据韩联社报道，韩国总统尹锡悦和美国总统拜登26日在美韩领导人会谈后发布《华盛顿宣言》，阐明加强美国对朝延伸威慑的方案。
拜登和尹锡悦
报道指，《华盛顿宣言》是独立于美韩领导人联合声明之外的另一份成果文件。宣言称，美国承诺依据《核态势评估报告》中的政策宣言，在对韩半岛使用一切可用核武器的问题上，尽一切努力同韩国进行磋商。
宣言称，美韩两国宣布设立新的延伸威慑协商机制——核咨商小组（NCG），目的是共同研讨核计划与战略计划并管控朝鲜对核不扩散体制的威胁。美韩两国决定，在危急关头共同策划并执行，实现韩国常规作战力量对美国核作战的支援，并加强在朝鲜半岛执行核威慑所需的联合演练。宣言还明确指出，引进跨部门桌面推演，并强调美国对韩提供的延伸威慑手段是包括核武在内的一切力量。
会谈结束共见记者时，尹锡悦表示，韩美商定，在朝鲜进行核攻击时，两国领导人随即进行协商沟通，并承诺以此动用包括美国核武器在内的所有同盟军力，迅速采取压倒性的决定性应对措施。尹锡悦还表示，韩美两国将共享应对朝鲜威胁的核与战略武器的运作计划信息，双方将定期进行协商，讨论共同规划并落实把韩国尖端常规战斗力和美国核战力相结合的共同作战方案，其结果将报告两国总统。
拜登则表示，美国绝不容忍朝鲜对美国及其盟友或伙伴发起核武攻击，若朝鲜发起核攻击，将招致政权灭亡。韩联社的报道指出，拜登政府与韩方讨论延伸威慑时也曾有上述表态，但拜登亲口警告“动用朝核自取灭亡”尚属首次。
对于《华盛顿宣言》，拜登表示，该宣言旨在为应对日益加剧的朝鲜核威胁而在延伸威慑方面采取进一步措施。拜登虽然重申将不在朝鲜半岛重新部署核武器，但强调将扩大核潜艇等（战略武器）的调遣规模。
韩媒分析指，《华盛顿宣言》是折中的结果。韩《朝鲜日报》称，美国为韩国提供“核保护伞”明文化，这是史无前例的事”。此前美国为日本和北约成员等30多个国家提供“定制型核保护伞”，却从未通过单独文件。韩联社称，作为韩美元首会晤后首次单独发出的有关延伸威慑的文件，《华盛顿宣言》可被视为美国对韩国提出更明确的“扩张遏制”担保要求的回应。但韩联社同时指出，虽然美国将借助该机制向韩国分享对延伸威慑的看法，但美国官员明确表示，这并不意味着韩方能干预美方的核武器使用决策，此外，美国在北约成员国部署有战术核武器，但目前且今后也不会在韩国部署。
来源丨韩联社、环球网等
延伸阅读：
“史无前例”！美韩这个“核咨商小组”想干嘛
美韩两方此次在核武方面的新动作，双双违反了《不扩散核武器条约》。
当地时间4月25日，美国白宫，尹锡悦（左一）和夫人金建希同拜登（右二）和夫人吉尔·拜登互赠礼品。图源：韩联社
文| 徐立凡
据韩国媒体报道，当地时间4月26日，韩国总统室发言人李度运在华盛顿召开记者会时发布消息称，韩美领导人在当天举行的会谈上发表的《华盛顿宣言》，写入了加强“延伸威慑”，宣言还将写入韩美新设“核咨商小组”的方案，借此覆盖情报共享、共同策划、共同执行的“延伸威慑”机制。
对此，美国《华尔街日报》援引美国官员的话报道称，“美国战略核导弹潜艇几十年来将首次访问韩国”。韩国《朝鲜日报》则报道称，美国为韩国提供“核保护伞”明文化，“这是史无前例的事”，体现了“美国保护韩国的强烈意志”。
这似乎意味着，韩国拿到了美国“核保护伞”的书面承诺。尤其是，韩媒和美媒均报道认为，美韩“核咨商小组”与北约核计划小组有很多相似之处。而“延伸威慑”“核咨商小组”“北约”，这一系列关键词，听着就充满了危险，需要警惕。
