2023年海曙关于支持企业稳岗优工促生产的若干举措
一、支持企业连续生产
1.在坚决守住安全生产底线前提下，鼓励订单饱满企业和建设任务重、工期紧的重大项目施工企业合理制订春节期间生产建设计划，根据实际情况调度增加产能安排。对市“大优强”培育企业和2022年度产值10亿元以上的制造业企业，2023年第一季度工业产值同比增长10%以上的，按同比每再增加1个百分点予以10万元奖励，每家企业最高奖励80万元。对2022年度产值5-10亿元的工业企业（不含国有及国有控股企业），2023年一季度工业产值同比增长10%以上的，按同比每再增加1个百分点予以5万元奖励，每家企业最高奖励50万元。对2022年度产值5亿元以下的规上工业企业（不含国有及国有控股企业），2023年第一季度工业产值同比增长10%及以上的，产值每增加300万元奖励1万元，每家企业最高奖励10万元。对规下重点企业，2023年第一季度工业产值（营收）同比增长10%及以上的，产值（营收）每增加200万元奖励1万元，每家企业最高奖励10万元。对2023年第一季度月度新进规上工业企业每家奖励10万元。对2023年一季度省内建筑业总产值完成突出的企业，给予信用激励。对2023年第一季度抢抓建设成效显著的建筑业企业，给予评优评奖优先推荐。
2.鼓励春节期间生产的企业采取发放留岗红包、过年礼包、改善工作和生活条件等方式，提高留甬员工春节期间坚守岗位积极性。对2023年1月21日至2月5日期间坚持生产的我区企业，按坚守岗位的外省籍参保员工每人500元的标准发放一次性留工补贴。
3.支持市级“大优强”培育企业建立产业链供应链购销体系，对采购现有产业链供应链内符合条件的中小微工业企业产品或委托加工、且单家企业的新增采购或委托加工额达到500万元（含）以上的，按照不超过30万元/家的标准予以奖励；对采购现有产业链供应链外的新增配套的符合条件的中小微工业企业产品或委托加工、且单家企业新增采购或委托加工额达到200万元（含）以上的，按照不超过50万元/家的标准予以奖励。每家“大优强”培育企业的累计奖励额度最高不超过300万元。
4.支持区级行业协会主办（或承办）省级及以上部门、行业协会的专业展会，对符合条件企业参展标准展位在100个（含）以上的，按参展展位费50%、最高不超过4000元/个的标准给予补助；对区级行业协会组织符合条件企业参加国内、市外专业展会、且组织企业10家（含）以上的，按每个参展展位费50%、最高不超过6000元/个的标准给予补助。
5.鼓励金融机构加大对稳岗优工企业的信贷支持。春节期间建设不停歇的重大项目，涉及临时用地复垦押金的，可以银行保函的方式代替。
6.加强供电、供水、供气、供热和交通运输等部门间沟通协调，完善应对极端天气应急预案，保障各类生产要素稳定供应。
二、积极推进降本减负
7.按照国家规定，延长阶段性降低企业失业保险费率政策至2023年4月30日。将企业补缴社会保险费的期限延长至2023年底，缓缴的社会保险费可采取分期或逐月等方式补缴，补缴期间免收滞纳金。
8.放宽引育留用紧缺高技能人才奖励条件，对企业2022年、2023年使用在甬缴纳社保费累计满3年，且持有我市紧缺职业工种目录高级工及以上职业资格证书（技能等级证书）人数不少于上年的，按每人600元的标准给予企业奖励。
9.持续推进减税降费，全面落实增值税期末留抵退税、小微企业减免“六税两费”、小型微利企业减征所得税、研发费用加计扣除、固定资产加速折旧、支持科技创新进口等税收优惠政策。
三、全力保障返岗复工
10.实施春节返岗交通补助。2023年1月21日至2月5日，对企业组织员工返岗，或省外劳务协作输出地输送员工返岗的，符合条件的按包车费用的50%给予补助，最高不超过20万元；对自行到我区企业返岗就业的非本市户籍员工给予返岗交通补助，补助标准为市外省内100元/人、华东地区300元/人、华东地区以外500元/人。
