撰文 | 董鑫
全国政协十四届一次会议将于3月4日在北京召开。
政知圈（微信ID：wepolitics）注意到，上海、广东、贵州、湖北、甘肃等多个省份的部分全国政协委员已于2月26日提前赴京。
这些提前赴京的全国政协委员都是本届新任委员。报道显示，他们抵京后将先参加全国政协组织的新任委员培训，为期2天半。
连任委员将于3月2日左右赴京参会。
多个省份的部分全国政协委员提前赴京
在委员们赴京之前，多地已进入“全国两会时间”。
2月23日，北京市全国人大代表、全国政协委员会议召开。北京市委书记尹力结合首都重点工作阐述当前形势任务，并就代表、委员开好全国两会提出要求。
2月24日下午，尹力来到两会驻地，检查全国两会服务保障工作。北京市委副书记、市长殷勇一同检查。
广东
2月23日，广东省委常委会召开会议。广东省委书记黄坤明强调，要认真组织做好省全国人大代表、政协委员参加全国两会工作，抓好学习培训等。
甘肃
2月20日，甘肃省政协党组书记、主席庄国泰主持召开住甘全国政协委员参加全国政协十四届一次会议筹备工作会议，听取省政协关于住甘全国政协委员参加全国政协全会筹备工作情况汇报，研究部署做好各项准备工作。
2月26日，住甘全国政协委员赴京动员会在兰州召开。
湖北
2月26日中午，新任住鄂全国政协委员从武汉乘坐列车赴京。启程前，委员们参加省政协住鄂全国政协委员座谈会，听取湖北省经济社会发展情况的通报，交流履职情况和参加全国政协十四届一次会议的准备情况，进行联名提案协商。
今年是新一届全国政协委员履职的第一年。
在即将召开的全国两会上，将有2172名全国政协委员参会。
2172名委员中，中共委员852名，占39.2%，非中共委员1320名，占60.8%。56个民族都有人选进入全国政协。平均年龄56.6岁。大学以上学历2037名，中国科学院院士、中国工程院院士共125名。
在部分省份发布的委员赴京培训消息中，还披露了新任委员和连任委员的比例，过半都是新委员。
在沪全国政协委员共102名，其中60名为新任委员。
住粤全国政协委员共67名，其中37名为新任委员。
住黔全国政协委员共25名，其中20名为新任委员。
据新华社报道，1月16日，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央统战部部长石泰峰就第十四届全国政协委员人选的推荐提名情况和建议名单，在政协第十三届全国委员会常务委员会第二十五次会议上作说明。
说明介绍，十四届全国政协委员在保留一定数量十三届委员基础上，补充一批各行各业优秀人才。
注重围绕推动高质量发展，积极推荐在实施国家重大发展战略、打好三大攻坚战、疫情防控、防灾减灾救灾等重大斗争、重大任务中表现突出的优秀分子作为人选，统筹考虑民族、宗教以及非公有制经济人士、新的社会阶层人士的安排，并注意安排一定数量相对年轻的同志。
在标准条件方面，对全国政协委员人选逐个审核把关，严把人选的政治关、廉洁关、形象关，对政治上不合格的“一票否决”，对廉洁上有问题的“零容忍”，对形象上有不良反映和负面影响的坚决不用，切实防止“带病提名”“带病当选”。
资料| 新华社等
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2015年国家人大，政协两会什么时间召开时间
2015年国家人大，政协两会什么时间召开时间你好！全 国人大十二届三次会议将于3月5日召开，政协会议将于3月3日召开。
据新华社讯息，十二届全国人大常委会第十二次会议2014日12月28日表决通过了关于召开十二届全国人大三次会议的决定。根据决定，十二届全国人大三次会议将于2015年3月5日在北京召开。