那么，美韩两国这次“史无前例”地搞的这个新机制，到底是怎么出台的，里面又装着些什么东西呢？
新机制是“延伸威慑”的枢纽
所谓“延伸威慑”，是2006年朝鲜进行第一次核试验后，美国向韩国作出的新安全承诺，但当时只是提出了这么一个概念。
美国之所以提出这么一个概念，是因为当时美国对韩国没有核保护方面的机制安排，无论是核保护伞还是北约式的核共享。
在1978年至1990年期间，美国曾承诺对韩国提供“核保护伞”，并一度在韩国部署了大量战术核武器，但在1990年后分批全部撤走。
一直到2016年，美国以朝鲜进行第五次核试验为由，终于将“延伸威慑”实体化。当年美韩设立了“延伸威慑战略磋商机制”，美韩两国的外交部、国防部副部长参加了这个机制。
不过，美韩的“延伸威慑战略磋商机制”只存活了不到两年——2018年，在文在寅任内，韩朝关系一度大幅改善。5个月之内，文在寅就与朝鲜最高领导人金正恩分别在板门店韩方一侧、朝方一侧和平壤举行了三次会晤， “延伸威慑”就没人再提了。
2022年3月2日，尹锡悦在韩国首尔参加总统竞选电视辩论。图/新华社
在尹锡悦担任韩国总统后，对朝鲜改持强硬立场。今年1月，尹锡悦首次提出，如果朝鲜核危机进一步加剧，韩国应该“自主拥核”。
“自主拥核”论提出后，在韩国社会得到了部分民众的支持——盖洛普3月17日至3月22日的最新民调显示，韩国受访者赞成韩国拥核或北约式核共享的人都超过了50%。
不过，尹锡悦的“自主拥核”论没有得到拜登政府的响应。拜登政府认为，韩国不可“自主拥核”，作为替代方案，“延伸威慑”再次复活。
而韩美新设立的“核咨商小组”，显然是重新复活的“延伸威慑”战略的新枢纽。此前，美国为日本和北约成员等30多个国家提供“核保护伞”，却从未通过单独文件，也因此《华盛顿宣言》被韩媒称为“史无前例”。
与北约“核计划小组”不一样
对于韩美这个“核咨商小组”，韩媒和美媒都认为，其与北约1966年成立的“核计划小组”有许多相似之处。不过，美国政府高官4月26日又特意强调两者并不一样。
北约“核计划小组”是北约核共享政策的产物。北约核共享的核心，是参与该机制的北约成员国，接受美国在其领土上部署、储存核武器，并由自己的武装部队在战时负责运送这些核武器。
北约“核计划小组”的任务，是就核武器相关运作进行磋商，共同维护运载核武器所需的设备，特别是兼具核常双重打击能力的飞机（DCA）。
当地时间2023年4月24日，美国首都华盛顿白宫，美国总统拜登在一场活动上讲话。图/新华社
目前，拜登政府不同意韩国“自主拥核”，作为替代方案，在这次尹锡悦访美期间的4月26日，宣布了“拟向韩国派遣部署包括弹道导弹核潜艇在内的强大军事技术”。
这意味着，韩美 “核咨商小组”的重要职能，很可能是共同协商维护核潜艇。这与北约“核计划小组”共同维护DCA的职能其实一样，只不过一个是在海底，一个是在天上。
与北约“核计划小组”最大的不同是，韩美“核咨商小组”中的韩方权重，大概比“核计划小组”中的北约非核成员国低。
北约非核成员国有权与美国共同讨论核武相关政策，而美方官员明确指出，韩方不能够干预美方的核武使用决策。这也意味着，新机制虽然有利于韩美磋商，但韩国话语权依然有限，美国的相关承诺也因此仅具象征意义。
美韩已双双违反“核不扩散”
可以肯定，美韩两方此次在核武方面的新动作，双双违反了《不扩散核武器条约》。
韩国是《不扩散核武器条约》的无核武器缔约国，而条约规定无核缔约国不能接受有核国家部署核武器，现在韩国同意美国在朝鲜半岛部署核潜艇，形同违约。