11.实施“百川汇海·来曙有位”企业服务年活动，组织开展政策宣传周、招聘服务月、就业创业季及政策补贴年等工作。于元宵节前后举办区级大型招聘会，联动各镇（乡）、街道开展线上线下各类招聘活动。并根据企业需求，开展多方向赴外劳务协作。对参加区本级组织的赴外招聘活动的企业，最高给予2000元/次的补助。
12.鼓励人力资源机构为企业提供服务。对元旦春节期间为企业新引进5名员工以上的人力资源服务机构，按500元/人标准给予奖励，最高不超过10万元。
13.实施鼓励企业招工用工奖励，对区内企业（不含国有及国有控股）2023年第一季度招收首次来海曙就业的非宁波大市户籍人员，且稳岗3个月的，给予企业500元/人的首次就业招工奖励，最高50万元。
14.鼓励企业进行灵活用工探索，2023年3月31日前，企业招用灵活用工劳动者，符合条件并参加“灵活保”的，予以保费全额补贴。
四、鼓励员工留曙过年
15.发放“留在海曙过大年”系列新春福利。春节期间，面向留在海曙过年的人员，随机发放300万元过年专属消费券和100万元过年专属文旅体消费券。同时，随机发放通用消费券、汽车消费券、餐饮消费券、商场消费券等各类消费券。开展“5.1服务卡”迎春系列活动，赠送年货礼包、为留曙过年员工购买人身意外险等。为包车返乡企业员工和新就业形态劳动者发放“防疫温暖包”。
16.开展“留在海曙过大年”系列暖心活动。举办文化、旅游集市、演绎等新春文化、旅游、体育等节庆惠民活动，区属文化馆、图书馆、博物馆、美术馆等，向留在海曙员工和家属免费开放，引导各大景区推出节日活动和优惠政策。鼓励企业组织举办文化交流和产业推介活动，主办或者承办市级及以上特色文化产业活动，对文化旅游市场复苏有促进作用的，总投入20万元（不含）以下的给予30%的补助，总投入20万元及以上的给予50%的补助，最高不超过40万元。鼓励文化旅游体育及相关企业利用互联网以及OTA平台开展营销，对宣传地方特色文化或对“留在海曙过大年”有促进作用的项目或案例，给予不超过5万元的补助。
17.开展一线员工走访慰问，发放过年、防疫大礼包，对春节期间不停工、不停产重点项目的市外户籍留曙建筑工人发放每人1000元民生保供慰问金。关心关爱对口帮扶地区留曙务工人员，对有组织输入的脱贫劳动力给予每人1000元慰问补贴。
18.推动义务教育段学校提供留曙员工子女的寒假托管服务，开放图书馆、阅览室、运动场馆等资源，开展各类文体活动。鼓励有条件的企业、社区、青少年宫等开展多样化的托管服务，组织志愿者参与关爱留曙员工子女。
五、维护员工合法权益
19.指导企业与员工协商制订春节错峰避峰放假和调休计划。春节期间安排员工正常工作的企业，应按规定支付工资和加班工资。大力开展根治欠薪冬季专项行动，加强隐患排查和纠纷处置，确保员工按时足额领到工资。
20.指导生产企业加强健康知识宣传，引导员工加强自身健康监测和个人防护。
“就地过年”成为过去式！多地政府不再倡导“非必要不返乡”
极目新闻记者舒隆焕
1月7日，2023年春运大幕拉开，回家过年的人陆续踏上了返乡之路。相较往年，各地提出“非必要不返乡”的倡议明显减少。此外，旅游市场升温让“就地过年”成为过去式。
记者注意到，虽然一些制造业大省出台多项政策，投入“真金白银”，鼓励外地务工人员“就地过年”，但专家认为，新背景下一些城市“留人过年”，与前些年春节期间倡导的“就地过年”，看起来内容并无太多区别，但两者的内在逻辑和政策目的实则大相径庭。庞大的、流动的人群，重新被定义为至关重要的资源要素，甚至成为各地激烈竞夺的对象。
“非必要不返乡”倡议明显减少
