撰文 | 董鑫
5月15日是辽宁省的第十七个“政务公开日”。
按照惯例,往年的这一天,辽宁省省长会在《辽宁日报》刊发署名文章。今年,辽宁省省长李乐成则发表了一封致全省人民的公开信。
信中,围绕“持续优化政策服务 打造一流营商环境 聚力推动全面振兴取得新突破”的主题,李乐成做出了三个方面的承诺:
将深入开展政策文件公开,推进依法行政、优化法治环境。
将不断拓展政务公开职能,降低综合成本、减轻企业负担。
将积极引导公众参与决策,倾听百姓呼声、汲取群众智慧。
《辽宁日报》在“编者按”中表示,公开信在对全省政务公开工作进行动员部署的同时,也请全省人民通过政务公开监督政府施政。
辽宁省省长李乐成
优化营商环境
今年辽宁省“政务公开日”活动的主题是“优化政策服务,打造一流营商环境,助力实现全面振兴新突破”。
两个重点:营商环境、全面振兴。
2022年12月26日,辽宁省委经济工作会议部署,启动实施全面振兴新突破三年行动,大干三年、奋斗三年,以超常规举措打一场新时代东北振兴、辽宁振兴的“辽沈战役”。优化营商环境则对辽宁实现全面振兴新突破具有极端重要性和现实紧迫性。
2023年是辽宁实施全面振兴新突破三年行动的首战之年。
今年3月,辽宁全省优化营商环境建设大会召开,包括省委常委,省人大常委会、省政府、省政协领导班子成员,省法院院长、省检察院检察长在内,全省逾4.3万人参加了此次会议。
辽宁省委书记郝鹏在大会上指出,优化营商环境是实施全面振兴新突破三年行动必须下好的先手棋,是打好新时代“辽沈战役”必须拿下的关键仗。
辽宁全省优化营商环境建设大会召开
2025年辽宁营商便利度要进入全国先进行列
从一季度辽宁省的经济数据来看,这步“先手棋”取得了“开门红”。
一季度,辽宁省固定资产投资同比增长11.9%,高于全国平均增速6.8个百分点,是近年来最高水平。
分领域看,基础设施和制造业投资分别增长了18.6%和8.8%;分产业看,第一产业、第二产业、第三产业投资分别增长12.8%、18.7%、7.4%,高技术产业投资快速增长34.8%。
工业是辽宁经济的底盘。
一季度,辽宁规模以上工业增加值同比增长7.5%,高于全国4.5个百分点,扭转了连续10个月工业经济负增长态势。
分经济类型看,国有控股企业增加值同比增长1.0%;股份制企业增长3.8%,外商及港澳台商投资企业增长19.6%;私营企业增长9.2%。
现在,辽宁在营商环境质量提升方面有了新的目标要求。
5月15日,《辽宁日报》发布消息,《辽宁省营商环境质量提升行动实施方案》印发。
方案提出,到2025年,辽宁省营商便利度进入全国先进行列,经营主体好评率达到90%以上,全省营商环境实现根本好转。
在群众监督下办事
要促进和保障营商环境的根本好转,法治环境的持续改善尤为重要。
郝鹏在辽宁全省优化营商环境建设大会上明确指出,要在公正司法上动真格,要全力推进依法行政,深入解决透明度不高、自由裁量权过大问题,用法治给行政权力定规矩、划界限,让“依法办事不求人、不找关系”在辽宁真正成为常态,还要清单化清理规范涉企收费等。
在“政务公开日”的公开信中,省长李乐成做出了最新承诺。
构建以网上发布为主的政策发布新格局,全面优化政策解读,让群众第一时间知晓理解政策、配合执行政策,推动执行机关第一时间贯彻落实,切实做到按法律法规办事、按政策规章办事、在群众监督下办事。
大力推进水、电、气、暖以及交通、环保等领域公共企事业单位信息公开,依法公开、动态调整行政事业性收费和政府性基金目录,实行清单管理,着力减轻企业经营负担。
着眼于满足企业和群众的知情权、表达权和参与权,履行好公众参与重大行政决策的法定程序,做到重大情况让人民知道、重大问题经人民讨论。提高行政决策公众参与度和科学化、民主化、法治化水平。
相关工作已经展开。
据当地媒体报道,截至今年4月,辽宁全省已完成41个省(中)直部门440项事项的《办事不找关系指南》编制工作。
《办事不找关系指南》截图
这份指南是辽宁推动“办事不找关系、用权不图好处”成为常态的一项工作机制。
指南各个部门均不相同,包括了各自负责的权力事项清单,每个事项对应一个二维码,通过手机扫码即可以显示该事项的合规办事指南。
在今年辽宁省“政务公开日”期间,从5月15日至19日,辽宁省市两级公安、民政、人社、住建、交通、卫生健康、市场监管、营商、税务、公积金管理中心等10家部门业务专家会同步做客12345热线,聚焦企业关切的问题开展政策解读解答。
李乐成在公开信中表示,要主动接受经营主体和广大群众监督,大力发扬“拼抢争实”作风,团结带领全省人民携手并肩拼三年、甩开膀子干三年,为奋力实现辽宁全面振兴新突破,扎实推进中国式现代化辽宁实践作出新的更大贡献。
资料|辽宁日报、东北新闻网等
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山东省人民政府关于将部分省级行政权力事项调整由济南、青岛、烟台市实施的决定
山东省人民政府令(第320号)
《山东省人民政府关于将部分省级行政权力事项调整由济南、青岛、烟台市实施的决定》已经2018年7月19日省政府第13次常务会议审议通过,现予公布,自公布之日起施行。
省长 龚正
2018年8月6日
山东省人民政府关于将部分省级行政权力事项调整由济南、青岛、烟台市实施的决定
为了深化简政放权,促进区域经济高质量发展,充分发挥济南、青岛、烟台3市在新旧动能转换中的引领作用,依据《中华人民共和国行政许可法》等法律、法规,决定将70项省级行政权力事项调整由济南、青岛、烟台市实施。
省人民政府有关部门、单位和济南、青岛、烟台市人民政府应当认真组织实施,制定具体衔接方案,在本决定公布之日起30日内完成相关交接工作;完善事项调整后的办理程序,落实经费保障、技术支撑、指导培训等措施,充分利用全省统一的政务服务平台,推行网上办理。在调整事项承接到位前,省人民政府有关部门、单位应当继续做好受理、审核等工作,避免工作脱节。济南、青岛、烟台市人民政府有关部门、单位实施相关行政权力事项需要使用国家统一信息系统或者与中央部门进行业务对接,以及需要征求省人民政府其他部门、单位意见的,省人民政府有关部门、单位应当做好沟通衔接,避免因事项调整影响相关行政权力事项实施。
济南、青岛、烟台市人民政府应当加强组织领导,根据本决定及时调整本级行政权力清单,严格对调整事项承接部门、单位的监督管理,确保相关责任落实到位,发现问题及时予以纠正。调整事项承接部门、单位应当依法履行对相关事项的监督管理职责,创新监管方式,强化日常监管,推进“双随机、一公开”监管,尽快完善以信用承诺、信息公示为特点的新型监管机制,提高监管效率。省人民政府有关部门、单位应当加强指导和监督,对委托实施的省级行政权力事项,将受委托行政机关及其实施行政权力的内容予以公告,监督受委托行政机关实施行政权力的行为,并对该行为的后果承担法律责任;对直接下放的省级行政权力事项,采取随机抽查、专项评估、满意度调查等多种方式进行监督管理,发现问题及时予以纠正。
本决定自公布之日起实施。
附件:调整由济南、青岛、烟台市实施的省级行政权力事项
宿州砀山事业单位2022公开招聘48人公告
砀山县人力资源和社会保障局8月22日发布公告,公告计划招聘事业单位工作人员48人,想了解详细的招聘相关事宜安排的,就来看看本文吧!下面是整理的宿州砀山事业单位2022公开招聘48人公告,欢迎大家参考阅读。
