也要为此做好充分准备,另外,考虑到全国两会是在3月举行,因此,4月并不算迟。
“春暖花开的季节,能为双方沟通营造良好的氛围,届时中法之间的高层互动,也到了水到渠成的时候”,崔洪建说道。
而对于马克龙访华的计划,中方也给予了积极的回应。中国驻法大使卢沙野此前在接受采访时表示,热烈欢迎马克龙总统于2023年适时访华,届时两国元首可以就双多边合作广泛深入交换看法,为中法关系发展擘画新蓝图、注入新动力。
中国驻法大使卢沙野
马克龙想谈什么?
若此次马克龙能成行,将是他就任法国总统以来,对中国进行的第三次访问,也会是中法元首在半年左右时间里的第二次面对面会晤。
2022年11月,中法元首在G20峰会期间举行会晤。双方对于保持积极发展势头的中法关系,以及两国重要合作取得的进展给予了肯定,并就未来在传统领域和新领域深化务实合作提出了建议。
此后,在元首引领下,两国高层一直保持密切互动。双方外长多次会面或通话,各层级持续保持沟通。两国在经贸等各领域的合作也稳步推进,人文交流灵活开展。
“种种迹象表明,法国政府正在寻求改善与中国的关系”,崔洪建说道。
那么,这次如果来中国,马克龙想要谈什么?崔洪建对此分析道,中法关系既是中欧关系的一部分,又有其特殊性,从历史上看,法国是最早同新中国建立正常外交关系的西方国家之一,又历来坚持独立自主的外交传统,因此,中法关系长期以来具有强烈的战略性,而在当前大国关系和国际形势变化加剧的背景下,中法关系还应进一步体现时代性,双方既要开拓合作,也要直面问题和挑战,能谈的议题有很多。
“具体来看,在双边关系层面,双方将进一步加强沟通,对于此前就坚持多边主义、反对集团政治、反对新冷战等达成的共识进行再确认,同时,在推进经贸、人文等各领域的合作上展开讨论。此外,作为两个具有世界影响力的大国,地区和全球热点事务同样也在双方战略磋商的视野范围内,因此,像乌克兰危机这样的热点议题应该也会提及,以求在此前良好沟通的基础上达成更多共识”,崔洪建表示。
博弈加剧法国能否保持战略自主?
崔洪建还注意到,相较于前几次,这次传出马克龙将要访华的消息,时间节点更为特殊。动荡时局下,中欧美三方在很多问题上正呈现出复杂而微妙的关系。
去年8月,美国总统拜登签署总价值高达7500亿美元的《通胀削减法案》,部分条款涉及美国政府为本土电动车产业提供高额补贴,并将进口电动汽车排除在补贴名单之外,试图大幅提高美国对新能源和电动汽车产业的吸引力。此举让欧洲各国领导人感到震惊和担忧。
1月17日,欧盟委员会主席冯德莱恩在达沃斯论坛上表示,欧盟将调整国家援助规则,提出一项净零产业法案同美国《通胀削减法案》竞争。此前,欧盟外交与安全政策高级代表博雷利也曾发文,谴责美国《通胀削减法案》损害了欧洲企业的利益,不尊重世贸组织规则。
崔洪建指出,前不久马克龙访美,主要任务就是同拜登当面讨论欧美在《通胀削减法案》上的分歧,但此行并没有让他拿到完全满意的成果。眼下,欧美就此展开的谈判和磋商进展缓慢,美国没有拿出足够的诚意解决欧洲的关切,美欧裂痕不断加深,也让不少欧盟国家开始慎重思考未来的方向。舆论普遍认为,马克龙此时筹备访华,说明欧盟国家将重新调整对中国、美国的贸易立场。
与此同时,俄乌冲突以及由此引发的连锁反应也给法国和欧洲带来了前所未有的挑战,除了正在经历的能源和经济危机,其所提倡的战略自主也受到了挤压。当地时间1月20日,马克龙在接受西班牙《国家报》采访时表示,欧洲的经济模式已经“直接或间接地受到这场冲突的深刻影响”,他还自问自答道,深陷“阵痛”中的欧洲,必须选择是要经济独立,还是依赖美国或中国。
“在这样的背景下,中法、中欧之间的互动,具有越来越多大国博弈和多极化格局演变的意味”,在分析法方的诉求和意图时,崔洪建指出,它除了想发展同包括中国在内的世界各主要力量的关系,更希望借此进一步明确法方和欧方在世界版图中的站位,并借助中美以及其他大国关系的变化,塑造更有利于自身的地缘格局,谋取更多利益。