临近春节，部分地区零星提出“非必要不返乡”“慎重返乡”。1月5月，湖南邵阳县官方微信发布《温馨提示》称，春节将至，倡导大家在疫情高流行期非必要不返乡，避免跨地区探亲、旅游，尽量减少出行。其中“非必要不返乡”引发较大争议，最终该文被删除。
1月5月邵阳县官微发布提示“非必要不返乡”
1月3日，黑龙江省七台河市新兴区则提出，当前正是疫情发酵走向高峰的时候，温馨提示“慎重返乡”，建议尽量留在工作地，通过网络、电话、视频等方式向亲友发送“云拜年、云问候”。相较往年，上述各地未明确拒绝在外人员春节返乡，则是在相关措施中提醒，要做好防护措施，安全有序出行。例如，邵阳县表示，严格限制居家治疗的新冠病毒感染者外出探亲、旅游，出现发热、干咳、乏力、咽痛等症状的人员在未排除感染风险前避免乘坐公共交通工具、不前往人群聚集场所。记者注意到，2022年12月7日优化疫情防控“新十条”实施后，各地相继迎来感染高峰，在此背景下，各地政府倡导“非必要不返乡，在外就地过年”的现象明显减少。
连日来，广东连州市、河南温县、湖北宜昌市、湖南长沙市雨花区、山东淄博市博山区等多地均明确，如果近期准备返乡，请提前合理规划好路线，尽量错峰返乡；云南省疾控中心发布健康提示，市民返乡前应主动向乡镇政府和村民委员会提供返乡信息；江西省进贤县发布《致进贤在外乡亲及学子的一封信》，信中称家乡已做好了迎接其平安归来的充分准备。IPG中国区首席经济学家柏文喜认为，还在呼吁“就地过年”的地区，大多担心春节期间大规模的人员跨区域流动引发疫情传播，从而造成对当地公共卫生系统的压力与挤兑问题。
旅游热让“就地过年”成过去式
随着2023年春节的临近，春节旅游市场也逐渐“升温”。据携程发布的报告显示，截至1月5日，春节期间旅游产品的预订量比去年上涨45%，人均旅游花费同比提升53%。返乡探亲、旅游过年的“大迁徙”景象，让“就地过年”成为过去式。报告显示，截至1月5日，春节假期长线旅游订单占比达七成，长线游订单同比去年增长72%。
此外，春节期间机票订单同比增长约15%，国内六成以上目的地的机票预订量赶超去年。从截至目前的订单总量来看，上海、北京、三亚、广州、成都、深圳、昆明、杭州、重庆、海口，跻身春节热门十大目的地。携程研究院行业分析师方泽茜此前对媒体表示，“今年春节，用户可能更偏向于回乡探亲，或者去长线度假目的地享受不一样的春节。”
铁路旅客返乡
柏文喜表示，从多地的政策、倡议也可以看出，今年“就地过年”的呼声不再强烈。他认为，政策的变化符合国家整体的防疫政策调整与变化的基调，也符合国人在新背景下的情感需求，而且有利于促进春节期间的人员流动、社会交往恢复和促进交通运输、文旅消费的复苏与繁荣。
鼓励“就地过年”实为稳岗留工
谁还在鼓励“就地过年”？记者注意到，临近年关，沿海制造业大省仍在呼吁“就地过年”，陆续出台多种“稳岗留工”政策，投入“真金白银”，鼓励务工人员加快返岗复工，并在工作地度过春节。
近日，为鼓励和倡导省外员工春节期间留杭稳岗，助力企业复工达产，浙江杭州将向每名春节期间留杭的省外员工发放600元消费券。
倡导外来务工人员“留下过年”的不止杭州一地，浙江义乌出台“留义过年”十条举措，在义缴纳职工基本养老保险的非金华籍在义人员，可申领500元/人的数字人民币红包。此外，福建泉州也出台措施，支持企业稳岗留工促生产，节前留泉职工，最高奖励3000元。
新背景下一些城市“留人过年”，与前些年春节期间倡导的“就地过年”，看起来内容并无太多区别，但两者的内在逻辑和政策目的实则大相径庭。柏文喜分析，疫情防控政策优化调整有序推进，人流、物流迅速恢复，春运所带来的返乡潮，不再被视作需要专门纾解的“风险隐患”。与之相较，庞大的、流动的人群，重新被定义为至关重要的资源要素，甚至成为各地激烈竞夺的对象。
务工人员返乡