2022年宿州市砀山县事业单位招聘考试公告根据《事业单位人事管理条例》(国务院令第652号)、中共安徽省委组织部、安徽省人力资源和社会保障厅《关于印发〈安徽省事业单位公开招聘人员暂行办法〉的通知》(皖人社发〔2010〕78号)等规定文件精神,现将砀山县2022年事业单位公开招聘有关事项公告如下:
一、招聘原则
(一)坚持公开公平、竞争择优。
(二)坚持考试考察、择优聘用。
(三)坚持统一组织、分工负责。
二、招聘计划
2022年砀山县事业单位公开招聘工作人员48名,招聘计划(岗位)等信息在砀山县人民政府网()上发布。
在2022年砀山县事业单位公开招聘计划中安排部分招聘计划,用于专项招聘“应届毕业生”,包括以下人员:
1.纳入国家统招计划、被普通高等院校录取、持有省级教育主管部门颁发的普通高校毕业生就业报到证的2022年高校毕业生。
2.国家统一招生的2020年、2021年普通高校毕业生离校时和在择业期内未落实工作单位,其户口、档案、组织关系仍保留在原毕业学校,或保留在各级毕业生就业主管部门(毕业生就业指导服务中心)、各级人才交流服务机构和各级公共就业服务机构的毕业生。
3.参加“服务基层项目”前无工作经历,服务期满且考核合格后2年内未落实工作单位的人员。
4.普通高等院校在校生或毕业当年入伍,退役后(含复学毕业)2年内未落实工作单位的退役士兵。
5.2022年取得国(境)外学位并完成教育部门学历认证的留学回国人员;以及2020年、2021年取得国(境)外学位并完成教育部门学历认证且未落实工作单位的留学回国人员。
三、招聘条件
招聘对象为国家承认学历的应、历届大学专科及以上毕业生以及符合招聘岗位条件的人员,且必须符合以下条件:
(一)具有中华人民共和国国籍;
(二)遵守宪法和法律;
(三)具有良好的品行;
(四)岗位所需的专业或技能条件;
(五)适应岗位要求的身体条件;
(六)岗位所需的其他条件。
公开招聘人员岗位表中的“30周岁以下”为“1991年8月22日(含)以后出生”(其他涉及年龄计算的依此类推)。
有下列情形之一的人员,不得报考:
(一)不符合岗位招聘条件的人员;
(二)在读的全日制普通高校非应届毕业生;
(三)现役军人;
(四)经政府人力资源社会保障部门认定具有考试违纪行为且在停考期内的人员;
(五)曾因犯罪受过刑事处罚的人员和曾被开除公职的人员、受到党纪政纪处分期限未满或者正在接受纪律审查的人员、处于刑事处罚期间或者正在接受司法调查尚未做出结论的人员;
(六)按照国家、省有关规定,尚在最低服务年限内的机关、事业单位正式在编工作人员;
(七)法律规定不得参加报考或聘用为事业单位工作人员的其他情形人员。
报考者不得报考聘用后即构成《事业单位人事管理回避规定》第六条所列需回避情形的岗位。
四、网络报名
1、报名采用网络报名的方式进行,考生登录砀山县人事考试网上报名系统()报名。 报名时间为2022年8月29日9:00至9月2日16:00,逾期不再补报。
报考人员报名前,应通过“皖事通”APP实名申领“安康码”。报考人员登录砀山县人事考试网上报名系统报名时,认真阅读《砀山县人事考试疫情防控告知书》,并签署“诚信承诺书”,填写《宿州市砀山县事业单位公开招聘人员报名资格审查表》,上传本人电子照片(近期免冠正面证件照,jpg格式,尺寸为295×413像素,大小20-100kb),并提供有效通信方式。报考人员填写的信息必须与本人实际情况、报考条件和所报考的岗位要求相一致。凡弄虚作假通过资格审查,其实际情况与报考条件规定不符的,一经查实,即取消考试、聘用等资格。
每位报考人员限报一个岗位,并须使用本人有效居民身份证进行报名和参加考试。
报考人员填写报名信息24小时后可登录砀山人事考试网上报名系统查询是否通过了资格审查。通过审查的,不得改报其他岗位;尚未审查或未通过审查的,在9月3日16:00之前可以改报其他岗位。
通过资格审查的报考人员,应于9月4日16:00前登录砀山县人事考试网上报名系统按规定缴纳笔试考试费用、进行报名确认(逾期未缴费的视为自行放弃)。
根据安徽省物价局、安徽省财政厅皖价费〔2009〕118号文件规定,按每人每科45元标准收取笔试考试费用,共45元。
应聘同一岗位的人员,确认报考人数与岗位招聘计划数的比例达不到3:1的,取消或相应核减该岗位招聘计划数。被取消招聘岗位的报考人员,可于9月7日14:30-17:00改报其他符合条件的岗位。
2、资格审查。按照规定的报考条件和职位具体要求,对报考人员的资格进行审查。资格审查在上进行,初审时间为2022年8月29日9:00至9月3日17:00。9月4日8:30-11:00对网上资格审查结果有异议的考生,在县人社局三楼会议室进行现场资格审查。报考者须保证自己提交的个人资料的真实性和全面性,否则,责任自负。
五、统一笔试
1、笔试科目为《公共基础知识》
2、笔试时间和地点
笔试时间:2022年9月17日上午9:00-11:00(如因疫情等特殊因素影响需调整,另行通知)。
笔试地点:详见《笔试准考证》
通过资格审查并成功网上缴费的报考人员于9月14日8:00至9月16日18:00登录砀山人事考试网上报名系统自行下载并打印笔试准考证。
3.笔试成绩
笔试满分为120分。
本次考试设定笔试成绩最低分数线60分,对笔试成绩未达到最低分数线60分的考生,不予进入下一环节。笔试成绩在砀山县政府网公布。
本次考试不指定考试辅导用书,不举办也不委托任何机构举办考试培训班。
按照《关于做好人事考试期间新冠肺炎疫情防控工作的通知》(皖人社秘〔2020〕97号)精神及疫情防控有关要求,不适宜参加统一笔试的考生,不予参加考试。
“服务基层项目”人员,按规定执行加分政策。该加分政策用于经我省统一组织选拔、服务期满、考核合格以上等次的“选聘高校毕业生到村任职工作”(简称“大学生村官”)、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”、“三支一扶”计划、“大学生志愿服务西部计划”等“服务基层项目”人员,以及中央和外省组织选拔、服务期满、考核合格的安徽籍“服务基层项目”人员(含2022年服务期满的“服务基层项目”人员)。上述人员于2022年9月18日上午08:00-11:30,下午14:30-17:30期间,携带相关证书到砀山县人力资源社会保障局(地址:道北中路劳动保障大厦302房间,联系电话:0557-8095270)申报加分事宜。逾期未申报者,视为放弃加分。
“大学生村官”应提供由省级组织部门出具的大学生村官服务证书原件和复印件;“特岗教师”应提供由省级教育主管部门出具的农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划教师服务证书原件和复印件;“三支一扶”人员应提供由全国“三支一扶”工作协调管理办公室监制、省级“三支一扶”工作协调管理机构出具的高校毕业生“三支一扶”服务证书原件和复印件;大学生服务西部志愿者应提供由共青团中央统一制作的服务证和大学生志愿服务西部计划鉴定表原件和复印件(服务期须满两年及以上)。
对经审核符合加分条件的人员,在砀山县人民政府网向社会公示5个工作日,公示无异议的,按规定程序将其公共科目笔试成绩增加2分。
六、资格复审
按照报考人员笔试成绩分岗位从高分到低分顺序,根据招聘岗位计划数,按3:1比例确定各岗位参加资格复审人选。最后一名如有数名考生笔试成绩相同的,一并确定为资格复审人选。
资格复审依据招聘公告规定的报考资格条件和应聘人员网上报名时提供的照片与信息,对照《考场座次表》上的考生照片与信息进行。凡与报考资格条件要求不符或不能按规定提供证件材料的,取消其参加专业测试资格,由此出现人选缺额的,依笔试成绩从高分到低分,在规定时间内依次等额递补。
