乌媒：乌克兰外长与美国国务卿通电话

（原标题：乌媒：乌克兰外长与美国国务卿通电话）

据央视新闻，乌克兰媒体当地时间13日报道称，乌克兰外长库列巴当天在官方社交账户发文称，与美国国务卿布林肯通了电话，双方协调了对乌武器援助等事宜。库列巴表示，在通话中他向布林肯强调了向乌提供F-16战机的重要性。

乌克兰外长库列巴

延伸阅读

据“今日俄罗斯”（RT）11日报道，美国司法部长梅里克·加兰已授权将没收的俄罗斯资金转入乌克兰政府账户。这是美国第一次以这种方式处理没收的俄罗斯资金。

加兰在10日的一份声明中称，从俄罗斯商人康斯坦丁·马洛费耶夫手中没收的资金将用于乌克兰的重建，这笔资金现已转给了国务院。

“这是美国第一次将被没收的俄罗斯资金用于重建乌克兰，这也不会是最后一次。”加兰说。

美国司法部去年4月宣布了对马洛费耶夫的制裁。而后指控他逃避制裁，于是扣押了他名下的美国银行账户里数百万美元。

今年2月，加兰在华盛顿和乌克兰总检察长科斯廷会面时宣布，要将从马洛费耶夫处没收的约540万美元移交给乌克兰。

俄罗斯驻美国大使馆随即谴责美国此举“天理难容”。俄方声明称，美国政府此举是公然的盗窃行为，制造了一个天理难容的先例。“美国正在破坏它的投资环境，并向外国商人发出了信号：他们的资产不受当地法律保护，随时可能被人以捏造的理由没收。”

康斯坦丁·马洛费耶夫资料图。图源：AFP

根据欧盟委员会、世界银行、联合国和乌克兰政府3月份的一份报告，乌克兰的重建和恢复成本为3830亿欧元（约4719亿美元）。目前还不清楚乌克兰将如何以及何时可以使用这些来自俄罗斯的资产。

长安街知事注意到，从战争一开始，美国及其盟友就在讨论没收俄罗斯资金以重建乌克兰，但这种行为的合法性一直备受质疑。

美国司法部早在俄乌冲突爆发后不久，就成立了一个名为“KleptoCapture”的跨部门工作组，旨在执行美国与盟友一起实施的全面制裁，以将俄罗斯与全球市场分割，主要针对俄罗斯官员、与政府结盟的经营和援助者。

西方其他国家也正在研究将没收的俄资产用于乌克兰重建。加拿大已经修改了立法，允许没收俄罗斯国有资产并将其移交给乌克兰。

5月10日，瑞士联邦政府经济事务秘书处发言人马耶菲什说，瑞士认为，使用在该国的俄央行资产来重建乌克兰不违法，但尚未做出决定。

然而，欧洲理事会主席查尔斯·米歇尔认为，此举涉及“正义与公平”问题，一些成员国认为，没收他国资产在法律上站不住脚，并可能增加金融稳定风险。

在美欧国家纷纷冻结或扣押俄海外资产后，俄方显然也不甘示弱。俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫11日表示，俄罗斯不会对本国资产被冻结置之不理。

卢布和美元

长安街知事注意到，根据半岛电视台援引美国资产评估公司的估计，来自俄方“不友好国家”的公司在俄罗斯拥有价值数万亿美元的财产、账户和其他资产。

作为对制裁的回应，俄罗斯已采取了预防措施以防止上述资本撤出。不仅如此，俄罗斯此前也已经扣押了部分。

4月25日，俄总统普京签署总统令，规定“如俄罗斯、俄罗斯法人或自然人的资产因外国对俄采取的不友好行动而在海外被扣押或限制，则俄方将对不友好国家在俄资产实施临时管理”。

这不是俄罗斯首次扣押欧洲国家在俄资产。此前，欧洲一些车企在俄资产已被俄方宣布扣押。

最近，芬兰能源公司富腾（Fortum）在俄子公司的资产也被当地法院宣布扣押，17亿欧元的资产转由俄联邦财产管理署控制。该公司对此强烈反对，声称要动用法律手段“维权”。

这场互相没收对方资产的闹剧，终究难逃两败俱伤的结果。美西方以为制裁和没收资产是修理不听管教的国家的奇策，实际上却是黔驴技穷的表现。

乌克兰危机全面升级以来，欧盟已经对俄罗斯实施了10轮制裁，欧盟委员会负责金融事务的委员玛丽德·麦吉尼斯日前表示，欧盟正在酝酿对俄第11轮制裁。

然而制裁效力却在不断减弱。俄罗斯经济从去年7月开始，一直呈现正增长态势。俄罗斯总统助理奥列什金4月表示，预计到今年年底，俄罗斯GDP将增长1%至2%。

俄罗斯的核能出口也在继续增长。英国皇家联合军种研究所（RUSI）最新数据显示，法国和美国去年从俄罗斯进口的浓缩铀远高于2021年。而且趋势仍在继续。今年1月，美国又从俄罗斯进口了7000万美元浓缩铀。