政协第十二届全国委员会第二十三次主席会议，审议通过了关于召开政协第十二届全国委员会第三次会议的决定(草案)，建议全国政协十二届三次会议明年3月3日在北京召开。主席会议决定将决定草案提请政协十二届九次常委会议审议。
“两会”是“全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”的简称。每年3月份“两会”先后召开全体会议一次，每5年称为一届，每年会议称X届X次会议。
从1998年九届全国人大和全国政协开始，每年全国政协均在3月3日、全国人大均在3月5日开幕。
全国两会人大政协什么时候什么时间召开十二届政协五次会议3月3日召开，十二届人大五次会议3月5日召开。
2015年呼和浩特市人大 政协两会什么时间召开 好帮手2014年12月30日，呼和浩特市政协十二届九次常委会决定：呼和浩特市第十二届委员会第三次会议于2015年1月16日在内蒙古新城宾馆召开，会期3天半。2014年12月31日，呼和浩特市十四届人大常委会第十七次会议决定：呼和浩特市第十四届人民代表大会第三次会议于2015年1月17日召开。
2o15国家两会召开时间 第十二届全国人民代表大会第三次会议和政协第十二届全国委员会第三次会议，分别于2015年3月5日和3月3日在北京开幕。
“两会”并不是一个特定的机构名称，而是对自1978年以来历年召开的“中华人民共和国全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”的统称。由于两场会议会期基本重合，而且对于国家运作的重要程度都非常的高，故简称做“两会”。从省级地方到中央，各地的政协及人大的全体会议的会期全部基本重合，所以两会的名称可以同时适用于全国及各省（市、自治区）。
两会每5年称为一届，每年会议称X届X次会议。根据中国宪法规定：“两会”召开的意义在于将“两会”代表从人民中得来的资讯和要求进行收集及整理，传达给党中央。“两会”代表是代表着广大选民的一种利益的，代表着选民在召开两会期间，向 *** 有关部门提出选民们自己的意见和要求。地方每年召开的人大和政协也称为两会，通常召开的时间比全国“两会”时间要早。
新疆维吾尔自治区政协十一届三次会议于2015年1月19日召开。
新疆维吾尔自治区人大自治区十二届人大三次会议于2015年1月20日召开。
1月19日和20日，新疆维吾尔自治区政协十一届三次会议、自治区十二届人大三次会议分别开幕，新疆干部群众通过报纸、电视、广播、网路、手机等各种媒介关注“两会”，他们纷纷为2015年“两会”及 *** 工作报告点赞。
2017年郑州政协会召开时间 2月23日，市政协主席王璋主持召开市政协十三届三十三次主席会议。市政协副主席张建国、朱专兴、张冬平、李新有、张民服、崔凡、李玉辉、吴晓君、王顺生、薛景霞，秘书长陈松林参加会议。
会议研究了市政协2017年工作要点和协商议政工作计划，研究了市政协关于建立专委会界别“五联手”工作机制的实施意见（试行草案），讨论了市政协常委会工作报告（讨论稿）和提案工作报告（讨论稿），审议通过了《政协郑州市委员会关于表彰十三届三次会议以来优秀提案和先进承办单位的决定（草案）》《政协郑州市委员会关于表彰2016年度优秀政协委员的决定（草案）》，听取了市政协提案办理绩效考核结果情况汇报。会议还研究讨论了其他有关事项。
第十一届全国人大四次会议3月5日、全国政协十一届四次会议3月3日在京开幕。
国家级两会什么时间在京召开? 2018年全国两会召开时间：
政协会议：3月3日-15日，人大会议：3月5日-20日
十一届全国人大三次会议时间：2011年3月5日--2011年3月14日，政协十一届三次会议时间：2011年3月3日--2011年3月13日。