资格复审时,报考人员应提供本人有效居民身份证原件、学历(学位)证书、招聘岗位规定要求的相关证书、证明等原件及复印件和报名资格审查表等材料。其中:
1.属全日制2022年应届毕业生的,还须提供毕业证和就业报到证。
2.属已修完教学计划规定全部课程、各科成绩合格、2022年毕业但尚未取得毕业证书的非全日制学历教育的,还须提供学校或省、市负责自学考试、成人教育等工作的教育主管部门出具的该学历层次、毕业时间以及“2022年毕业,已修完教学计划规定全部课程,各科成绩合格,毕业证书待发”的书面证明、本人关于毕业证书专业与报考岗位专业一致的书面承诺等材料。
3.属国家规定的择业期内未落实工作单位报考“应届毕业生”岗位的,还须根据其身份,相应提供其档案等相关材料所在单位证明,或服务基层项目相关证明材料,或退役大学生士兵须提供入伍通知书(或入伍批准存根复印件)和退役证明材料,以及本人关于在择业期内未落实工作单位的书面承诺等材料。
4.机关、事业单位在编正式工作人员还须按干部人事管理权限提供单位和主管部门同意报考的证明。
资格复审时间、地点,另行通知。
七、专业测试
专业测试采取结构化面试的方式进行,满分100分,时间地点另行通知。
实际参加专业测试人员少于或等于岗位招聘计划数的,设定最低控制线70分;低于70分(含70分)者,不予进入下一环节。
八、成绩合成
报考人员考试最终成绩依统考笔试成绩与专业测试成绩合成确定后在砀山县人民政府网公布。
考试最终成绩按统考笔试成绩占60%、专业测试成绩占40%合成确定。
综合成绩=笔试成绩/1.2×0.6+专业测试成绩×0.4,保留两位小数,小数点后第三位四舍五入。
根据各岗位招聘计划数和应聘人员考试最终成绩,从高分到低分,按1:1比例等额确定进入体检、考察人员;若出现综合成绩并列的情况,则以报考人员的笔试成绩为依据,从高分到低分确定。
九、体检考察
体检工作按照人力资源社会保障部、国家卫生计生委、国家公务员局《关于修订〈公务员录用体检通用标准(试行)〉及〈公务员录用体检操作手册(试行)〉有关内容的通知》(人社部发〔2016〕140号)和省委组织部、省人力资源社会保障厅、省卫生厅《关于进一步规范全省事业单位公开招聘人员体检工作的通知》(皖人社秘〔2013〕208号)等有关规定执行。
考察工作根据拟聘用岗位的要求,采取多种形式,全面了解掌握考察对象在政治思想、道德品质、能力素质、遵纪守法、廉洁自律、岗位匹配等方面的情况以及学习工作和报考期间的表现,同时要核实考察对象是否符合规定的报考资格条件,提供的报考信息和相关材料是否真实、准确,是否具有报考回避的情形等方面的情况。
根据《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的实施意见》(皖办发〔2017〕24号)等文件精神,考察结束时考察对象仍属于失信被执行人的,考察环节不予合格。
体检、考察合格人选出现缺额的,按照规定程序和时限,在同岗位报考人员中,按考试最终成绩从高分到低分依次等额递补,若出现综合成绩并列的情况,则以报考人员的笔试成绩为依据,从高分到低分确定,递补各不超过一次。
十、公示
对体检、考察均合格的拟聘用人员,在砀山县人民政府网公示7天。拟聘用人员名单公示结束,出现缺额的不再递补。
十一、签约聘用
经公示无异议或公示结果不影响聘用的,由招聘单位主管部门按照规定将有关材料报送砀山县人力资源和社会保障局办理有关聘用手续。对违反公开招聘规定或未能在2022年12月31日前提供招聘岗位所要求的相应层次的学历、学位等证书的报考人员,取消其聘用资格。对未在招聘单位规定时间内报到上班的人员,取消其聘用资格。
根据《事业单位人事管理条例》(国务院令第652号)和省政府办公厅《转发省人事厅关于在全省事业单位试行人员聘用制度意见的通知》(皖政办〔2006〕13号)精神,招聘单位须与受聘人员签订事业单位聘用合同,确立人事关系。聘用人员待遇按有关规定执行。事业单位新进人员按规定实行试用期制度,试用期包括在聘用合同期限内。
本次招聘所有岗位最低服务期限三年(含试用期)。
十二、有关事宜
(一)砀山县纪检监察部门按有关规定全程监督招聘工作。对在招聘工作中弄虚作假、徇私舞弊者,依据《事业单位公开招聘违纪违规行为处理规定》追究责任,严肃处理。
(二)资格审查工作贯穿于公开招聘工作全过程。有关资格复审、专业测试、考察、体检等后续信息,请考生及时登录砀山县人民政府网查询。
(三)本公告由砀山县人力资源和社会保障局负责解释。
政策咨询电话:0557-8095270
考务咨询电话:0557-8095278
监督举报电话:0557-8020230
上述咨询服务和监督举报电话于正常办公时间使用。
特此公告。
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2022年砀山县事业单位公开招聘工作人员岗位表
砀山县人事考试疫情防控告知书
砀山县人力资源和社会保障局
2022年8月22日
工作作风承诺书
在学习、工作生活中,能够利用到承诺书的场合越来越多,承诺书本身虽无法律效力,但有约束作用,签下承诺书,就得考验诚信。来参考自己需要的承诺书吧!以下是我为大家整理的工作作风承诺书9篇,仅供参考,欢迎大家阅读。
工作作风承诺书 篇1xx市科学技术局,就改进作风、提升效能、做好服务,郑重作出以下承诺:
一、求真务实,真抓实干,攻坚克难,敢于担当。察实情、讲实话、用实招、办实事、求实效。
二、改进科技计划管理模式,精简审批程序,推行网上受理“一站式”服务,提质提速提效。实行“阳光审批”,实现项目组织与项目评审分离,实施项目管理全程监督。
三、开拓创新,锐意进取。推动“一区多园”建设,按一园一特色原则,加快发展xx高新区各县(市、区)特色专业分园,辐射带动各地实现错位发展。实施创新驱动战略,落实改善创新环境五年行动实施意见。优化创新环境,促进转型升级,引领新型工业化。
四、深化产学研合作,集聚创新资源,,组织企业与高校对接,引导龙头骨干企业联合高校共建创新平台和创新联盟,引入创新团队搭建企业重点实验室、工程技术研究开发中心、院士工作站和技术创新联盟。构建现代科技服务体系,实施科技惠民工程。
五、艰苦奋斗,勤俭节约。压减“三公”经费支出,严守财经纪律,建立和完善制度,严格执行标准,严格签批报销程序。廉洁自律,秉公办事,全面塑造廉洁、勤政、务实、高效的良好形象。
以上承诺,请广大干部群众、社会各界和新闻媒体予以监督。监督投诉电话:xx-x。
工作作风承诺书 篇2为改进工作作风,密切联系群众,提升工作水平,弘扬清风正气,树立组织部门良好形象,我郑重承诺:
1.当好政治上和业务上的“明白人”,注重学习、勤于思考,善于总结、勇于创新,不断提高个人素质和工作能力。
2.当好干部的“娘家人”,主动谈心谈话,真诚沟通交流,了解干部思想动态,把握队伍整体状况,架起组织和干部之间沟通了解的桥梁纽带。
3.当好党员群众的“贴心人”,了解群众需求,关心群众疾苦,通过自身言行进一步密切党群干群关系。
4.当好工作上的“公道人”,坚持原则,敢于负责,严把程序,公平公正地考察干部、考核工作,不隐瞒实情,不弄虚作假,不说情打招呼,公道正派地做好相关工作。
5.当好廉洁上的“清醒人”,始终保持警惕、严格自律,不利用职务和工作便利谋取私利,不在考核考察单位就餐,不接受任何有价证券和礼品,带头厉行节约、反对浪费。
以上承诺,敬请各级党组织和广大党员干部群众监督!