至于美国，推出北约式核共享这么多年以来，就一直有批评认为违反了《不扩散核武器条约》的规定义务。
就算不寻章摘句讲道理，一个很容易明白的事实是，与美国核共享的国家，很可能都降低了自身的安全。因为，用美国核武瞄准、威慑他国，一定会被他国特别是有核国家瞄准。
此外，用核武这样的手段加大威慑，也违反了国际社会曾经普遍接受的“安全不可分割原则”，即你自己的安全，不能建立在加剧了他国不安全感的基础上。
自上世纪80年代以来，美国再没有在朝鲜半岛派遣部署核潜艇；自上世纪90年以来，美国再没有把“延伸威慑”战略发展到恢复对韩国提供“核保护伞”的地步。而今天，这一切正在“史无前例”地发生。
与此同时，日本也在积极讨论与美国核共享。朝鲜半岛乃至东北亚的安全风险，都会因此骤然升高。韩国此次在核议题上的积极动作，是强化还是会弱化了自身安全，时间终会给出答案。
拜登政府迈出危险一步，1.9万亿救助计划获批，“副作用”后患无穷
据新华社报道，此前，美国总统拜登在白宫签署了1.9万亿美元的经济救助计划，美国政府称之为“解药”。新冠肺炎疫情爆发之后，美国经济逐渐开始衰退，为了缓解这一状况，美联储绞尽脑汁，然而，无论抛售短期债券还是疯狂印钞，都不足以彻底扭转局面，表面看美国经济状况短期回暖，但其本质只帮助了一小部分拥有资本的人群，长此以往贫富差距越拉越大，对 社会 发展非常不利。在这样的情况下，美国不断推出经济纾困计划，可惜其“副作用”令世界忧心。据悉，美国为应对新冠疫情而推出的紧急失业救济计划于3月14日到期，然而，经济发展状况与当地民众生活仍因疫情陷于困境。面临来自公众的巨大压力，美国政府急需推出后招，以免救助政策“掉链子”，于是，1.9万亿美元的经济救助计划顺应而生。
不过，分析人士认为，新的经济救助计划虽然可能有助于加快美国经济复苏，但多重副作用值得警惕，包括通货膨胀、债务风险、金融风险等。报道称，自去年3月以来，美国已累计出台约6万亿美元财政纾困措施，远超2008年金融危机期间的经济救助规模。多国专家学者认为，巨额救助计划难以从中长期有效提振美国经济，且规模大于实际需求，将强化通胀预期进而影响全球金融稳定。
对于刚刚获批的1.9万亿救助计划，美国民众存有一定质疑，原因很简单，美国此前的新冠经济救助计划以及在之前经济危机中出台的救市政策，均曾受到过批评，其中一个“火力点”在于，很多人认为“肥水”流给了华尔街和大企业。美国新一轮经济救助计划法案被命名为“拯救美国”，当众议院刚刚通过该计划时，民主党总统竞选人桑德斯的一名前竞选顾问就在社交媒体上出言抨击，称这个“美国拯救计划”的真正赢家是华尔街和投资者。
值得一提的是，该项经济纾困计划的酝酿和博弈再次体现出美国两党党争激烈。有分析人士指出，继美国总统弹劾制度之后，各项经济纾困法案也成为共和党与民主党惯用的党争工具之一，这也是此次1.9万亿救助计划艰难获批的主要原因。在多重政治考量下，双方官员都不想过早让步，谈判一度陷入僵局，尽管该计划已经获批，但其中的曲折过程或多或少影响到普通民众对美国政府的信任程度。
可以看出，新冠肺炎疫情及其后续连锁反应将美国政治制度的弊端暴露无遗，巨额经济纾困计划不仅会影响全球金融稳定，对美国自身来说也是加剧“内耗”的一大推力，长此以往 社会 分裂现象会日益严重，巨大挑战阻碍拜登推行新政，美国危机短时间内难以平息。
联合国秘书长警告世界处于危险之中，怎么正确理解这一言论呢？