知名评论员解筱文表示，上述制造大省的一些城市砸下真金白银，诚意满满“留人过年”，其最直接的考虑显然是为了稳岗留工，抛开情感的因素，如此鼓励呼吁“就地过年”仍然有现实意义。柏文喜建议，“就地过年”的政策随着现实情况的变化是必然的，对于有返乡需求的群体，应根据自身和家乡的具体情况来决定返乡过年还是“就地过年”。此外，地方政府、企业可以从政策出发，例如从员工福利、奖励、弹性或假错峰休假等角度进行适当的引导与鼓励“就地过年”。
2023无锡惠山区支持企业春节期间稳岗留工有序生产十二条措施
为贯彻落实中央、省、市有关决策部署，保障春节期间企业有序生产、解决积压订单、稳定就业形势，强化精准服务指导，确保“稳生产留工、强政策留岗、送温暖留心、优服务留人”，促进全区经济发展良好开局，特制定以下十二条措施：
01、鼓励重点企业连续生产
支持重点企业春节期间正常生产经营，鼓励重点企业提高产出，对春节期间保持连续生产的重点规上工业企业，纳入电力保供“白名单”，其2023年1-2月规上工业产值同比增长15%以上，分档给予最高不超过80万元的一次性奖励；
对春节当月保持连续生产的重点规上工业企业，其1-2月工业产值同比增幅超过20%，且净增产值超过500万元的，分档给予不超过10万元的一次性奖励。
02、支持重点企业稳岗留工
加大重点企业的稳岗支持力度，对在春节当月退工人数占全部企业职工数5%以下的规上工业企业，按照每人100元标准给予企业一次性稳岗留工奖补，每家企业最高不超过20万元；
指导企业按照生产经营实际需要，采取发放“留岗红包”“特殊津贴”、改善就餐条件、就近安排文娱活动等措施，以情留工、以岗留工、以薪留工，鼓励外地职工留锡过春节；
鼓励经开区、高新区、各镇开展外地留锡困难职工走访慰问，对符合条件的给予适当补助；
对2023年第一季度抢抓建设成效显著的建筑业企业给予评优评奖优先推荐。
03、支持重大项目开工建设
鼓励省市重大项目早开工、早建设，形成实物工作量，对1-2月期间省市重大项目投资完成年度计划达超15%的每个项目奖励10万元，完成年度计划达超20%的每个项目奖励20万元；
优先支持重点企业、重大项目、重点工程的用工需求。春节当月，当日实际上岗人数达到2022年11月末实际上岗人数80%以上的市级以上重大项目、重点工程的主要施工企业，给予上岗工作的一线人员每人每天100元补贴，其中政府投资项目补贴费用列入项目总投资。
04、开展企业用工保障活动
强化用工保障机制，落实重点企业和人力资源服务专员对接机制，春节当月为企业引进首次来锡就业10人以上，且签订劳动合同的人力资源服务机构，按照引进职工人数给予800元/人奖励，最高不超过10万元；
开展“春风行动”，通过线上线下双通道举办招聘会。充分发挥基层就业服务中心的家门口就业服务，组织小、精、准的招聘活动。为重点企业提供沉浸式直播带岗活动，做足做好人员储备。
组织企业赴劳务协作地区开展劳务协作，有序组织当地劳动力到惠山企业就业。2023年1月-2月28日期间，招用在惠山区初次就业的市外本科及以上新员工，签订1年以上劳动合同，按规定缴纳社会保险的企业，给予用人单位1000元/人的就业补助，每家企业最高不超过10万元。
05、实施职业技能培训计划
鼓励企业在2023年一季度期间组织职工开展职业技能培训，经培训取得职业技能等级证书的，分别按初级工1000元、中级工1500元、高级工2000元、技师3000元、高级技师4000元的标准给予相应培训补贴；
加强服务举措，拓宽服务途径，积极指导企业组织员工参加人力资源保障部门认可的线上项目制培训，经人力资源保障部门备案，学习不少于15课时并考核合格的，按300元/人的标准给予企业培训补贴。上述补贴按照“就高不重复”原则执行；
深入推进“校企合作”，激发企业自主培训、自主评价的技能人才自主培养意识和能力，对规上企业、重点企业和困难企业优先申报企业新型学徒制培训，对一季度期间申报技能等级认定的企业实行即报即办、即报即审。