工作作风承诺书 篇3为进一步加强行风建设,推进我校教育工作者工作作风转变,办人民满意的教育,我校全体教师诚恳接受社会各界的监督,特做出承诺如下:
一、严格遵守工作纪律,按时上下班;以身作则、率先示范。
二、恪守工作职责,不渎职、不失职。
三、遵纪守法、廉洁从教。执行八项规定、六条禁令,不吃请、不索取财物、不接受馈赠。
四、规范教育收费。不擅自立项收费、不超标准收费、不扩大范围收费。
五、不乱订、不摊派教辅资料。
六、坚决抵制乱办班、乱补课等行为。不参与并且不为乱办班、乱补课等行为提供方便。
我将自觉履行以上承诺,请家长和社会监督。
单位公章:铁山乡韩庄小学 承诺人:
工作作风承诺书 篇4本人通过认真学习贯彻中共中央“八项规定”要求及市局、区委区政府近期文件精神和本局多次作风纪律整顿会议要求,通过认真总结,深刻反思,现向局党组和全体党员干部、群众做出如下承诺
1. 全面提升个人素质,坚定理想信念,带头学习,广泛阅读时事及特种设备的相关书籍,不断提高思想觉悟,争取做一名更加优秀的共产党员;
2. 恪守工作职责,贯彻执行上级的各项方针、政策;
3. 模范执行党组织的各项决议,党决定的事情,一定严格执行;
4. 认真遵守单位的工作纪律和规章制度,作为一名共产党员,要求真务实,有意见摆在桌面上,不搞两面派,
言行一致,表里如一,在职工中起到模范带头作用;
5. 积极响应党的号召,投身到经济建设和各项社会事业发展的洪流;树立正确的道德观、荣辱观,将人民的利益放在首位;
6. 调整自己的处事方式,争做螺丝钉,在党最需要的时候,能够及时出现,用自己微薄的力量为社会主义建设增添力量;
7. 锐意进取,乐于奉献,努力在现有的岗位上做出不平凡的成绩。
承诺人:
二〇一三年一月三十日
工作作风承诺书 篇5在形象提升年活动中,通过本人学习,查摆、剖析,征求意见、建议、听取反馈意见,找出了自己存在的突出问题和不足,并查找了根源。对存在的问题和不足,自己进行了认真反思,总觉着:这些问题和不足,突出表现在八个方面:就是不能始终保持与时俱进的精神状态,中心意识不到位,工作标准太低,大局观念树立的不够牢固,服务水平、工作效率不高,工作的主动性和组织纪律性不强等方面。通过剖析、查摆,使自己更加正确地认识了自我。为巩固和提高这次参加干部作风整顿活动的`成果,更加严格要求自己,更好地落实到行动中、体现在工作中,现制定个人整改措施如下:
1、加强学习,增强素质,不断提高服务水平和质量。作为一名教师,要不断加强学习,增强做好本职工作的本领,提高自己的业务能力。做一名学习型、知识型、实干型相统一的教师,以高素质提高教学水平和质量。
2、强化中心意识,立足中心搞好服务。在工作中,自己将努力围绕中心考虑工作、干好工作。
3、坚持高标准要求,努力做好本职工作。工作标准决定一个人的工作实效。严格要求自己,堂堂正正做人,言行上注意形象;扎扎实实干事,工作上争创一流。
4、牢固树立大局观念,正确处理个人利益与集体利益的关系。自己的一言一行,每一项工作将不折不扣地站在全局的角度、集体的高度上去考虑、去实践。在外面场合说话、办事要都要维护学校的形象,决不发表有损单位的言论;履行本职工作和为学生服务也要树立教师的良好形象,始终坚持全局利益高于个人利益,集体利益高于个人利益,在个人利益与全局利益、集体利益不一致时,心甘情愿、毫不勉强地牺牲个人利益。为全局利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做贡献。
6、树立效率观念,确保工作全面提速。对自己从事的本职工作和其它内工作,做到立说立行,干就干好。对领导交办的工作,不折不扣高质量完成。
7、增强工作的主动性,满腔热情地做好工作。热爱本职工作,积极主动地做好本职工作。工作计划上,争主动、早安排;工作摆布上,以重点带一般;工作落实上,能提前就提前。
8、增强组织纪律性,做遵纪守法的模范。自觉加强组织纪律性修养,保证在思想上政治上与组织保持高度统一,组织上行动上的高度一致。
工作作风承诺书 篇6这次“加强党性修养、锤炼思想作风”教育整顿,对自己是一次很好的思想洗礼、灵魂净化和党性锻炼。对照这次教育整顿中着力查找并解决的“七个方面”重点问题,通过认真开展“三评”,感到自己在思想作风方面还存在如下问题:
一是在党性修养方面,存在“松”,原则性战斗性不强,习惯于当老好人,对原则问题不敢较真碰硬;对上级命令指示学习不认真,执行不坚决的问题,在从严治警问题上还有欠缺,对卫生打扫、营院管理等一些琐碎、细枝问题,还不够全面有力。
二是在素质能力方面,存在“弱”,工作过程中,危机感不强,只求过得去、不求过得硬,平平沓沓,虽无大错,但无小进;在机关工作中,由于平时不注重学习,在办文办事办会方面还有待于加强。
三是在工作作风方面,存在“浮”;对份内工作亲知、真知、深知不够,工作比较含糊;作风不实,下不去、蹲不住、帮不实,有得过且过的现象。
四是在群众观念方面,存在“懒”;在服务机关、保障机关的过程中,服务意识还不够强,主动服务、上门服务、真情服务不够,总是坐等,没有主动检查,对机关卫生打扫还不够细致,营区设施年久老化,维护保养虽有困难,但也没有以机关官兵进行勤俭过日子教育。
五是在精神状态方面,存在“疲”;对政策、法规、制度掌握不全面,执行不严格,政策指导性、全局把握性还不够,在日常的工作带有盲目性、随意性,满足于过得去;虽然热情很高,但细节问题考虑不够细致全面。
六是在开拓创新方面,存在“缓”,谋划工作、考虑问题缺乏超前性、科学性;只考虑到问题如何完成,对一些负面影响考虑还不够,全局性、时效性思维还不够成熟,虽在工作中不乏拼劲、苦劲和闯劲,也有一些思想的火花,但满足于一事一策、一事一时,不能可持续性发展。
七是在自身形象方面,存在“散”,对自身形象要求不够注重,遵章守纪还不够严格,行为举止不讲规范;主要表现在还不够自身形象。
针对上述存在的突出问题,我作出如下承诺:
一、针对党性修养方面存在的问题,决心主动加强学习,不断提高自己的思想素质,巩固党性修养,严以律人,宽以待人,在对机关管理与直属队管理过程中,一定要以党性修养为出发点,不搞迁就照顾,正本清源。
二、针对素质能力方面存在的问题,决心加强自身业务学习,不断提高自身的素质能力,真正做到精通本职工作,做好首长机关的各类保障工作,圆满实现首长决心。
三、针对工作作风方面存在的问题,要加强工作的深入性、透彻性,对每一件工作、每一项任务,都要全体把握、整体做好,力戒作风不实、工作不细的问题。
四、针对群众观念方面存在的问题,进一步加强服务保障意识,急人所急、想人所想,对份内工作,对机关营院管理、干部工作生活保障方面,更加关注,确保营区有一个良好的工作生活环境。
五、针对精神状态方面存在的问题,进一步振奋精神,磨砺斗志,始终对工作充满信心与激情,以百倍的热情,不畏苦累,积极主动的去干好每一件事情,使管理股的工作能够踏上一个新的台阶。
六、针对开拓创新方面存在的问题,做任何事情都要超前谋划,提前策划,科学推演,对问题的分析把握要做到心中有数,平时加强对新事物、新问题的学习研究,不断加强自身学习,确保工作上与时俱进,始终站在本职业务的前沿阵地。
七是针对自身形象方面存在的问题,不断提高自身修养水平,外树形象,内强素质,带头模范执行各项规章制度,做遵章守纪的带头人,以自身正,然后正人。
以上承诺,我将在下一步学习、工作和生活中,逐条加以兑现,请大家对我进行监督,如有违反,请领导和同志们及时批评提醒,如有违纪违法问题,请组织上按规定处理。
承诺人:xx
xx年xx月xx日