这番言论应该是针对俄乌冲突，事实上这两个国家闹事，搞得周边国家不得安宁。虽然联合国秘书长几次呼吁和平解决此事，还不惜跑到俄罗斯，但是啥事也没有用。搞到最后联合国秘书长只呼吁，希望各国重视此事。真正潜台词，就是大家一起努力起来，否则搞不好全世界都要跟着遭殃。
第一、大国之间对抗很厉害
事实上最近这几年，联合国秘书长那是越来越不好干，大国之间动不动就会搞事情。前几年中国和美国闹得不可开交，到了2022年美国和俄罗斯有打起来了。中国有句话说得好，神仙打架，凡人遭殃。大国之间对抗，搞得世界其他国家，特别一些小国，人心惶惶。
这话适合现在国际社会，真的在恰当不过，俄乌冲突看似是他们之间事情，但是影响全世界。目前国家能源价格不断高涨，欧洲各国已经明显吃不消，不知道该怎么应对。另外周边不少小国家还是要面临着，被迫战队的可能性，对于各个国家来说，真的不是什么好事。
第二、世界经济失控
现在全世界各国的日子都不好过，目前疫情问题还没有解决，西方一些国家都已经躺平。美国疫情感染人数那么多，拜登直接迫不及待宣布疫情结束，在不少国家看来就是不负责任。真要要这么继续干下去，非要全人类灭亡不可。算起来这次联合国大会，也是疫情大爆发之后，首次在线下举行。可以想象的出来，形式面临究竟有多严峻，值得各国警惕。除了疫情之外，还有一个原因让世界烦恼，就是能源危机。就连欧洲这些国家都承受不了，更不要说那些小国。对于世界各国来讲，面临的困境还只不过是刚开始。
拜登吐槽全球前25机场没有美国的,美国机场多吗
当地时间9月12日，美国总统拜登在马萨诸塞州波士顿洛根国际机场发表关于“两党基础设施建设法案”的讲话，期间专门吐槽了美国机场基础设施落后的情况，并趁机宣传起了自己关于基建方面的政绩。不过，拜登并未解释他口中的“全球前25名机场”是以何种标准进行排名的。拜登表示，洛根国际机场已有百年历史，对当地经济发展起到了极为关键的作用。随后，拜登谈到了全美机场普遍存在的基础设施问题，试图借此引起美国民众的“自省”。
拜登吐槽全球前25机场没有美国的究竟是怎么一回事，跟随我一起看看吧。
【文/观察者网 周弋博】
“美国发明了现代航空……如今连一家机场都没排进全球前25名，我们到底是怎么了？”
当地时间9月12日，美国总统拜登在马萨诸塞州波士顿洛根国际机场发表关于“两党基础设施建设法案”的讲话，期间专门吐槽了美国机场基础设施落后的情况，并趁机宣传起了自己关于基建方面的政绩。不过，拜登并未解释他口中的“全球前25名机场”是以何种标准进行排名的。
在演讲中，拜登还刻意扯上了中国，称美国过去曾在GDP占投资和研发支出比重上位列全球第一，如今只有第九名，中国在投资和研发的总支出曾处于全球第八，如今已经登至第二名，“我们有可能在中国和世界其他国家面前失去我们的‘国家优势’”。
9月12日，拜登在波士顿洛根国际机场发表演讲 视频截图
据据白宫网站消息，在12日当天的演讲中，拜登先是同马萨诸塞州州长查理·贝克与波士顿市长吴弭（Michelle Wu）客套了一番，随后将话题引向了演讲所在地的洛根国际机场上。
“在2019年，有4200万人经过了这家机场（洛根国际机场）。在新冠疫情爆发之前，它在美国机场客流量排名中位列第16位。”拜登表示，洛根国际机场已有百年历史，对当地经济发展起到了极为关键的作用。
“它不仅仅是一个机场，还是一个经济引擎。”拜登说，“在2019年，约有价值170亿美元的进出口贸易途径这家机场。这家机场也为整个地区提供了16.2万个工作岗位，并滋生出数百家小型企业，光是机场本身就有1.8万人在工作。”
