尹锡悦同夫人启程访美 图源:韩联社
直新闻:韩美结盟70周年之际,尹锡悦启程访美。您怎么看尹锡悦此访对于韩美同盟关系带来的影响?此访过后,会否促使尹锡悦政府进一步倒向美国?
中国现代国际关系研究院东北亚所副研究员陈向阳:这是尹锡悦总统第二次访美,也是韩国总统12年以来首次对美国进行国事访问,这也说明韩美双方对尹锡悦这次访美是非常重视的。
据韩国媒体透露,尹锡悦这次访美的主要议题大概有4项,第一项就是庆祝韩美结盟70周年;第二项就是要讨论韩美关于延伸威慑的具体方案;第三项是讨论美韩“印太战略”的合作方向;第四项是讨论双方在经济安全以及产业链供应链韧性方面的合作。从这几个方面来讲,通过此次访问,韩美同盟会进一步向全球全面战略同盟关系发展,所以这个关系不局限在朝鲜半岛,而且会扩大至整个东北亚甚至全球。
所谓全面就是不仅包括政治军事,还可能会扩展到经济社会人文交流等方面,尤其是尹锡悦这次去美国,可能他希望让韩美成为一个高科技同盟的关系,所以从尹锡悦政府的对外战略和政策方面来看,这次访问之后,韩国进一步倒向美国的可能性是比较大的。
芯片 资料图
直新闻:尹锡悦访美前,英国《金融时报》、路透社等媒体爆料,由于中方正对美光公司在华销售的产品实施网络安全审查,美国要求韩方敦促其国内芯片商,如果美光产品被禁止在华销售,韩国企业不得填补美光留下的市场缺口。美方的这一操作,暴露出什么问题?
中国现代国际关系研究院东北亚所副研究员陈向阳:事实上中国、美国、韩国都是在一个产业链上的非常重要的成员,中国在半导体产业链上是一个重要的国际市场,而韩国是很重要的具有芯片生产能力的成员,美国这是在芯片设计和制造方面上具有非常典型力量的成员,长期以来,中美韩以及其他国家在半导体产业链上的合作是非常顺畅的。
随着美国拜登政府上台后,它在产业链问题上对中国进行大规模的制裁,想进一步打压中国的产业链。但同时美国打压中国产业链的最核心的诉求,实际上是要振兴美国自身的产业链,而不是去振兴韩国的产业链。
所以在产业链问题上,实际上中韩之间是唇亡齿寒的关系,也就是说美国的半导体产业所面临的敌人不仅仅是中国,美国也把韩国视为它的敌人。所以它要求韩国半导体产业不要填补美国公司在中国的产业真空,实际上就是防止韩国产业链借着中美产业半导体博弈的机会趁机做大做强,进而影响到美国半导体的主导地位。
所以从这个目的上来讲,韩美之间在半导体产业问题上,既有合作的一面,也有很深层次的斗争和竞争的一面。
尹锡悦近日多项言论引发争议
直新闻:尹锡悦访美前在涉台、涉俄等议题上发表了一系列言论引发国内舆论哗然,认为这是“自残外交”。在欧洲愈发强调战略自主、中东迎来和解化浪潮,甚至拉美地区都拒当美国“后花园”的背景下,尹锡悦为什么还要一意孤行,一条路走到黑?