06、做好返乡返岗服务保障
加强与劳务输出地的劳务合作，对口支援地区、较集中的劳务输出地来锡务工人员，开展点对点返岗复工服务。2023年1月22日-2月19日期间，对企业通过租用大巴车等方式接回市外较集中地区的员工所产生的包车费用，给予费用70%的补助，每家企业不超过10万元；
对于2023年1-2月首次自行来惠山就业，且签订劳动合同的，按照每人不超过500元给予交通补助。
07、全力保障劳动者权益
积极落实失业保障政策，畅通劳动保障维权渠道，及时化解各类欠薪纠纷和劳动争议。指导企业与员工协商制定春节错峰放假和调休计划。春节期间安排员工正常进行生产经营活动的企业，应严格执行工资支付相关规定。开展根治欠薪集中整治行动，确保春节前欠薪问题动态清零。
08、开展春节促消费活动
举办促消费活动，整合惠山区各综合体、大型超市等资源，开展春节促消费活动，鼓励符合条件的商家积极纳入市级惠民消费券范畴，为广大在锡就地过节职工提供消费便利和消费优惠，对春节、元宵节期间商业体统一举办的规模化、特色化促消费活动，按不超过主办单位投入费用的30%给予补贴，最高不超过10万元；
惠山区乡村旅游区洛社尚田、阳山田园东方门票4~6折优惠，并举办年货节、灯展、市集、集五福活动等丰富的节日活动。尚田生活春节期间投放7000张0.1元新年特惠票；春节期间全区A级景区免费开放。
09、全力以赴做好企业服务
加大对稳岗留工企业信贷支持，积极协调金融机构给予相关稳岗留工企业金融支持，配合市级监管部门，对春节期间建设不停歇的重大项目，投标、履约、工程质量等保证金以保函替代现金缴纳；
延长失业保险费率政策，按照国家规定，延长阶段性降低企业失业保险费率政策至2023年4月30日。对已按规定享受阶段性缓缴社会保险费政策的企业，将缓缴社会保险费的企业补缴期限延长至2023年底，可采取分期或逐月等方式补缴，补缴期间免收滞纳金。对补缴期间误收滞纳金的企业，协调做好滞纳金退费事宜；
全力做好12345热线工单平台管理和工单办理工作，及时妥善处理企业服务、劳动者权益保障等工单诉求，不断提升监管效能，提升服务成效。
10、集中推出系列暖心活动
倡导企业落实职工节日福利，开展迎新春“送温暖”职工关爱专项走访慰问活动，走访慰问建档困难职工、春节期间坚守一线的本外地职工、新就业形态劳动者等，发放“暖心年夜饭”“过年大礼包”；
开展迎新春“送祝福”劳模先进专项走访慰问活动，走访慰问我区的各级劳模先进代表，赠送慰问金和慰问礼包；
向保障春节期间物流稳定的劳动者群体赠送“冬日暖心包”系列活动。冬日暖心包：主要向24家网点发放包含防护口罩、抗原试剂等防疫物资以及日常用品。
返岗稳岗补贴：即2023年1月1日-2023年1月31日，美团、饿了么平台市区外卖骑手在岗率超60%，外卖骑手单一自然日通过平台接单配送量累计大于等于30单的，由企业按照符合申领返岗稳岗补贴外卖骑手的实际情况进行自主申报。每人每天补贴50元。
扩岗补贴：2022年12月24日至2023年1月31日，美团、饿了么平台市区外卖骑手在岗率超60%，外卖骑手累计在岗天数大于等于15天且在岗期间总接单配送量大于等于450单的可以申报领取扩岗补贴1次。每人补贴500元。
评优评先：开展外卖“先锋服务”党建行动，评选年度先锋从业人员和优秀服务网点，颁发荣誉证书；鼓励商超、农贸市场等保供单位，坚持春节期间稳岗留工，做好“暖心工作”，适当补贴一线上岗人员。
11、丰富留锡员工春节生活
以“惠工惠爱”进企业服务活动为主线，有序开展“锡剧大家唱戏韵暖新春”文艺活动进企业活动，利用职工午餐时间组织巡演，丰富职工业余生活；
开展“玉兔迎新春职工纳万福”进企送春联活动；
开展“我在惠山挺好的”在惠就地过节职工留影发家乡送亲人活动；