工作作风承诺书 篇7为切实改进工作作风,实现精神面貌明显提升,服务效能明显增强,我承诺:
一、提高思想政治素质,加强宗旨意识,真心实意为群众办实事、办好事。
二、强化组织纪律观念,不擅离职守、随意脱岗,从严约束自己,严格遵守政治纪律、财经纪律、工作纪律等单位的各项工作规定。
三、解放思想、开拓创新、奋发有为,增强责任意识、效率意识,始终保持奋发进取、勤恳向上、雷厉风行的工作状态,创造一流业绩。
四、认真执行廉政制度,勤俭节约、在办事、办文、办会以及公务接待等方面不奢侈浪费。
承诺人:xxx
xx年xx月xx日
工作作风承诺书 篇8根据县卫生局整顿工作作风的会议精神及院领导的要求,进一步加强个人工作效率,不为医院造成负面影响。现承诺如下几点:
1.依照国家基本公共卫生服务规范的要求,严格把关健康档案的合格率,做到勤联系 勤指导 勤督导,发现问题及时整改,并与各村人员保持良好的人际关系。
2.对于健康教育工作,要加强宣传力度,定期结合实际情况开展慢性病及传染病的个体化健康教育,让辖区内的居民更多的了解和掌握慢性病及传染病的防控知识。
3.提高工作责任心,对于自己的本职工作要有强烈的使命感和责任感,工作中坚持认真负责的态度对待每一位来访人员。
4、在上班期间,不做与工作无关的事情,遵守医院的各项规章制度,做到按时上下班,不迟到,不早退,做好本职工作。
5.紧紧围绕本职工作为重点,以工作的序时进度为中心,按照上级的要求及院领导的合理安排进行下乡工作。按质按量完成本年度工作。
工作作风承诺书 篇9根据中共中央关于转变工作作风、密切联系群众八项规定,对照省、市、县委关于干部作风建设的具体内容和要求,结合实际,全镇党政领导干部作出如下公开承诺:
坚持深入基层。每周至少到所联系村了解、指导、督促工作一次;特殊情况下每周至少要电话联系一次。每年至少联系帮扶五户以上困难户,至少联系一个集体经济项目。
坚持轻车简从。不公款租车下村,一律骑摩托车、骑自行车、步踱等方式下村入户开展工作。
坚持勤俭节约。在村级和镇直单位开展工作,坚持回镇食堂就餐,不在村级吃饭,不在镇直单位吃饭,不在高档餐馆酒店就餐。
坚持廉洁从政。不参加与工作有关的宴请活动,不参与娱乐活动;外出学习、考察、公务出差不参观风景名胜景点;不接受礼金礼品。
坚持不断学习。认真落实开展“五个一”学习活动(利用每周四晚“学习日”制度参加一次集中学习,每月读一本好书,每月提一条好的发展建议或意见,每年写一篇有价值的调研文章,每年驻村给农村党员干部上一堂好党课)。
坚持服务群众。保证个人通讯工具24小时畅通,随时接待群众情况汇报,及时受理群众投诉和反映的问题,并认真做好调查处理和回复,切实做好服务群众工作。
以上承诺,请全镇广大党员干部、人民群众、新闻媒体及社会各界人士予以监督。
放管服改革自查报告
放管服改革自查报告(精选5篇)
时光在流逝,从不停歇,一段时间的工作已经结束了,过去一段时间的工作问题,非常值得总结,是时候好好地记录在自查报告中。自查报告怎么写才不会流于形式呢?以下是我为大家收集的放管服改革自查报告(精选5篇),供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
放管服改革自查报告1
根据县政府办相关文件精神,镇结合自身实际,围绕收费清理改革、教科文卫体相关领域改革、行政权力清单制度、责任清单制度、依法行政等情况,认真深入的开展自查,现将具体情况汇报如下:
一、工作推进情况
1、强化领导、压实责任。为抓好简政放权放管结合优化服务改革工作,深化行政管理体制改革、转变政府职能,努力提高行政效能和公共服务水平,优化发展环境,推进我镇经济社会又好又快、更好更快发展。始建镇成立了以镇长为组长,分管副镇长为副组长,各中心主任为成员的领导小组,领导和负责工作的实施,并按照工作要求,将工作责任细化到人,确保了工作有序、高效、顺利推进。
2、理顺关系、分清职责。认真对各部门、站所的职责进行了彻底清理,完善了行政权力清单、责任清单和负面清单三张清单,明确了该谁管、该谁做、管那些、做那些、如何管、如何做问题,进一步理顺了隶属关系、工作职责、工作范围。
3、整合部门、优化职能。按照各部门的职能划分,将原来政府内设机构和“七站八所”进行了整合,设立了党政办、社会事业办、规划办、产业办、安办、综治办、财政所(“六办一所”),并在镇、村设立了便民服务中心,将大部分政府服务功能整合到一起,最大限度方便群众,便民服务中心隶属于社会事业办。
4、立足服务,关心文教卫生工作。建立了中长期《镇文教卫生发展规划》,设立了专项奖励资金和扶助制度,各村学校由政府出资筹建了学生实践园地2亩,各村实施了“一村一卫生站”健全医疗体系项目。
5、依法行政,规范项目运行、严格政策执行。建立了重大项目公开招投标、村社“一事一议”、“四议两公开”等制度,完善了各类惠民富民政策责任追究、监督、评估等制度,修改了报告请示、值班值守、容错纠错等机制,扎牢制度运行的笼子,确保依法行政落到实处、见到实效。
二、存在问题
1、混岗严重、职责模糊。由于人员不足,有的部门虽然明确了只能公务员才从事的岗位,很多在岗人员身份却是事业身份。
2、进度迟缓、改革滞后。部分事项难以一次调整到位,行政审批项目精简力度需进一步加大,提速办理监督力度需进一步加强;
3、放而不松、管而不严。很多审批项目,一再说放权,但是放的力度明显不够,很多老百姓办事“跑冤枉路”的时候还是很多,比如一个贫困学生救助就要村、镇、民政局三个单位盖章,其实完全没有这个必要。
4、依法行政力度失衡。依法行政过多强调在法的角度上,而很少和基层实际相结合,出现脱节,比如相关部门要人提供有效证明,而个体要提供证明“我是我”却力不从心;过多强调干部依法行政,却很少强调群众依法维权,对群众不依法的宽容太大。
三、整改措施。
1、加强领导,提高认识。有计划、有步骤的对镇村干部和群众进行教育培训,提高大家对改革和法制的认知度,形成良好的舆论和社会氛围。
2、理清关系、规范运行。加大力度进一步理清关系,分清职责、明确责任;逐步对混岗人员进行调整,严格按照人员身份安排岗位。
放管服改革自查报告2根据国务院和省市简政放权、放管结合、优化服务改革精神,按照县委县政府“放管服”工作具体要求,现将我办“放管服”落实自查情况汇报如下:
一、“放管服”改革开展情况
(一)贯彻落实上级行审改革政策。
按照县领导安排,县政务办认真学习省市县“放管服”改革精神,立足本职,做好相关工作。一是要求各相关单位认真贯彻执行《国务院关于第二批取消152项中央指定地方实施行政审批事项的决定》(国发〔20xx〕9号)、《省政府关于取消下放行政审批等权力事项和清理规范中介服务事项的通知》(苏政发〔20xx〕1号)文件要求,做好我县取消下放行政审批事项的落实和衔接工作。二是要求遵照《江苏省行政许可监督管理办法》(江苏省人民政府令第108号)、《江苏省政务服务管理规定》规定,做好贯彻落实执行工作。三是按照要求,就“推进行政审批改革,大力提升行政效能和服务水平”问题,完善、充实100份整改材料台账,制定并贯彻执行落实省委巡视组回头看整改措施。四是按照省市政务办要求,做好县镇两级级政务(便民)服务中心基本情况、进驻事项、办件量等填报工作,统计汇总后及时上报县政府办工交科、徐州市政务办。