中国现代国际关系研究院东北亚所副研究员陈向阳:尹锡悦进一步倒向美国,有多方面的考虑。一方面,尹锡悦政府认为现在国际局势非常危险,它需要跟美国进一步加强合作,来对抗这种外部风险。
第二方面,尹锡悦政府可能更强调“价值观外交”,他取代了韩国历届政府冷战以来所推行的务实外交。
第三方面,尹锡悦本人在处理方式上,可能因为他是检察官出身,更强调的是一种对立和对抗的模式,而不是协调和沟通的模式。
所以这就导致韩国外交的失衡现象越来越严重,很明显的是韩国当前跟中国、朝鲜以及俄罗斯的关系都不好,而另一方面就导致他对美国、日本缺乏了一种博弈的筹码,所以他对日本强征劳工问题上,以及对美国“窃听门”问题上,都是卑躬屈膝的表现。
再者,尹锡悦此举会给韩国经济造成重大的损失,因为中国、韩国、美国等国家都是一个经济产业链上的非常重要的组成部分,美国现在希望把中国从产业链上赶出去,韩国在助长美国这种歪风邪气的同时,也会产生一个产业链压抑的回旋标,会对韩国自身产业链产生重大的影响。很著名的例子就是今年以来,韩国三星集团的营收率在持续下降,韩国整个经济的发展增速在持续下降,也就对韩国经济会产生重大影响。
第三个方面来说,对韩国来说,这也会导致它的安全压力增大。随着韩国进一步倒向美国,美日韩安全合作升级,整个东北亚和朝鲜半岛局势会更加紧张,而韩国处于整个朝鲜半岛和东北亚对抗的最前沿,也就意味着韩国会面临最大的安全压力。
最后,因为韩国国内本来就存在进步跟保守两方面关于政治意识形态势力的斗争。尹锡悦推行这种极端保守的“价值观外交”,自然会导致韩国国内对他的反感不断增强,从而进一步激化韩国国内进步和保守势力之间的斗争。
朝鲜国旗 资料图
直新闻:美韩方面预测朝鲜有可能在尹锡悦访美期间作出激烈反应,此前朝鲜方面也宣布要尽快发射卫星,日本防卫大臣则下令自卫队“做好准备摧毁朝鲜卫星”,为什么在朝鲜发射卫星一事上,日本的反应最大?
中国现代国际关系研究院东北亚所副研究员陈向阳:事实上,金正恩日前宣布,朝鲜在近10日内做好发射军事侦察卫星的准备。国际媒体在猜测,朝鲜可能会在两个时间点进行发射,一个是在4月25日,也就是在朝鲜人民革命军成立的纪念日进行发射;另一种可能性是针对尹锡悦访问美国,在跟拜登举行会面的期间进行发射。一旦发射,则会进一步导致半岛局势紧张升级,美韩会进一步加强对朝鲜的遏制和施压。
在这种情况下,日本跳出来,强烈表示要对朝鲜发射侦察卫星采取应对措施。日本媒体比较明确的猜测说法是,它所谓的应对措施并非是要拦截或者摧毁朝鲜的侦察卫星。原因在于,如果拦截或摧毁朝鲜的侦察卫星,会导致巨大的军事危机,而且侦察卫星在下坠期间的速度非常快,一般的军事技术也很难准确地摧毁。在这种情况下,日本的做法很可能就是防止应对朝鲜的军事卫星落在日本的所谓的“专属经济区”之内。而且事实上在前几次的朝鲜的卫星发射和导弹发射过程里面,朝鲜政府都会宣布此次卫星发射或此次导弹发射未对周边国家造成任何影响。
但是无论如何,随着尹锡悦访美,美日韩军事安全合作都会进一步强化,朝鲜对美日韩的军事施压会进一步反制,这会导致朝鲜半岛紧张局势进一步升级,这个态势在短期内应该是不可避免的。
作者丨陈向阳,中国现代国际关系研究院东北亚所副研究员
编辑丨俞哲旻,深圳卫视直新闻主编
尹锡悦说了什么引发舆论反弹?为何韩媒批其“模糊日本侵略历史”?