3月5日(星期四)
上午9时 开幕会
3月6日(星期五)
上午9时 代表小组会议，审议 *** 工作报告。
下午3时 代表小组会议，审议 *** 工作报告。
3月7日(星期六)
上午9时 代表团全体会议，审查计划报告和预算报告。
下午3时 代表小组会议，审查计划报告和预算报告。
3月8日(星期日)
大会休息
3月9日(星期一)
上午9时 第二次全体会议
下午3时 代表团全体会议，审议全国人大常委会工作报告。
3月10日(星期二)
上午9时 代表小组会议，审议全国人大常委会工作报告。
下午3时 第三次全体会议
1、最高人民法院院长作最高人民法院工作报告。
2、最高人民检察院检察长作最高人民检察院工作报告。
3月11日(星期三)
上午9时 代表团全体会议，审议最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告
下午3时 代表小组会议，审议最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告。
3月12日(星期四)
上午9时 代表小组会议，审议关于 *** 工作报告、年度计划、年度预算的三个决议草案
下午3时 代表团全体会议，审议各项决议草案。
3月13日(星期五)
上午9时 闭幕会
1、表决关于 *** 工作报告的决议草案。
2、表决关于国民经济和社会发展计划执行情况与国民经济和社会发展计划的决议草案。
3、表决关于中央和地方预算执行情况与中央和地方预算的决议草案。
4、表决关于全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议草案。
5、表决关于最高人民法院工作报告的决议草案。
6、表决关于最高人民检察院工作报告的决议草案。
开会时间：上午9时至11时30分下午3时至5时30分。
日程如需调整，由主席团常务主席决定。
十三五规划铁路网建设有什么特点
十三五规划铁路网建设有什么特点 国家铁路局初拟“十三五”期间建设铁路新线2.3万公里，总投资2.8万亿元。
在铁路“十三五”规划中，中国铁路除了将继续花大力气建设高速铁路，建成“四纵四横”高铁网，进一步将高铁在全国铺开外，还需将发展改革的天平向西部倾斜，缩小东西差距，继续推动全国大通道的打通。此外，铁路“十三五”规划中国家还将继续推进铁路的深化改革，让以前封闭的国家部门直接面向市场，广泛地利用大量民间资本。同时，“十三五”还将加快中国铁路“走出去”的步伐，继续参与国际竞标。
目前，以“四纵四横”为主骨架的高速铁路网已全部开工建设，其中“四纵”高铁已建成通车，“四横”大部分段落已建成通车，未建成路段大部分在“十二五”末建成。
这意味着，在铁路“十三五”规划中，还将有大量新线工程纳入其中。2015年及“十三五”期间，中国铁路投资额将维持在高位，中国铁路市场仍将是世界上最大的铁路市场。
据了解，此次会议确定的川藏铁路拉林铁路项目建设力争年内开工建设。川藏铁路总长约1900公里，预计投资约1300亿，建设周期6年，年货运达1000万吨。拉林铁路属于川藏铁路的一部分，全长435公里，拉林段线路确定为拉萨市的堆龙德庆、协荣隧道、贡嘎、扎囊、乃东、加查、朗县、米林、林芝。林芝至昌都段为527公里，经康定、雅安至成都。届时，拉萨到山南不足1个小时，到林芝只需2个多小时。从自治区领导与铁道部专家组座谈会上获悉，川藏铁路拉萨至林芝段可望年内开工建设。 建设拉萨至林芝铁路是增强民族团结、维护国家安全的需要，是加快当地经济发展、提高当地群众生活水平的需要，是构建川（滇）全线建设、完善路网布局的需要是我区各族人民热切盼望的一件大事。