巴西总统卢拉批评美欧在拖延战争，他表示，中国在解决俄乌冲突上扮演着重要的角色，美国则必须停止煽动战争，开始谈论和平，欧洲也需要释放善意，只有这样才能找到解决危机的办法。

2013乌克兰反政府示威活动的各方反应

2013年12月2日，美国白宫表示，他们并不认为发生于乌克兰的和平示威活动意在政变，并称警察对示威者的暴力镇压不可接受。
2013年12月4日，据俄罗斯《新报》，美国国务卿约翰?克里在出席北约会议期间，就基辅抗议事件呼吁乌克兰政府倾听“民声”。
2013年12月9日，据俄罗斯《劳动报》消息，美国将向欧盟提议对乌克兰实行免签证制度，以此“支持乌克兰民众”。
2013年12月11日，美国国务院发言人普萨基表示，美国正在考虑是否对乌克兰采取制裁措施，以应对乌克兰政府压制抗议活动之举。 2013年12月2日，正在亚美尼亚访问的俄罗斯总统普京则批评，发生在乌克兰的大规模抗议不是革命，而是反对派为2015年大选有组织计划的破坏活动。他强调，乌克兰不入欧盟与俄罗斯毫无关联。
据俄新网报道，俄罗斯政治学家格列布·帕夫洛夫斯基认为，基辅示威者与警方冲突之后，乌克兰总统亚努克维奇可能会解散政府。 俄罗斯国际事务委员会主席安德烈·科尔图诺夫向俄新社表示，乌克兰或请俄罗斯在经济上做出让步，以帮助该国解决国内形势。
2013年12月4日，俄罗斯总理梅德韦杰夫在莫斯科郊外官邸会见乌克兰副总理博伊科时表示，俄罗斯希望乌克兰恢复稳定和秩序。俄外长拉夫罗夫表示，莫斯科希望，乌克兰政治家们通过宪法途径找出摆脱该国危机局势的方案。
2013年12月5日，就乌克兰暂停与欧盟签署准成员国协定一事，俄罗斯外交部长拉夫罗夫表示，一系列西方国家对乌克兰做出这一决定的反应有些“歇斯底里”。
2013年12月6日，针对德国外长4日晚现身乌克兰反政府示威现场一事，俄罗斯总理梅德韦杰夫在莫斯科说，外国官员介入乌克兰抗议事件是对乌内政的干涉。
2013年12月7日，俄总统新闻发言人佩斯科夫当日表示，在6日于索契举行的会晤中，俄罗斯总统普京与乌克兰总统亚努科维奇探讨了两国国家间委员会会议等议题，但未涉及乌克兰加入俄白哈关税同盟问题。
2013年12月8日，乌克兰的大规模示威活动三周来愈演愈烈，作为此事件背后的利益相关方之一俄罗斯的态度成为影响事态发展的重要因素。美国《基督教科学箴言报》当日发表文章称，俄罗斯在此次乌克兰与欧盟的贸易协定问题上表现出异常的敏感，显示出俄罗斯将乌克兰视为传统势力范围、不允许西方势力介入的决心。
2013年12月10日，俄罗斯国家杜马通过一项关于乌克兰局势的特别声明，呼吁各方为了乌克兰人民的利益，和平解决国内问题。
2013年12月12日，俄罗斯外交部副部长梅什科夫呼吁欧盟伙伴不要干涉乌克兰内政。梅什科夫表示，当前的问题是不可能通过在广场上集会就能解决，而是需要通过艰苦地谈判寻找出路。他同时指出，欧盟在与一个新伙伴从零开始建立合作关系的时候，试图完全不考虑到这个伙伴已经与其他国家签署了多项协议，这种做法是不正确的。
2013年12月13日，针对日益复杂的乌克兰政治危机，俄罗斯总理梅德韦杰夫表示，乌克兰应该尽力避免国家分裂。梅德韦杰夫还表示，在乌克兰局势紧张的情况下，欧盟的代表们居然走到集会的广场上去支持反对派，这是对乌克兰内政的粗暴干涉。
2013年12月14日，俄罗斯外交部长拉夫罗夫表示，关税同盟大门为乌克兰敞开。16日，据俄罗斯新闻网报道，乌克兰总理尼古拉·阿扎罗夫证实了此消息，但表示基辅做出了有利于欧洲一体化的选择。
2013年12月15日，据“俄罗斯之声”广播电台消息，俄罗斯国家杜马外交事务委员会主席阿列克谢·普什科夫认为，欧盟采取了借助“橙色革命”推翻乌克兰现任领导人的方针，然后再把联合协议强加于乌克兰。2013年12月4日，外交部发言人洪磊主持例行记者会，表示中方一直关注乌克兰局势的发展。中方希望并相信乌有关各方能够通过协商化解分歧，共同维护社会团结和稳定，也希望国际社会为此发挥建设性作用。
2013年12月5日，中国外交部副部长程国平在中乌两国元首会晤后表示，中方认为，乌克兰政府能够稳定本国的局势。