开展“因为有你温暖同行”网上留言代赠关爱礼包活动。面向全区职工群众、医护人员家属开展感谢微留言活动，凡被选用留言，由举办方向被感谢医护人员送出健康养生礼包；
开展“遇兔呈祥惠健康”网上竞答活动，面向全区职工开展线上防疫健康知识竞答比赛；
开展“遇兔呈祥惠出行”网上打卡活动，面向全区职工举办网上打卡活动，惠山职工前往惠山区代表性地段、景点、企业打卡拍照上传；
开展“遇兔呈祥惠祝福”网上留言活动，面向全区职工举办向祖国、向无锡、向惠山、向企业、向亲朋送祝福、说心愿网上留言活动；
开展“遇兔闹春惠元宵”网上猜灯谜活动，面向全区职工举办网上猜灯谜活动，在线送出蛋糕券、地铁票、电影票、兑换券。
12、精准高效保障要素供给
持续实施生产要素保供监测预警，深入开展隐患排查，确保企业水、电、煤、油、气、通信、运输等生产要素平稳有序供给。面向因扩大产能需电力增容的企业实施特快接电，落实特殊时节欠费不停电承诺。切实加强交通运输服务保障，着力维护关键产业链、供应链和生活物资等物流畅通，持续做好春节期间生活必需品保供工作。
上海春节补贴政策2023年
马上就要过年了，相信大家应该都非常期待能够回家过年吧。但是也有一部分人是不会去过年的，所以针对这些人群制定了相应的春节补贴政策。近日，上海制定了关于支持本市相关行业和企业稳岗留工有序运行若干政策措施。下面就和小编一起来看看吧！
1、留沪过年福利春节礼包：
各区、各行业主管部门要广泛开展慰问活动，鼓励企业和各级工会组织采取发放新春礼包等多种形式关心关爱留沪外来务工人员。
文旅惠民活动：
积极开展文旅惠民活动，鼓励本市文旅企业，特别是国有企业向留沪过年的外来务工人员免费发放电影票、景区门票等。
快递/电商/工程稳岗补贴
发放时间：2022年12月25日至2023年1月27日期间
1、鼓励电商平台和邮政快递企业持续提供快递、外卖服务，2022年12月25日至2023年1月27日期间（以下统称“补贴期间”），对重点监测的电商平台和邮政快递企业，给予上岗工作的一线人员每人每天60元补贴；对元旦期间（2022年12月31日至2023年1月2日）和春节期间（2023年1月21日至1月27日）上岗工作的一线人员，给予每人每天150元补贴。
2、鼓励重点工程建设施工项目不停工、少停工，在补贴期间，当日实际上岗人数达到2022年11月末实际上岗人数80%以上的重点工程建设施工项目，给予上岗工作的一线人员每人每天100元补贴。
注意：补贴经费由市、区两级财政共同保障。
2、快递/电商/工程稳岗补贴发放时间：2022年12月25日至2023年1月27日期间
1、鼓励电商平台和邮政快递企业持续提供快递、外卖服务，2022年12月25日至2023年1月27日期间（以下统称“补贴期间”），对重点监测的电商平台和邮政快递企业，给予上岗工作的一线人员每人每天60元补贴；对元旦期间（2022年12月31日至2023年1月2日）和春节期间（2023年1月21日至1月27日）上岗工作的一线人员，给予每人每天150元补贴。
2、鼓励重点工程建设施工项目不停工、少停工，在补贴期间，当日实际上岗人数达到2022年11月末实际上岗人数80%以上的重点工程建设施工项目，给予上岗工作的一线人员每人每天100元补贴。
注意：补贴经费由市、区两级财政共同保障。
3、春节返岗交通补贴发放时间：2023年1月28日至2月5日期间
加强与劳务输出地的对接和协作，提供“点对点、一站式”返岗复工服务。实施春节返岗交通补贴，2023年1月28日至2月5日期间，企业租用大巴车跨省“点对点”组织外来务工人员返岗，或劳务协作输出地包车输送市外务工人员返岗的，按照实际包车费用的50%给予补贴，每家企业最高不超过30万元。企业所在区政府结合实际自行制定返岗交通补贴操作方案，明确补贴范围，落实资金保障。组织开展“春风行动”，节后立即开展各类线上线下招聘活动。