崔洪建进一步表示,尽管现在欧洲内部对华仍不乏质疑甚至敌意,但双方具有明确且巨大的共同利益,以及在国际事务上的诸多共识,“2023年正值中国欧盟建立全面战略伙伴关系20周年,希望这次马克龙总统来访,能为加强双边关系提供更多方案,同时作为欧洲的‘代言人’,为中欧关系的未来发展,为欧洲战略自主的建设,打下更坚实的基础。”
中美战略与经济对话的核心内容
中美战略与经济对话自启动以来,一直在试图着重回答以下五大问题:一是如何看中国,二是如何看美国,三是如何看世界,四是如何看合作,五是如何看分歧。
这五个问题由来已久,看似简单,却一直没有得到很好的解决,始终困扰着两国和双边关系,直接影响两国战略互信和战略利益。现在,每一个问题又都有了很多新的、复杂因素。而回答这五大问题,离不开三个关键因素:世界面临的新挑战;中美结构性的旧矛盾;两国实力对比的新变化。其中,中美实力对比的变化是最关键的因素。在相当长时期内,中国发展势头强劲,中国崛起的话题吸引舆论关注已有时日。但近两年中国的一些硬实力重要指标连续刷新,新的经济数字、新的产业升级、新的军备研发、新的外交举措、新的文化传播等等,使中国人愈加自豪,也不断冲击着许多美国人的神经。中国超过日本成为第二大经济体,超过德国成为第一大商品出口国,超过美国成为第一制造业大国等等,更成为国际经济格局变化的标志性事件,引发国际舆论特别是美国舆论的热烈讨论。而国际货币基金组织日前公开预测中国经济总量将于2016年超过美国,更是为这种讨论火上浇油。在舆论看来,中国之于美国,目前在国际竞技场上的成绩是总体逼近,单项超越。在各种舆论中,既有客观冷静的认识,也不乏林林总总的偏颇论调。
应该说,中国在增进同包括美国在内的世界各国的相互了解和信任方面做了大量工作。中美通过元首互访和战略与经济对话等沟通磋商渠道,确认双方将共同努力,建设相互尊重、互利共赢的中美合作伙伴关系。、可以说,双方就厘清两国共同利益、推进新时期中美关系、尊重彼此核心利益和重大关切、妥善处理相互间的分歧和敏感问题、加强重大国际地区问题上的协调、深化在国际体系变革和亚太事务中的合作等问题进行深入探讨,取得了原则共识,初步回答了上述五大问题。
中美关系是当今世界最重要的一对双边关系,同时从很多方面来讲也是最复杂的一对双边关系。为上述五大问题寻求符合实际的答案有助于两国共同推动中美关系长期健康稳定发展,开创两国伙伴合作新局面。当然,这五大问题是动态的,不是静态的,也不会有一劳永逸的答案,更不能期望通过一次、两次高层对话就能解决所有悬而未决的重大问题。关键是双方要本着相互尊重、平等相待、坦诚沟通、持之以恒的态度,去客观理性地看待对方的国情和战略意图,妥善处理矛盾和差异,在双边、地区和国际层面不断拓展共同利益。回答这五大问题是一个过程,在此过程中增加互信,促进合作,使两国关系保持发展势头和相对稳定,使两国人民乃至世界得到好处,才是目的所在 。
中国减持千亿美债,并对美国发出警告,拜登:希望与中方高层对话
当地时间7月18日,美方一份报告显示,截止到5月末,中方所持有的美债环比减少226亿美元,并且12年中方持有美债规模首次跌破1万亿美元, 仅在2021年12月-2022年5月6个月内,我国累计的减持美债规模高达1000亿美元,减持比例为9%。
中方目前是世界上持有的美债第二多的国家,最多的是日本,之所以要减持美债,是因为前段时间美联储不断加息,导致美债利益已经达到最大化,也就意味着接下来一段时间,美债收益就会往下走。
随着美联储的的不断加息,手中拥有大量美债的国家面临的风险也就越大,抛售是最明智的选择,而且美国是把美元当做了“武器”实行霸权主义,而且美国的信用也在逐渐下降,尤其是在俄乌冲突之后,所以各国对于美债的兴趣也有所下降。
中方减持千亿美债,这一操作是让美国有些措手不及的,美联储原计划是在6月份开始缩表,抛售手中的国债,然后让那些美元储备强大的国家来接盘,但是中方在此之前已经抛售1000亿美元,并没有落入美方的圈套,而且日本也抛售;1160亿美元。
如今美国国内正面临严重的通货膨胀,6月美方通胀率达到9.1%,达到40年来的最高点,这与拜登失败的政策有很大关系,现在对于中方来说,将美元换成实物,是对抗通货膨胀最好的办法,大量使用美元来买东西,例如之前中方航空公司购买法国空客价值372亿美元的飞机,结算货币就是美元。