虽然说韩国和日本都是美国?小弟?,但是韩国人民和日本之间历史,注定很难被遗忘。对于韩国人们来讲,不能忘掉日本当年侵略历史,否则就是对不起祖宗。
引起韩国民众强烈不满
考虑到日本对韩国人民造成伤害,在这个?特殊日子?,韩国总统这么说,明显不切实际。可能他想要缓和和日本关系,促进韩国经济发展,但是不能忘记历史和教训。他发表演讲,难免让人感觉十分失望,没有站在韩国人立场上讲话。
韩媒批其?模糊日本侵略历史?,就是强调尹锡悦避重就轻,不提日本侵略韩国历史。让韩国人对尹锡悦的不满,再度上升一个级别。韩国总统应该保证本国民众的利益,不应为为侵略者?洗白?。本身韩国作为国家一把手,具有很强影响力,有可能影响韩国年轻一代思想。自然是韩国民众,并不愿意接受这种观点。
外交策略上失衡
自从上任之后,尹锡悦一系列行为,引起了民众很大的争议。外交政策上过于的亲美,原本是韩国一贯外交策略,但是他过于谄媚。让韩国在外交策略上逐渐失去,国际场合抛弃过往中立立场。事实上西方国家对于韩国,根本就没有什么太大的兴趣,感觉低人一等。北约峰会上他接受美国总统拜登的邀请,安排他和日本首相岸田文雄举行会谈,但是没有取得想要效果。
在这种背景下,尹锡悦在重要外交场合主动为日本?说好话?,更能够引起韩国民众对他的不满。应该拿起韩国人勇气,来应对外界的问题,为什么一直被西方牵着鼻子走。外界更多怀疑,尹锡悦如此对日本发出善意,可能是受到美国影响,有意与日本交好。
文在寅告老还乡不问政事,拜登为什么还要召见他?
美国总统拜登即将访问韩国,点名道姓地要召见文在寅,最简单的理解,是拜登礼节性的看望文再寅。毕竟文在寅是刚刚退休的前总统,而且这一年多来与美国总统拜登的关系处的不错,文在寅任内拜登没有访问韩国,这次算是对文在寅的“补课”吧。
一年前文在寅访问美国,给美国送了很多个大礼包,虽然拜登口误把它叫做总理,虽然哈里斯嫌弃他的手脏遭遇了所谓的“奇耻大辱”,这两个小插曲,并没有影响韩美两国的利益交换,比如拿韩国半导体换美国的疫苗,美国还决定取消对韩国导弹射程的限制,等等。之后文在寅也一改对美国强硬的态度,再也没有提及起收回“战时指挥权”的敏感问题。
比较复杂的理解,就不能排除所谓的阴谋论。拜登特意高调召见文在寅,这是做给尹锡悦看的,意在敲打尹锡悦。什么意思呢?意思就是:尹锡悦你看到了吧,只要是和美国关系相处融洽的前总统,都会受到美国的礼遇,不要以为文在寅废除了检方的侦查权,美国就没办法控制韩国总统了。
否则的话,即便是把总统府搬到龙山区,那个青瓦台的魔咒随时像幽灵一样显现。只要战时指挥权控制在美国手里,韩国总统就是美国的半个傀儡。当然,拜登总统更多的还是肯定文在寅对美国的政策,尹锡悦应该赶紧地向美国交纳投名状。
当然啦,更不能排除是拜登在向尹锡悦暗示:文在寅是美国的朋友,起码在拜登的心目中份量很重。千万别打文在寅加注意了,再别想着要搞什么政治清算,就让文在寅安心的颐养天年吧,尹锡悦虽然是个政治素人出差,但是他能当选总统说明还是有两把刷子,他能看得懂释登的意思吗?当然看得懂。
不过也不能排除拜登此次访韩,有必需用得着文在寅的地方。比如说,拜登总统想效仿前总统特朗普,到三八线附近溜达溜达,然后照个相留个念什么的,总而言之是想在那里作秀一番,然后好给美国民众吹嘘,或者是给今年的中期选举捞一点政治资本。可是尹锡悦暂时可能还没这个协调能力,而文在寅出面的话,事情可能会顺当一点。毕竟文在寅任内,半岛南北关系相处的还是比较融洽。从这个角度讲,文在寅被拜登召见,其实就是一个跑腿的角色,对拜登而言,也是给自己撑了面子。