对完善我国西部铁路网和西藏综合运输体系，强化网络交通，调整区域能源结构，改善生产、生活方式，保护生态环境，加快经济建设，实现区域可持续发展，维护稳定和巩固边防具有十分重要的意义。自治区党委常委、自治区常务副主席秦宜智说，川藏铁路是中央为确保西藏跨越式发展和长治久安的需要确定的“十二五”重点项目。中央第五次西藏工作座谈会确定了西藏“十二五”乃至“十三五时期铁路事业发展得宏伟蓝图，《国务院关于支持西藏经济社会“十二五”项目规划方案》中已将拉萨至林芝铁路列入“十二五“建设规划。自治区党委、 *** 高度重视拉林铁路建设工作。2011年12月7日，自治区党委书记陈全国、自治区党委副书记、自治区主席白玛赤林专程赴京与铁道部领导会谈，就拉林铁路建设等问题达成共识。今年全国两会期间，自治区主要领导和铁道部部长盛光祖就拉林铁路项目建设等问题做了进一步沟通，为拉林铁路建设明确了方向。此次中央决定提前开工建设川藏铁路拉萨至林芝段，充分体现了党中央、国务院及铁道部等国家部委对对西藏各族人民的亲切关怀与厚爱。 %D%A铁道部计划司副司长严贺祥告诉记者，铁道部专家组历经几年时间，已完成康定——昌都——林芝——山南——拉萨的铁路线路方案，勘查中，翻越了无数座大山和横断山脉，沿途考察了各地的经济社会发展情况，勘查中，深切地感受到西藏各族人民对川藏铁路的渴望与希冀，深切地感受到川藏铁路带来的经济价值远远超过青藏铁路。尽管勘察艰辛，非常困难，但在国家的安排下，极富挑战的重任鼓舞了专家组的勇气与斗志，专家组完成了几代人没有完成的勘察任务。设计规划中的川藏铁路含6公里长的隧道达12座，经过专家组多次对沙害、雪害、塌方、滑石等问题的研讨、论证，川藏铁路建设的技术难题已攻克。但外部电网用电量及资金需求量极大，约需人民币1300余亿元。拉林铁路的修建将完善和优化西藏铁路网的布局和规划，使西藏的交通迈上一个新的台阶，为西藏东部地区的经济发展注入新的活力。 %D%A据了解，目前，由中铁二院承担的拉林铁路预可行性研究，已经多年现场踏勘并反复论证，形成了较为充分的研究论证报告。为加快拉林铁路建设，自治区各级 *** 成立了支铁领导小组，在拉林铁路建设宣传、征地拆迁、施工协调、后勤保障等方面予以全方位、多方面支持。在铁道部等国家部委的大力帮助下，下一步，自治区将尽早启动川藏铁路康定至林芝段、滇藏铁路香格里拉至波密段等项目的前期工作。
十三五规划重点打造的高等级航道建设有哪些 大港口建设以宁波舟山港为核心，大力推进舟山江海联运服务中心建设，实现宁波舟山港货物吞吐量稳居世界第一，跻身世界强港行列。
大路网建设重点进一步完善铁路、公路、管道网络，构建高铁1小时交通圈，实现陆域县县通高速公路，率先打造“四好农村路”（建设好、管理好、养护好、营运好）全国样板。
大航空建设重点打造杭州区域性国际门户机场，推动宁波、温州机场成为千万级大型机场，构筑全省互联互通的通用机场网，构建空中1小时交通圈。
大水运建设全面实施内河水运复兴行动计划，高水平打造江海河联运航道网络，推进运输结构转型，促进港产联动，打造内河水运转型发展示范区。
湖南省提请国家列入十三五规划。8051
靖永郴赣铁路到底进十三五规划没 摘要：线经过黔西南州的安龙、册亨、望谟县，黔南的罗甸、平塘、独山、三都县，黔东南州的榕江、黎平县，怀化市靖州县，邵阳市的绥宁、城步、武冈、新宁，永州市的东安等十五个县市。 ]) j2 u E8 v1 y3 O2 J6 \