4、观影补贴上海市电影发行放映行业协会协办的“上海观影惠民季”于本周四（1月12日）正式启动。活动期间，市民登录建行生活APP“上海观影惠民季”专区购票，可获得每张票立减20元的购票补贴。
活动对象：上海观众
活动内容：活动期间，上海观众通过“建行生活APP首页-上海观影惠民季专区”购买电影票，可享单张票满21元立减20的优惠，同一用户最多可购买4张补贴票，每日限量发放不超过10000张补贴票、双休日与节假日每日限量发放不超过20000张补贴票，数量有限，先到先得，过期作废。
活动时间：即日（1月12日）起-用完即止，每天0点-24点。每日限量发放不超过10000张补贴票、双休日与节假日每日限量发放不超过20000张补贴票，数量有限，先到先得，过期作废。
参与方式：客户可通过“建行生活APP-首页-上海观影惠民季专区”参加此活动。本活动面向上海地区用户(以系统定位为准)及上海地区的影院和场次用户可使用建行生活所支持的支付方式参与本活动。
5、春节帮困送温暖活动发放时间：春节期间
民政部门
◆对重残无业人员等民政定期定量补助对象、农村低保户中的不可扶对象、特困供养人员等进行节日补助，补助标准为每人1000元。
◆对低保家庭（不含上述享受“特殊对象节日补助”的人员）和享受支出型贫困生活救助的家庭进行节日补助，补助标准为1人户700元，每增加1人增加100元。
◆各级政府部门将持续开展寒冬送温暖活动，特别是在极端降温天气来临时，将进一步强化针对流浪乞讨和临时遇困流落街头等困难人员的救助工作，切实做到应救尽救。
市人力资源和社会保障局
对家庭生活困难的登记失业人员发放节日补助，补助标准为每人750元。
市退役军人局
对享受国家抚恤补助的重点优抚对象（含农村籍退役士兵）发放节日补助，补助标准为每人1200元。
其他部门和单位
市教委、市总工会、团市委、市妇联、市残联、市红十字会、市慈善基金会、市老年基金会、市帮困互助基金会、市青少年发展基金会、市拥军优属基金会等部门和单位，也将分别对困难学生、困难职工、困难青少年、困难妇女、困难残疾人、困难老人、烈士遗属等对象开展帮困活动。
2023淮安春节稳岗留工保障经济有序运行15条措施
淮安市2023年春节期间稳岗留工保障经济有序运行若干措施
为和极应对疫情影响确保寿节期间西坡应发影响，调休问全市就业形势稳定、企业有序生产、城市有序运转、消费潜力释放，提振城市“烟火气”，保障经济有序运行，力争实现“开门红”，特制定如下政策措施。
1.开展送温暖慰问活动
全市各级工会向春节期间坚守生产服务一线岗位的留淮职工开展赠送“冬日暖心礼包”等多种形式的送温暖慰问活动。组织优惠观影等会员普惠活动，为在淮过节职工提供消费便利和优惠。倡导企业落实职工节日福利，为在淮外地员工送上“暖心年夜饭”“过年大礼包”。
2.关心关爱外卖骑手
鼓励各县区为春节期间外地留淮在岗外卖骑手发放“温暖大礼包”。鼓励外卖平台联合物流服务商按时间段制宁政等塔施为寿节前贸岗晚类寿节值定政采拍吧，万前是、有值日班在岗、春节期间持续到岗、春节后早日返岗的外卖骑手提供累计不低于2000元的奖励补贴。鼓励春节期间暂停经营的餐饮单位从业人员应聘短期外卖骑手。外卖平台及物流服务商免费提供头盔、工作服、送餐箱，提供电动车租赁渠道。引导规模以上食品生产企业为在岗员工提供免费餐食。
3.持续推进“幸福满淮·安心消费”冬季购物节
支持商贸企业推出折上折、秒杀、消费券等消费促进活动。指导淮安苏宁易购对春节期间正常经营的企业员工发放家电消费券或福利补贴。
4.推出“十城百店团圆宴”美食促消费活动