中方在抛售美债的同时,也应该继续坚持推进人民币国际化,这是对美国无端打压中国的最好回应;近日佩洛西窜访台湾一事闹得沸沸扬扬,当天中方立刻向美国发出严厉警告,美国禁止安排佩洛西窜访台湾,否则一切后果自负。
然而今天拜登也对此事进行了回应,称美国军队对于佩洛西的“访台计划”表示担忧,认为现在这不是一个好主意;明显美方是在切香肠,一点一点地试探中国底线,看中国对于佩洛西窜访台的反应,也是在向岛内释放错误的信号,但是中方早已有言在先,一切后果美方自己承担,这句话的意义也是不言而喻。
拜登心里十分清楚,由于佩洛西的特殊身份,这个话题是一个能够不断炒作的话题,美军方只是说目前并不是“好主意”,言外之意应该是让佩洛西伺机而动,是否访台要视情况而定,而拜登政府能够一直将此事作为与中国谈判的筹码。
事实上,拜登服软只是迫于国内的各种压力才会选择与中方通话,这次他应该会重点与中方讨论有关取消对华关税的问题,毕竟美国国的通胀压力居高不下,拜登的支持率则是一落千丈,仅有33%,并且中期选举也越来越近,如果拜登再不有所行动,那么民主党将会在中期选举中全面失败,这是拜登不希望看到的。
虽然美方有求于中国,但是美方近期的一系列行为却无不挑战中国底线,批准对台军售,派政客窜访台湾,都严重违背了“一中原则”,既然想缓和关系,就必须要拿出诚意,作为“当面一套背后一套”的典型,美国最需要做的就是让中方看到美国的实际行动,而不是停留在“口头表态”,否则谈多少次也无济于事。
中美战略与经济对话的第二轮对话
时间
2010年5月24日至25日
地点
中国北京 在战略对话中,双方将就中美关系、国际地区及全球性问题进行深入探讨。在战略对话框架下,两国有关部门将就能源安全、气候变化、联合国维和、反恐等问题进行对口磋商和双边会见。
在经济对话中,双方将围绕“确保持续发展、互利共赢的中美经济合作伙伴关系”的主题,就若干议题进行讨论,包括促进强劲的经济复苏和更加持续、平衡的经济增长,促进互利共赢的贸易和投资,金融市场稳定和改革以及国际金融体系改革等。
对话官员
中国国家主席胡锦涛特别代表、国务院副总理王岐山和国务委员戴秉国届时将同美国总统奥巴马特别代表、国务卿希拉里·克林顿和财政部长盖特纳共同主持对话。
中国国家主席胡锦涛2010年5月24日上午在人民大会堂出席第二轮中美战略与经济对话开幕式并发表题为《努力推动建设21世纪积极合作全面的中美关系》的致辞。 (2010年5月24日 北京)
中华人民共和国主席 胡锦涛
克林顿国务卿,
盖特纳财长,
各位来宾,
女士们,先生们,朋友们:
第二轮中美战略与经济对话今天在北京开幕。首先,我谨对远道而来的美国朋友,表示热烈的欢迎!本轮对话是在国际政治经济形势出现新变化、中美关系发展面临新机遇的重要时刻举行的。推动本轮对话取得积极成果,对我们两国都具有重要意义。希望双方围绕共同关心的全局性、战略性、长期性问题坦诚交流、深入沟通、增信释疑,推进合作。
女士们、先生们!
一年多以前,我同奥巴马总统在伦敦首次会晤,我们一致同意,共同努力建设21世纪积极合作全面的中美关系,为新时期中美关系的发展确立了目标。这以后,我同奥巴马总统多次会晤,特别是去年11月,奥巴马总统成功访华,双方发表《中美联合声明》,为中美关系发展提供了政策框架。中美本着同舟共济精神,合作应对历史罕见的国际金融危机,进行相关宏观经济政策协调,推动二十国集团领导人金融峰会取得积极成果,为推动世界经济复苏作出重要贡献。中美推动双边经贸关系向前发展,加强新能源、清洁能源、节能减排、提高能效等领域互利合作,夯实交流合作基础。中美就重大国际和地区问题保持沟通和协调,同各方一道推动妥善解决地区热点问题。中美同各方一道应对日益增多的全球性问题,为国际社会应对气候变化、大规模杀伤性武器扩散、重大自然灾害等挑战发挥了积极作用。
毋庸置疑,中美国情不同,双方难免存在一些矛盾和分歧,关键是要尊重和照顾对方的核心利益和重大关切,妥善处理相互之间存在的一些敏感问题,不断增强互信基础。
女士们、先生们!