(二)不断完善政务服务体系建设。今年初印发《县政府关于进一步加强全县政务服务体系建设的意见》(睢政发〔20xx〕19号),明确了县级政务服务管理体系“一办两中心”(即:政务服务管理办公室、政务服务中心、公共资源交易中心)的基本构架。根据工作需要,为有效推进我县政务服务的组织领导和统筹协调,6月份成立了睢宁县政务服务领导小组,由县政府分管领导任组长,县政府办、纪委、政务办为副组长单位,各相关窗口单位为成员,密切联系,明晰责任,办公室设在我办,此外,县委县政府高度重视行政审批工作,连续三年将行政审批“三集中到位”工作列入县直机关和单位绩效考核,有效地推进和促进了我县行政审批改革工作。
(三)始终坚持并优化窗口行政审批并联审批制度。一是围绕“两个模板”,深化涉建项目并联审批制度。自20xx年实施窗口并联审批涉建“一费制”以来,我们始终按照要求严格执行,积极开辟重大项目“绿色通道”服务,组织召集各涉建窗口召开涉建联审联办会。针对减免缓涉建收费项目,实行县主要领导“一支笔”签批。同时按照“两个模板”规定,要求相关窗口单位对照贯彻落实,以进一步优化涉建并联审批制度。上半年,“一费制”缴费63519636.34元。二是深入实施“三证合一”并联审批制度。为实现进驻窗口单位在线并联审批,节约办公成本,提升行政效能,将“三证合一一照一码”并联审批平台与省投资在线平台并网运行,网速提高至10M专用光纤。同时维护好“三证合一”平台,及时解决各种问题,确保平台正常运转,今年上半年“三证合一”综合窗口共办件7455件,月均1000件。三是积极推进省投资项目在线审批监管平台运行工作。按照上级要求,省投资项目在线审批监管平台设在县政务大厅发改委窗口,为保障该平台有效平稳运转,我们积极推进、妥善处理平台运转存在的问题,并召开业务培训会,使相关窗口单位熟练操作,主动使用。上半年,该平台共受理办件54件,投资项目资金37.04亿元。四是积极推进政务服务“六个一”运行机制。一窗式受理、一费制收费、一网式审批、一章式审批和一站式服务已完成,正在逐步健全完善。因客观原因,一车式踏勘将在新大厅启用后,结合“两个模板”探索推进。
(四)全面推进行政权力网上公开透明运行工作。自去年8月份我们接手以来,为更好的推动我县行政权力网上公开透明运行工作,结合实际,我们立足本职,主动作为,积极向县委县政府报告我县行权工作现状及下一步工作打算,并按照县领导批示精神,强化监督考核,建立健全行权工作机制,印发了行权工作情况通报,制定行权工作“月通报季考核”制度。同时要求各相关窗口单位按照权力事项清单规定,先行在我县行政权力网上平台申请电子备案,及时将取消承接事项报送县法制办备案,确保清单动态调整到位,与省、市权力清单保持无缝对接,杜绝出现权力事项该取消的没有取消,该接住的没接住等问题。今年,在县委县政府的高度重视下,行权工作纳入了县直机关绩效考核体系。
(五)不断规范公共资源交易市场。按照市县工作安排,先期实现公共资源交易数据整合,建立定每月29号期报送制度,由我办统计汇总县卫计委、交通局、水利局、农委、国土局、住建局、环保局、财政局8家单位交易数据,上报县政府、徐州市政务办。自6月底起,江苏省启用公共资源交易数据填报系统,我办将直接通过该系统把我县公共资源交易情况扎口上传到江苏省公共资源交易网,以期实现省市县三级联网,数据共享。上半年,我县公共资源交易总数197笔,交易总额19.1029亿元。
(六)积极筹备新政务大厅建设。根据省委巡视组要求和县委县政府的统筹安排,结合县新政务大厅装修装潢进度,我办积极设计新大厅窗口布局,重点调研和推进县人社、民政、国土、农委、国税、地税、司法、公安等窗口单位进驻新政务大厅情况后,参照周边县(市)区政务大厅进驻情况,拟进驻40家窗口单位,设置220个前台服务窗口,优化方案得到县委县政府批复同意。县润企公司牵头负责新政务大厅建设装潢,我们将积极做好配合工作,完善新大厅政务服务平台软件方案及配套弱电,力争将新政务大厅打造成为一个信息化、智能化的平台载体,让客商与群众办事更快捷。
二、下一步工作打算
1、按照国务院“一号一窗一网”和“应进全进、应进尽进”的总体要求,结合新政务大厅(1.5万㎡)搬迁,筹划组织协调县各相关窗口单位依据省政府第108号省长令、江苏省政务服务管理规定要求集中进驻大厅,实施“一站式”办公。建议县润企公司加快新大厅建设步伐,力争10月份整体搬迁投入使用。
2、按照省市“5张清单1个平台7项改革”行政审批制度改革总体要求,大力推行“互联网+政务服务”,推行“一口受理、全程服务”模式,升级我县行政权力网上公开透明运行系统,将工业、房地产并联审批“两个模板”嵌入到该软件中,打造覆盖县、镇(街道)、村(社区)三级的“线上线下、虚实一体”政务服务平台,实现政务资源集聚、业务并联审批、数据共享。
3、根据《市政府办公室关于成立徐州市公共资源交易平台整合工作领导小组的通知》(徐政办发〔20xx〕82号)精神,适时成立我县公共资源交易平台整合工作领导小组。结合新政务大厅(1.5万㎡)搬迁,将县财政局、交通局、住建局、国土、水利、卫计委、农委、环保等8家有公共资源交易服务事项的单位集中进驻政务大厅四楼办公。建设统一的县公共资源交易平台,将全县的公共资源交易事项全部纳入平台办理。第一步实现物理整合网上整合。积极配合县编办尽快成立县公共资源交易中心,作为县政务服务管理办公室下属股级全额财拨事业单位。
4、按照“两学一做”的.要求,结合新政务大厅的投入使用,为加强党对窗口政务服务工作的领导,充分发挥党员在窗口政务服务工作中的先锋模范作用。建议适时成立中共睢宁县政务服务管理办公室党工委,将进驻中心的窗口工作人员党团组织关系有序转至县政务办党工委。赋予县政务办对表现优秀的窗口工作人员副科级后备干部推荐权;在中心工作两年以上的视为到基层挂职锻炼,同时建议将县政务大厅窗口作为县组织部门锻炼和培养干部基地。
5、深化行政管理体制改革,把简政放权、放管结合、优化服务作为全面深化改革的“先手棋”,加快构建“集中审批—综合执法—标准服务”体系框架,努力实现一枚印章管审批、一支队伍管执法、一套标准管服务,适时成立行政审批局,全面提升服务效率和水平。
综上,在县委县政府的坚强领导下,在各相关窗口单位大力支持下,我们将主动配合,积极服务,及时汇报请示。以“两学一做”为抓手,以人民群众满意为目标,做好我县简政放权和窗口效能提升工作,服务睢宁经济又好又快发展。
放管服改革自查报告3根据会议安排,按照县简政放权放管结合转变政府职能工作要点任务分解和时间进度表的要求,以县政务服务中心为载体,通过政府采购建设县镇村三级政务服务网络平台,并以此为基础,推动互联网+系列政务服务活动,具体想做好以下几个方面工作:
1、根据《国务院关于积极推进"互联网+"行动的指导意见》相关精神,加快行政审批电子网络管理系统建设,建立健全审批业务信息共享和审批结果互认机制,实现部门间的信息、数据共享和证照信息核对等;加快网上行政服务中心建设,建立安全、有效的数据交换机制,积极推行网上申报、网上受理、网上审批,积极探索“互联网+”行政审批新模式。
2、优化行政审批流程,编制县级各部门审批事项服务指南,对行政审批事项“设定依据、受理部门、审批要件、审批环节、审批时限、审核标准、收费项目、办理场地、承办机构及人员、监督电话”等基本信息逐一进行明确,并通过政务服务网向社会公布。推进行政审批标准化建设,设置并联审批综合窗口。
3、编制行政审批中介服务项目目录清单,目录清单实行动态管理并及时向社会公布。规范行政审批中介服务行为,建立健全公平公正的行政审批中介服务准入机制,加强对中介服务行的日常监管,在政务服务中心建立网上“中介超市”,推进中介服务市场健康发展。
4、推进工商注册全程电子化和电子营业执照,全面推行“三证合一”登记制度改革,年内实现“一照一码”。