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9月14日黔东南发改委消息：涪陵至柳州，兴义至永州项目省发改委（省铁建办）均已上报国家发改委、国家铁路局、铁路总公司等国家相关部委，争取纳入国家中长期铁路网规划修编，并争取列入“十三五”规划，通过初步了解，鉴于湘黔两省积极努力及项目自身的可行性较高，国家发改委已发文至省里，同意支持兴义至永州铁路项目纳入国家“十三五”规划，涪陵至柳州铁路、兴义至永州铁路项目均列入国家中长期规划修改初步方案中，8月底国家中长期规划网修编方案报国家发改委审批，11月底报国务院审批。
其中邵阳段经过区域：兴义至永州铁路线路走向为西起兴义市，东至湖南省永州市，沿线经过黔西南州的安龙、册亨、望谟县，黔南的罗甸、平塘、独山、三都县，黔东南州的榕江、黎平县，怀化市靖州县，邵阳市的绥宁、城步、武冈、新宁，永州市的东安等十五个县市。根据2012年4月中铁二院完成的《兴义至永州铁路规划研究报告》，线路总长为785.2公里，按客货标准建设。( M: \8 Y$ _3 Z
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关于兴永郴铁路（也称兴永郴赣铁路或靖永郴赣铁路）:西起贵州省兴义，东至湖南郴州。连接湖南与贵州，这条铁路的修建可以带动途径地方经济发展。湘黔两省都非常重视贵州兴义至湖南郴州铁路，其中贵州省已将兴义至独山段列为“十三五”开工项目。永州至兴义铁路(独山县至兴义段)2017年开工建设。项目建成后将成为中部地区东西方向大通道。目前已纳入湖南六纵六横铁路网。
绵阳至遂宁铁路预计年内开工，预设10站，时速160~200公里！
《绵阳至遂宁铁路预可行性研究汇报材料》进行了评审会议 预设10个站，时速160~200公里
6月22日至24日，中国国际工程咨询公司组织专家组在遂宁举行《绵遂铁路》咨询评审会议，对《新建铁路绵阳—遂宁铁路预可行性研究汇报材料》进行技术咨询。
昨日，成都商报记者从绵阳市铁路建设办公室、遂宁市发改委获悉，根据《绵阳至遂宁铁路预可行性研究汇报材料》(下称《预可行性研究汇报材料》)，该条铁路是绵阳-遂宁-内江-自贡-宜宾铁路的重要组成部分，与宝成、达成、遂渝铁路相连。沿线三台、射洪设客运站，射洪县沱牌镇设一个货站；预计时速160~200公里。项目预算总额为889148万元。
功能：以客为主兼顾货运
根据《预可行性研究汇报材料》，本项目西起绵阳，东至遂宁，西与宝成铁路相连，东与达成、遂渝铁路相连，形成川西地区北部的德阳、绵阳地区沟通四川中东部地区、重庆地区，同时成为德阳、绵阳经重庆至华中、华东、华南地区的通道的一部分。
项目的建设，将改变德阳、绵阳地区仅能依靠宝成铁路对外运输的现状，向东、南部地区客货运输可不必绕行成都，有效节省了运输成本和时间。
此外，本线建成后，随着向南延伸至资阳、内江、自贡、宜宾，将形成连接成渝经济区腹地六个地级市的便捷通道，向东利用达成线、兰渝线辐射南充、广安、达州，利用遂渝线承接重庆的经济辐射，形成川渝腹地2~3小时经济圈。
根据报告，本项目货运以承担绵阳、德阳及沿线地区与成渝经济区对外交流为主，约占总货运量的78%，主要流向为华东、华南地区；本项目客流包括区域内的短途客流和与华东、华南地区的长途客流，其中短途客流占48%，以德阳、绵阳与重庆、南充、遂宁等地区交流为主，长途客流占52%。该条铁路的定位是一条具有城际动能的以客为主、兼顾货运的干线铁路。
站点：设10个站两个专供客运
据介绍，本项目正线全长146.8公里，其中新建96.285公里，绵阳地区联络线41.09公里，遂宁地区联络线9.396公里，全线桥隧比例约为61.3%。
根据《预可行性研究汇报材料》，沿线共设10个车站，其中绵阳、石马坝、新桥和遂宁为既有站，新建游仙、芦溪、三台、金华、射洪、柳树沱(沱牌镇)，芦溪、三台、射洪、柳树沱为客货运站，游仙和金华为客运站。