当今世界正处在大发展大变革大调整时期。世界多极化和经济全球化深入发展,国际金融危机影响继续显现,全球性问题突出,国际和地区热点问题此起彼伏。继续推进人类和平与发展的崇高事业,需要世界各国人民加强合作。中美作为联合国安理会常任理事国,分别作为世界上最大的发展中国家和最大的发达国家,无论是在推动世界经济全面复苏和可持续增长方面,还是在处理地区热点、应对全球性挑战、维护世界和平与安全方面,都面临着共同课题、肩负着重要责任。中国高度重视发展对美关系,发展长期健康稳定的中美关系,符合两国人民共同意愿、顺应时代发展潮流,也有利于亚太地区乃至世界和平、稳定、繁荣。
——我们要坚持中美关系的正确方向。无论国际风云如何变幻,无论遇到什么困难、遇到什么干扰,我们都要从战略高度和长远角度出发,牢牢把握和精心维护共同努力建设21世纪积极合作全面的中美关系这一目标,培育战略互信,加强战略合作,妥善处理分歧,促进两国在双边、地区、全球层面的沟通、协调、合作。
——我们要尊重彼此核心利益和重大关切。主权独立和领土完整是国际关系基本准则赋予一国的最基本权利。对中国人民而言,没有什么比维护国家主权和领土完整更为重要。相信经历过南北战争的美国人民,不难理解统一对一个国家多么重要和珍贵。
——我们要尊重各国自主选择发展道路的权利。应该承认各国文化传统、社会制度、价值观念、发展理念等方面的差异,努力推动不同文明和发展模式取长补短、相互促进、共同发展,不应该以一种模式来衡量丰富多彩的世界。
——我们要保持两国高层及各级别密切往来。充分沟通是促进合作的重要基础。再先进的通信技术也取代不了面对面交流。今年4月12日我同奥巴马总统在华盛顿会晤时,我们一致同意通过会晤、通话、通信等方式保持密切联系。我们也应该加强战略性对话和磋商,以加深了解、扩大共识、促进合作。
——我们要发展互利双赢的合作格局。中美应该加强宏观经济政策协调,推动世界经济持续复苏。中美应该加强经贸、能源、环境、反恐、防扩散、执法、科技、教育、农业、卫生、质检等方面交流合作,积极拓展民用航空、高速铁路、基础设施建设、空间探索等新的合作领域,不断为中美关系发展注入新动力,让两国人民切身体会到中美合作成果。
——我们要加强地区热点和全球性问题上的协调。中美应该通过双边渠道和各种多边机制加强在地区热点问题上的沟通和协调,推进在气候变化、核安全、能源安全、粮食安全、减灾防灾、打击跨国犯罪、防治重大传染病等全球性问题上的磋商和合作。中美应该同国际社会一道,推动国际体系朝着更加公正合理的方向发展。
——我们要深化两国人民相互了解和友谊。人民的相互了解和友谊是国与国关系发展的永恒动力和广泛基础。中美将建立人文交流机制,相信这一机制将为促进两国文化、科技、教育等领域交流合作发挥积极作用。双方应该支持两国青年交往,为中美关系发展培养后备力量。双方应该加强两国工商、学术、媒体等各界以及地方交流合作,在两国人民之间架起宽广的友谊桥梁。
女士们、先生们!
中华人民共和国成立60多年来特别是改革开放以来,中国的面貌发生了举世瞩目的变化。同时,我们也清醒地认识到,中国仍然是世界上最大的发展中国家,要全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,进而基本实现现代化、实现全体人民共同富裕,还有很长的路要走。中国将继续坚持改革开放,努力使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。中国将继续奉行互利共赢的开放战略,按照通行的国际经贸规则扩大市场准入,支持完善国际贸易和金融体制、推进贸易和投资自由化便利化。中国将加快经济发展方式转变,着力扩大国内需求、增加居民消费,积极推动对外贸易健康平衡发展,反对各种形式的保护主义。中国将继续按照主动性、可控性、渐进性原则,稳步推进人民币汇率形成机制改革。中国将继续走和平发展道路,在和平共处五项原则的基础上同所有国家发展友好合作,不干涉别国内部事务,不把自己的意志强加于人,同世界各国一道努力,推动建设持久和平,共同繁荣的和谐世界。
女士们、先生们!
建设21世纪积极合作全面的中美关系,是中美两国和两国人民根本利益所在,也是促进世界和平与发展的现实需要。让我们共同努力,不断开辟中美关系更为广阔的前景!
第二轮中美战略与经济对话24日上午在北京人民大会堂开幕。王岐山、戴秉国和克林顿、盖特纳率两国代表团出席。