推出年夜饭“一键”到家、“年货美食”大集等系列活动，发放美食消费券，支持餐饮企业推出预制菜、半成品年夜饭组合套餐、礼盒，提供线上预定和线下自提，开展满减、打折、发放优惠券等让利举措。鼓励重点企业非淮安籍职工留淮过节，推出“世界美食之都”优惠年夜饭。支持外卖快递配送平台、商超等保供主体正常运转，保障一线人员防疫物资需求，提升到岗率。
5.举办“欢喜聚福，惠民游淮我买单”活动
2023年2月28日前，通过文旅淮安微信公众号，发放20万张、总价值1000万元的文旅消费券。
6.开展文旅商品联合特惠发售活动
2023年2月28日前，通过文旅淮安微信公众号，即可抢购10000张19.9元观影券；持文旅惠民卡可在淮安人民大会堂、淮安大剧院剧场享受优惠购票，在大众书局、泊_空间等书店享受优惠购书活动；天泉湖、天鹅湾、日月洲等酒店推出抢购到手价99元／间起的优惠客房；西游乐园、方特东方欲晓及指定四星级以上酒店推出10000份2天1夜惠民游套餐。
7.免费乘坐城市公交、有轨电车
2023年1月21日至1月27日，免收城市公交、有轨电车乘车费用。
8.协调服务重点企业
连续生产在守牢安全底线的前提下，引导企业科学安排生产计划，鼓励其开足马力生产，将非紧急、非必要的停产检修计划延迟进行，做好原材料、零部件备库和物流力量储备，确保产业链供应链稳定。对连续生产的规模以上重点工业企业，纳入电力保供“白名单”。积极帮助重点企业畅通各类防疫医药物资采购渠道，做好企业职工健康服务。
9.奖励“开门红”制造业企业
对2023年1-2月完成工业总产值1亿元以上，且同比增速超10％的规模以上制造业企业，给予10万元资金奖励。
10.开展“百人千企”服务
及时掌握企业用工需求和问题诉求，强化“一企一策”用工指导服务，宣传各项惠企举措。对重点企业和重特大项目实施“111”清单式服务，即开展1次综合服务招聘、1次助企纾困政策宣讲、1次校企对接活动。
11.强化人力资源供给
各类经营性人力资源服务机构和其他就业服务社会组织介绍客籍劳动者初次在我市企业就业，或我市户籍外出务工劳动者返回市内企业就业的，按规定签订劳动合同并缴纳社会保险的，给予荐工组织1000元／人的一次性补贴。企业参加赴市外招聘活动，给予省内不高于1000元／场/家、省外不高于3000元／场/家的补贴。鼓励各地对接市外人力资源服务机构、职业学校和技工院校，建立劳务合作基地为我市企业送工。我市缴纳社会保险的各类企业之间开展共享用工的，给予输出员工企业500元／人/月的补贴。
12.鼓励返淮留淮就业
通过“大篷车”等方式，深入镇街为群众开展“家门口”就业招聘活动，发放就业创业服务政策“大礼包”。组织返乡人员、乡贤代表等座谈会，推介淮安就业创业政策，吸引回淮发展。对外出务工人员经介绍返淮就业的给予1000元／人的一次性补贴。
13.加强企业信贷支持
对上年度用工未减少的民营企业，“一户一策”提供授信服务，给予“苏岗贷”融资支持，贷款额度一般不超过1000万元，对符合条件的企业，可提高至3000万元。贷款利率平均定价控制在4％水平，最低可至LPR。
14.支持城乡居民创业就业
支持社区开展个体工商户集中登记，提供专门场所作为经营场所集中登记点，帮扶个体工商户进驻社区从事居民生活服务业。2023年2月28日前，对销售农副产品、日常生活用品或个人利用自身技能等从事依法无须取得许可的便民劳务活动的个体经营者，豁免办理个体工商户登记。优化“个转企”登记流程，允许保留使用原有字号行业。
15.提升外资企业登记便利度
设立外商投资企业开办“一件事”专窗，实行企业设立登记、公章刻制备案、发票票种核定、银行预约开户、企业社保账户、住房公积金企业缴存账户等事项全流程办结。建立“一站式”服务体系，做到环节、事项、人员全集中，外商企业登记窗口提供免费咨询、指导、申报服务。
本政策措施自印发之日起实施。具体政策措施明确执行期限的，从其规定；国家和省市有相关规定的，从其规定。各县区、各相关部门根据实际情况制定具体实施细则。