紧接着，拜登话锋一转，开始吐槽洛根国际机场的不足之处——登机口太拥挤、旅客打车太困难、飞机在跑道上的待机时间太漫长。
“所有这些因素都造成了拥堵和航班延误——对于路过的旅客来说，这意味着错过转机、丢失行李、排长队。对于企业来说，它可能意味着延迟的订单、变质的产品和非常不满的客户。”拜登表示，“飞机在跑道上滑行造成的交通堵塞还造成了东波士顿附近社区不必要的空气污染。”
“这是令人沮丧的结果，既不方便，还环境有害，这是没什么道理的。看在上帝的份上，这里可是美利坚合众国。这就是我们的样貌吗？不，这不是我们应有的样子。”
白宫网站截图
随后，拜登谈到了全美机场普遍存在的基础设施问题，试图借此引起美国民众的“自省”。
“各位，美国发明了现代航空，但我们却让我们的机场远远落后于我们的竞争对手。如今连一家机场都没排进全球前25名，一家都没有，我们到底是怎么了？”
“这（机场）意味着商业，意味着经济收入，意味着旅行安全，而我们甚至连前25名都进不了，连一家机场都没进。”
说到这里时，拜登情绪激动，直接走下了演讲台，面露愠色地来回踱步，仿佛正在斥责某人。但值得注意的是，拜登并未解释他口中的“全球前25名机场”是以何种标准进行排名的。
今年6月，英国航空评级公司SkyTrax公布了由旅客评选的2022年全球最佳机场排名，除澳大利亚布里斯班机场位于第22名外，前25名均为欧洲和亚洲的机场。
其中，位列前三的分别为多哈哈马德国际机场、东京羽田国际机场、新加坡樟宜机场，广州白云机场位于第18名，香港国际机场位于第20名。美国机场中，排名最高的是位于第27名的西雅图-塔科马国际机场。
拜登在波士顿洛根国际机场发表讲演讲时，情绪激动
在演讲中，拜登还分享了自己在奥巴马时期担任副总统时的一段经历——在纽约拉瓜迪亚机场看见了一部损坏的自动扶梯，上头挂着“已故障，将在两个月内修好”的标识。
“所有途径拉瓜迪亚机场的国际旅客都（将这个标识）看在眼里，我非常想知道，为什么中国和其他国家将我们视为一个疲惫的经济体——‘将在两个月内修好’，我告诉自己，这里是美利坚合众国……”
此外，拜登还刻意扯上了中国，称美国过去曾在GDP占投资和研发支出比重上位列全球第一，如今只有第九名，中国在投资和研发的总支出曾处于全球第八，如今已经登至第二名，“我们有可能在中国和世界其他国家面前失去我们的‘国家优势’”。
事实上，拜登已在多个场合公开表达过这番言论，核心目的都是“欲扬先抑”，旨在向公众推销自己任内提出的各种法案。
这一次也不例外，拜登很快就将话题转到了他在去年签署的“两党基础设施建设法案”，并吹嘘起了自己的各种政绩。
据观察者网此前报道，2021年11月15日，拜登在同共和党进行了数月的拉锯后，正式签署了价值1万亿美元的“两党基础设施建设法案”，这也是拜登政府经济议程的重要组成部分。
该法案要求美国对联邦基础设施建设增加大量投资，其中提到将在五年内新增约5500亿美元投资，用于修建道路、桥梁、港口等交通基础设施，其中1100多亿美元用于更新和维修桥梁和高速公路，包括400亿美元用于桥梁维修、更换和修复。
该法案还将提供390亿美元用于公共交通现代化，这笔资金将用于修复和升级现有基础设施，让所有用户都能使用车站，为新社区提供更现代化的交通服务，包括用零排放的车型替换数千辆汽车。
2021年11月15日，拜登在“罕见的两党欢庆”仪式上签署基础设施建设法案