5、继续推进行政许可服务“三集中三到位”(即:将分散在部门的行政审批、公共服务事项向一个科室集中,审批科室向政务服务中心集中,审批事项向电子政务平台集中;审批事项进驻中心落实到位,审批窗口授权到位,电子监察到位),将面向公民、法人和其他组织实施的行政许可,以及与人民群众生产生活密切相关的公共服务事项、公共资源交易业务纳入政务服务中心,提供集约化“通透式”的窗口服务。
目前,我县政务服务中心租借地税局大楼办公,面积xx00m2,进驻30家窗口单位,工作人员110名,年办理10万余件。客观上由于大厅办公面积受限,一定程度上阻碍了我县政务服务工作优质高效更好地开展,建议县政府加快县政务服务大厅(1.5万m2)装潢进度,力争10月1日,确保12月份整体搬迁进驻,20xx年元旦县政务大厅窗口(县民生服务大厅)正式对外开放服务。
6、以新政务服务大厅建设为契机,建设我县“线上线下,虚实一体”政务服务网络平台实现“一个窗口”受理、“一站式”审批、“一个窗口”取件的模式,以各级便民服务中心为基础,配合相关镇(园区)推动“三级(市县镇)政务服务平台、四级(市县镇村)政务服务网络”建设工作,优化政府“12345”政务热线服务平台功能,实现“一个号码管服务”,为群众提供更为便捷高效的政务服务,打通政务服务最后一公里,使老百姓在“家门口”就能享受到政府阳光便捷高效的政务服务,亲民利民便民。
总之,我们将按照今天的会议要求,自加压力,努力工作,力争更好的为全县群众和企业提供全方位、全时段的政务服务。
放管服改革自查报告4今年以来,市住房公积金管理中心全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,按照市人民政府办公室关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知工作要求,以住房公积金各项工作为抓手,认真转变工作监管理念,创新监管方式,规范监管行为,按照简政放权、依法监管、公开透明、公正高效和协同推进的原则,深入推进“双随机一公开”工作,进一步提升了效能。
一、多措并举,形成“双随机一公开”抽查联动格局
中心高度重视,把该工作作为当前的主要目标任务来抓。一是强化意识。及时召开专题会议,组织学习领会李克强总理在7月22日国务院常务会议上的讲话及《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》(国办发〔20xx〕58号)、《国务院关于印发20xx年推进简政放权放管结合优化服务改革工作的通知》(国发〔20xx〕30号)精神实质,传达自治区、市相关文件暨会议精神,切实转变工作理念,充分认识“双随机一公开”工作对于解决“任性”检查、执法扰民、执法不公、执法不严等问题的重要意义和作用。二是强化部署。成立了以“一把手”为组长的抽查试点工作领导小组,形成主要领导亲自抓部署、分管领导抓督促、归集执法科抓指导、各管理部抓落实的工作格局。加强与市政府法制办的沟通,结合中央文件精神和住房公积金基层实际,发动干部积极建言献策,多次召开会议研讨检查人员随机抽取工作的具体实施步骤和方法,在现有法律法规、规范性文件的框架下进行大胆创新,于2015年10月制定出台了《石嘴山市住房公积金管理中心推广随机抽查规范事中事后监管工作实施方案》。三是强化督促。将“双随机一公开”抽查工作列入绩效考评,作为评优评先的重要依据,领导班子亲自带队,到各科室、管理部抽查工作并进行现场督导,并实行周督查通报制度,督促工商所及抽查人员序时推进年报抽查工作进度。
二、认真落实“双随机一公开”抽查配套措施
制定了一系列配套措施,理顺工作机制,以保障“双随机”抽查工作顺利开展。
一是制定了随机抽查事项清单。认真梳理法律法规规章赋予住房公积金部门的监督检查职责,制定发布了住房公积金缴存、贷款、提取、归集4项随机抽查事项内容,量身定制抽查手册,明确了抽查事项名称、抽查依据、抽查主体、监管对象以及责任人。同时我们随时对随机抽查事项清单根据法律法规规章制定、修订情况和工作实际进行动态调整,并通过中心门户网站、公示栏等渠道及时向社会公布。
二是强化和提高执法人员素质。由于工作分工不同,许多执法人员只精于本科室业务,对其他科室业务不是很熟练,这样的状态不能适应“双随机”工作的需要。为了改变情况,我中心组织全体执法人员,通过集体学习、交流学习、自学等多种途径,以《石嘴山市住房公积金管理中心随机抽查事项清单》为指导,全面掌握住房公积金监督抽查工作的范围、方法和注意事项,迅速补齐了短板,培养出了一支业务精、作风好的执法队伍,为做好随机抽查工作打下了坚实的基础。
三是建立了“双随机”抽查机制。按照全面覆盖、动态管理的原则建立了随机抽查对象名录库,将中心7个科室、管理部具备行政执法资格的24名人员全部纳入不定向抽取人员名录库,为后续开展的专项、定向抽查任务做好准备。建立随机抽查对象,随机选派执法检查人员的“双随机”抽查机制,严格限制监管部门自由裁量权。从检查对象名录库中随机抽取检查对象,从执法监察人员名录库中随机选派执法检查人员。在行使监督检查职责的过程中,执法检查人员与检查对象进行利害回避。
四是分类选择随机抽查方式。我们主要采取定向抽查和不定向抽查两种方式。根据检查对象类型、性质、行业等特定条件,通过摇号、机选等方式进行定向抽查,随机抽取确定检查对象名单进行监督检查。同时还结合实际切实做好不定向抽查,确保执法效能。推行联动抽查机制,为解决专项抽查任务专业性较强与基层抽查人员专业素质参差不齐之间的矛盾,我们还推行了“科室联动”、“科部联动”制度,住房公积金归集、贷款、核算、各基层管理部等业务科室,全面配合中心开展抽查工作,做到一线指导、一同检查、一起研究,及时解决抽查工作中遇到的问题。
五是合理确定随机抽查比例和频次。我们根据监管对象情况和公积金管理特点,合理确定随机抽查比例和频次,随机抽查的比例和频次以不影响公正与效率为前提,保证了必要抽查覆盖面和工作力度。
六是强化随机抽查结果应用。抽查工作结束后,我中心按照国务院《住房公积金管理条例》的要求,及时通过门户网站、议政网等渠道公开行政处罚案件信息,向社会公布抽查结果。对抽查发现的违法行为,依法依规严肃查处。与社会信用体系相衔接,我们将严重违法违规市场主体的行政处罚信息,按照规定途径和程序送至全市及全区信用信息共享交换平台和企业信用信息公示系统平台,纳入企业社会信用记录,与相关部门实现信息共享,实施联合惩戒,让失信者一处违法、处处受限。
在“双随机”工作的开展中,市住房公积金中心始终坚持将社会和群众关注的热点问题放在首位,把群众关切作为工作的重点,合理规划抽查工作的领域、范围和频次,改变了以往执法工作按部就班的模式,形成了新的机动灵活的工作状态,进一步提高了住房公积金执法水平,规范了执法人员的行为,强化了窗口服务职能,优化了办事环境,取得了良好的社会效果,培养出了一支业务精、作风好的公积金执法队伍,为做好随机抽查工作打下了坚实的基础。
在今后的工作中,我们将以深化简政放权和优化服务水平为目标,在具体实践中不断探索和检讨,完善工作制度,改进工作方式,提高工作效率,为进一步推进石嘴山经济社会建设工作做出更大的贡献。
放管服改革自查报告5近年来,市住建局按照中央、省、市关于“简政放权、放管结合、优化服务”改革会议精神和工作部署,持续推进、深化“放管服”改革工作,取得了较好的成效。
一、简政放权,提高审批效率