2013年12月6日，乌克兰基辅、哈尔科夫、利沃夫等主要城市爆发大规模游行集会活动，中国驻乌克兰使馆提醒在乌中国公民，提高安全防范意识，避免前往集会区域，做好自我保护工作。如遇紧急情况，请联系中国驻乌克兰使馆寻求帮助。
2013年12月11日，外交部发言人洪磊主持例行记者会，针对”乌克兰防暴警察11日进入大批抗议者驻扎的基辅独立广场并实施清场行动“一事。表示中方希望乌克兰有关各方通过对话协商化解分歧，共同维护社会的团结、稳定、秩序。国际社会应在这一问题上发挥建设性作用。2013年12月2日，欧盟特使亚历山大?克瓦希涅夫斯基（Aleksander Kwasniewski）认为，亚努科维奇并不太可能接受反对派的辞职要求。“可能的情况是，一些更严厉的措施，比如在基辅地区甚至该国其它地区宣布进入紧急状态将可能被使用”。 欧盟外交和安全政策高级代表阿什顿的发言人玛雅·科斯亚奇克（Maja Kocijancic）表示，欧盟没有讨论针对乌克兰可能实施的制裁。
2013年12月3日，乌克兰总统维克托·亚努科维奇通过电话向欧盟委员会主席若泽·曼努埃尔·巴罗佐承诺会调查警方在驱散抗议群众过程中动用武力的情况，并向公众通报结果。欧盟委员会网站发布消息称：“亚努科维奇总统证实会调查乌克兰警方动用武力事件并向公众通报结果。
2013年12月4日，据俄罗斯《新报》援引俄罗斯国际文传电讯社消息，欧盟拒绝与乌克兰就联系国协议内容进行新的谈判。
2013年12月5日，欧洲理事会主席范佩龙称，乌克兰政府和反对派领袖已经同意成立一个小组，调查在过去一周内发生的针对抗议者的暴力行为。这个小组将由政府和反对派各出一人，而欧洲理事会则将提名一位人权方面的专家作为第3名成员。
2013年12月7日，据俄新网报道，欧洲议会外交事务委员会主席埃玛?布洛克在乌克兰基辅独立广场发言表示，欧盟将禁止2013年11月30日在基辅市中心殴打民众的责任人入境，前提是他们不会受到惩罚。
2013年12月12日，作为事件的一方，欧盟委员会负责扩大与睦邻政策事务的委员弗勒在比利时首都布鲁塞尔会见了到访的乌克兰副总理阿尔布佐夫，并在此前与乌克兰反对派举行了视频会议。弗勒在会见结束后的新闻发布会上表示，《联系协议》符合乌克兰国家和人民的利益，它依然摆在桌子上，只要乌克兰政府用实际行动表明决心，欧盟依然准备签署协议。弗勒说，在乌克兰明确承诺签署《联系协议》的基础上，双方将会就协议的实施制定一份路线图；欧盟还将帮助乌克兰与国际货币基金组织达成贷款协议；同时，利用现有的双边磋商机制，双方将研究协议实施过程中可能遇到的困难。弗勒重申了与欧盟签署《联系协议》能够给乌克兰经济、政治各方面带来的好处，并认为，考虑到乌克兰迅速恶化的经济和政治形势，乌克兰应该尽快做出决定，以便双方尽快展开下一步工作。
2013年12月15日，据英国《金融时报》报道，欧盟已暂停吸收乌克兰入盟的里程碑式谈判。 2013年12月2日，北约秘书长拉斯穆森呼吁乌克兰政府和反对派保持克制，不惜一切代价避免暴力以及使用武力。 另外否认有情报显示俄罗斯军队待命，准备随时进入乌克兰。
2013年12月3日，为期两天的北约外长会在布鲁塞尔北约总部开幕。北约成员国外长在首日会议上讨论了乌克兰当前的局势，并发表了声明。声明说，北约密切关注乌克兰局势进展，谴责对乌克兰和平示威者过度使用武力，呼吁各方停止挑衅和摈弃暴力。北约秘书长拉斯穆森当天在与媒体见面时也表达了同样的意见。
2013年12月4日，据BBC报道，北约各国外交部长发表声明，谴责乌克兰政府过度使用武力镇压国内亲欧派示威者。2013年12月2日，波兰总统莫罗夫斯基（Bronislaw Komorowski）取消了当日与乌克兰总统维克多?亚努科维奇（Viktor Yanukovych）的会面，转而就乌克兰局势举行了双边高层对话。
2013年12月3日，据外媒消息，乌克兰外交部长科扎拉（Leonid Kozhara）在与波兰外长拉多斯瓦夫?西科尔斯基（Radoslaw Sikorski）的电话通话中打消了外界的猜测，称乌克兰政府尚无此类打算。
2013年12月9日，据俄新社消息，波兰外交部长拉多斯拉夫 西科尔斯基发表言论认为，乌克兰反对派要求乌总统亚努科维奇辞职的做法是错误的，呼吁乌克兰政府和反对派双方保持冷静。