不过，拜登这次对本国机场落后的吐槽，却在社交媒体上迎来了海外网民的阵阵嘲讽。
“我们在很多方面都排不进前25名：医疗保健、教育、机场以外的基础设施、社会安全网以及同理心。”
“我们的钱全都流向乌克兰了……”
“‘我们到底是怎么了？’噢，我可不知道原因，我们就像泼水一样把钱都送给其他国家了。”
“别在战争上烧钱了，开始好好搞基建吧！还有全面医疗保健！”
“任何去亚洲旅行过的人，以及在某种程度上去过某些欧洲机场的人都知道，美国总统没有撒谎。我们在这方面还有很长的路要走。”
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世界各国机场数量排名：美国第一，第二名令人意外，我国排第几？
在之前的文章中，我跟大家分享过，我国即将新增150个新机场~
根据国务院2021年印发的《国家综合立体交通网规划纲要》，国家民用运输机场达到合计400个左右。
150个新机场，听上去数量真不少，那世界上哪个国家机场数量最多？我国的机场数量在世界上又能排名第几呢？
世界上拥有机场最多的5个国家
第一名：美国。
美国拥有14000多个机场，是机场数量排名世界第一的国家，事实上，第二名也只相当于它的一个零头。美国的航空业非常发达，按照载客量，世界5家最大的航空公司，前4大都位于美国。
第二名：巴西。
巴西拥有4000多个机场，排名世界第二。尽管如此，虽然与第一名仍有很大差距。相对来说，巴西机场的基础设施还很缺乏，机场容量也低于美国等发达国家。
第三名：墨西哥。
墨西哥拥有1700多个机场，不到巴西的一半，并且大多数机场都是中小型机场。其中，位于墨西哥城的贝尼托华雷斯国际机场是该国最繁忙的机场。
第四名：加拿大。
加拿大有近1500个机场，其中最大的是温哥华国家机场，拥有很好的航空旅行设施。加拿大有着令人叹为观止的自然风光，每年吸引了几千万国际游客。
第五名：俄罗斯。
俄罗斯有1200多个国际机场，排名世界第五。俄罗斯也是世界上众多飞机制造商和试验场的所在地。在众多机场中，最繁忙的是位于莫斯科的谢列梅捷沃国际机场。
我国机场数量排名世界第14名
世界上机场数量排名靠前的国家，大多数地广人稀，如果修建高铁肯定不划算，因为这些国家没有庞大的人口基础，所以航空是他们发展交通的首选方式。
像韩国、日本和我国，陆地交通比较发达。日本、韩国都属于人多地少的国家，所以发展陆地交通相对更好，短距离的往来高铁更加方便。机场占地面积大，距离市区都比较远，而且还要提前去候机，乘坐高铁就便捷得多了。
不过随着民航干线的运输网络逐渐完善、航空技术的不断发展，我国的机场数量也会逐渐增多。
除了少数枢纽城市有双机场规划，接下来的机场建设计划，也会致力于让中小机场在全国各县市落地。
2020年全球最繁忙机场TOP10， 我国占7席
除了机场总数量，机场的繁忙度也是一个重要的衡量指标。
根据国际机场协会ACI公布的，2020年全球最繁忙机场排名TOP10，客流量排名前10的机场中有7个在中国，3个在美国。
广州白云机场居世界首位，上海虹桥国际机场的排名从2019年的第46位上升到2020年的第9位。成都双流的客流量最稳，较19年跌幅只有27.1%，深圳以28.4%紧随其后。
这对于中国机场来说，可谓是排名的大飞跃。按照ACI公布的2019年全球最繁忙机场数据，成都双流机场排24，深圳宝安26，重庆江北48，昆明长水37，西安咸阳40。