一是精简审批服务事项和申报资料,对我局所执行的12项行政许可事项和8项行政监管事项及2项非行政审批事项、流程、依据、标准、时限等进行固化、优化、量化,将所有业务平均办结时限在原有基础上再压缩,其中12项行政许可合计优化时效175个工作日,压缩环节11个,行政监管8项,合计压缩时限17个工作日,压缩环节10个,非行政审批2项,合计压缩时限33个工作日。其中防空地下室建设审批、竣工验收的法定办理时限为30天,优化后承诺办理时限4天,减少26天,压缩幅度达87%。另一方面,将我局的12项行政许可全部进入政务中心,成立行政审批科,进一步配强人员,全面开展行政许可业务。
二、严格管理,确保质量安全
一是转变项目质量安全监管模式,将审批过程中取消的环节纳入现场监管必检范围。二是创新项目质量安全监督检查制度,改变事先发通知、打招呼的检查方式,采取随机、飞行检查的方式,对工程质量安全实施有效监督,推行闭环管理机制。三是拓宽项目质量安全监管范围,就项目挡墙、管网及场平工程建设等涉及工程安全及后期使用,但企业不主动报监的建设内容,强制要求企业纳入质量安全监督报监和监督范围。四是重新修订了《黄骅市建设工程规划批后监管办法》,专门成立了批后监管办公室,从工程放验线到规划条件核实,对建设过程中的八个节点实施监督验收,对工程建设的32个重要环节实施有效控制。
三、优化服务,方便群众办事
一是实行规委会制度,将串联审批改并联审批。改变过去项目审批分步走完规划编制、规划审批、人防、节能、地震等诸多环节的串联审批,实行了局规委会制度,在规委会上集中研究、审批,大大加快了审批流程。提供的申请资料,在符合法律要求条件下,能简则简,加快了业务文件的流转速度和办事速度。同时为提高办事效率,本着流程合理、时限精简的原则确定办理方案,要求各科室要全力配合和支持窗口工作,保证业务来文能依法办理又在最短的时间内办完,有效地提高办事质量和办事效率。二是开辟“绿色通道”优化投资环境。对重点工程项目、高新技术产业项目、公共配套设施项目、大型工程项目以及投资企业专门开辟“绿色通道”和“直通车”服务,只要资料齐备有效,符合法定要求的,在规划、报建、验收及产权登记等事项的办理时限上予以最大压缩,为企业和群众提供了高效优质的服务,进一步优化了全市的招商引资环境,受到了投资商的充分肯定。
四、下步措施
一是加大宣传力度,让更多的企业和群众了解阳光审批,提高广大市民、企业参与审批和监督审批的意识和能力,促进我局行政行为更严谨、更规范、更阳光。
二是严格依法行政,加强窗口人员法律法规学习,推进权力清单、责任清单制度建设,严格依法、合规、简明、高效地做好每一项审批服务。
三是围绕行政审批服务方式,在现有基础上,力争审批程序再简化、申报材料再精简,没有法律法规依据及脱离实际、显失合理的申报材料一律取消,进一步压缩时限,大力推进审批流程标准化建设。
;山东省人民政府法制办公室的工作动态
6月27日,省政府召开全省“行政程序年”活动总结暨全省政府法制工作电视会议。省委常委、常务副省长孙伟出席会议并讲话。
孙伟充分肯定了去年全省“行政程序年”活动和政府法制工作取得的成绩。一是《山东省行政程序规定》得到积极落实。省政府在全省开展的“行政程序年”活动收到了预期效果。二是行政强制规定和主体的清理工作顺利完成。省政府按照《行政强制法》要求,提请省人大常委会审议修改地方性法规25件,修改和废止省政府规章18件。各级各部门也依法修改或者废止了一大批规范性文件。三是行政复议委员会试点工作成效明显。全省有15个市、99个县(市、区)开展了试点工作,成立了行政复议委员会,由政府统一集中行使各部门的行政复议权。行政复议集中受理、集中审理、集中决定的“三集中”模式受到了国务院法制办的充分肯定。四是地方性法规、规范性文件的起草制定质量得到提高。2012年省政府提请省人大常委会审议的9件地方性法规草案,出台的10件省政府规章,济南、青岛、淄博三个较大的市提请审议出台或修改的27件法规、规章,都经过了科学论证和广泛的民主程序。规范性文件“三统一”制度和备案审查制度在全省得到严格执行。五是以行政审批事项清理和行政处罚权相对集中为重点,法制监督工作得到加强。去年11月以来,省本级取消行政审批事项63项,下放56项,取消、下放比例达17.4%,相对集中行政处罚权工作继续向建制镇延伸,尤其是文化市场管理、食品安全管理等领域的相对集中行政处罚权工作取得较大进展。
孙伟指出,建设法治政府涉及方方面面,其中很重要的一条就是要求各级行政机关及其工作人员严格按照法定权限和法定程序行使权力。各级各部门的负责同志特别是主要负责同志一定要树立、牢记和增强程序意识。在做决策、办事情的时候,首先要想到程序是怎么规定的,是不是按程序来办了。程序意识本身就是法治观念的重要组成部分,程序也是法,违反程序也是违法。一项行政行为只要违反了法定程序,不管动机如何,无论结果怎样,都属于违法。要从增强法治观念,加强依法行政和法治政府建设的高度,加深对增强程序意识重要性、紧迫性的认识。要通过开展深化“行政程序年”活动,进一步增强各级行政机关及其工作人员的程序意识和法治观念,严格依法按程序办事,为推进依法行政和建设法治政府提供有力的思想保证。
孙伟要求,当前和今后一个时期,全省政府法制工作应当抓好三个重点。第一,要进一步提高制度建设质量,为法治政府建设提供基础保障。要着力做好三件事,实现“三个提高”。一是提高行政决策的质量。要认真细化决策制度,严格执行重大行政决策程序,更加注重合法性审查,积极推进政府决策过程公开,保障社会公众的知情权、参与权与监督权。二是提高政府立法质量。要紧紧围绕党委、政府的中心工作,坚持科学立法、民主立法和开门立法,坚持数量服从质量确定立法项目,实行“立、改、废”并举的方式推进立法进程。三是提高规范性文件质量。要认真执行规范性文件监管的各项制度,加强备案审查,防止以备案、核准等形式变相增设审批事项,及时撤销或纠正违法和不适当的规范性文件,切实维护法制统一。第二,要围绕转变政府职能、简政放权、减少行政审批事项加强政府法制工作,为创造国内领先的营商环境提供法制保障。郭树清省长在省政府第一次全体会议和第一次廉政工作会议上明确提出,本届政府任期内减少行政审批事项三分之一以上,力争使山东成为全国行政审批事项最少的省份。这是省政府向社会的公开承诺,必须坚决做到。落实这两次会议精神的任务分工涉及到转变政府职能、简政放权、减少行政审批的诸多方面,包括五大方面26项,几乎都关系到政府法制工作,政府法制部门有大量的、艰苦的、新的工作要做。第三,要完善行政复议委员会试点,为更好地履行政府层级监督职责、有效化解行政争议、促进社会和谐稳定提供体制机制保障。有三件事要抓紧做好。一是现在还没有开展试点的市和县(市、区)要在前期论证基础上,抓紧启动,确保在9月底前设立行政复议委员会,由政府统一集中行使行政复议权。二是已经设立行政复议委员会的市和县(市、区)要进一步完善体制机制,积极探索更好发挥行政复议层级监督、行政救济作用的有效形式。三是要着力审理好农村集体土地征收、城市房屋征收、生态环境保护、食品药品安全等涉及群众切身利益的案件,行政许可、行政处罚、行政强制等重点领域的案件。坚决纠正违法或不当行政行为,有效化解行政争议,促进社会和谐稳定。
孙伟强调,法治政府建设是一项长期而艰巨的任务,不可能一蹴而就。各级各部门要围绕中心,突出重点,讲求实效,把法制工作的有关要求细化、具体化,持之以恒,以点带面,推进全省法制工作提质量、上台阶。各级党委、政府要重视法制机构的作用,为他们提供支持、当好后盾。各级法制机构要以开展党的群众路线教育实践活动为契机,大力转变作风,切实加强自身建设。