绵阳市铁建办相关负责人介绍，随着成渝经济区的启动，区域社会经济发展水平和城镇化水平快速提高，特别是三台、射洪经济社会发展较快，交通需求旺盛。该条铁路建成后，将改变三台、射洪无铁路的历史。
根据《预可行性研究汇报材料》及其补充材料，绵阳至遂宁铁路列车设计行车速度暂采用160km/h，预留200km/h。根据预测，本项目近、远期最大区段货流密度分别为632万吨和840万吨，客车对数30对到42对左右。
高端定制站有一下几个特点。
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会议总结虽然没有一个固定的模式，但其内容大体应包括以下几个方面。（1）会议基本情况 这一部分主要是讲会议的进程和与会者的表现。会议进程主要是对会议进行的几个重要环节进行综述和分析，对每个环节实施情况做出评估；与会者会议期间的表现如何，要列举典型实例进行评述。要对会议进行了多长时间，进行了哪些议程，办了哪些事情，办得怎么样，与会者的参与程度等情况向与会者作出说明。（2）会议的主要收获这一部分是会议总结的重点。主要讲述通过大家的共同努力，会议统一了哪些思想，提高了哪些认识，研究解决了哪些问题。要高屋建瓴地概括归纳出几条，让人听了觉得条理清晰，便于记忆。谈收获要紧扣会议主题，突出反映问题，切实符合会议的实际情况。每条收获都应有具体的事例加以说明，要注意引用与会者的发言，特别是一些好的意见、建议及具体的措施和打算，给人以具体生动的感觉。（3）今后工作意见这一部分主要是根据会议总的精神，结合工作实际，提出实施会议主题的意见。就是对会议的传达学习、贯彻落实提出具体要求，对会议确定的目标、任务、政策措施进行分解，落实到有关责任单位和责任人。 2. 方法 会议总结要得法，一般可采用以下方法。 （1）直叙法就是简要概括地回顾叙述会议办了哪些事，达成了哪些共识，解决了什么问题，加深与会者的印象。 比如，“这次会议我们传达学习了哪些文件，研究讨论了哪些决定，某某领导作了重要讲话，对下一步的工作做出了具体安排和部署：一是……；二是……；三是……。这些意见完全符合我们的实际，对于促进工作具有重要意义，希望大家认真抓好落实，切实抓出成效。对贯彻好这次会议精神，我再提几点意见：一、……；二、……；三、……” （2）归纳法就是在简要回顾会议的基础上，对整个会议进行高度归纳、概括。 比如，“我们这次会议开得很成功，概括起来有几个特点：一、……；二、……；三、……。我们这次会议形成了几个方面的共识：……。初步解决了几个方面的问题：……。现在，对解决这几个方面的问题，大家都形成了一致意见，拿出了具体的对策措施，下一步关键是抓好落实”。（3）鼓动法 对会议不作全面总结的情况下，用鼓舞人心的话作总结，对大家提出希望和要求，号召大家为实现某个目标或完成某项任务而努力工作。 对会议的总结是详细还是简要，这要根据会议的要求、会议气氛、与会人员、时间安排等情况而定。可以根据上述介绍的一般结构和方法进行调整、完善，灵活掌握。
重!庆十三五铁路规划渝西铁路过忠县吗关于忠县的铁路争议很多，截止到目前，国家发改委《十三五中西部铁路中长期规划纲要》并未提及忠县有铁路经过并设站。但是，忠县县委县 *** 官方媒体声称忠县将有沿江铁路和广忠黔铁路及西渝铁路过境，并即将开工，但这一说法并未得到国家/市里的证实。
十三五规划对于文化建设有哪些新提法，新思路和新路径 制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议发布。文化建设作为“五位一体”建设中的关键一环，其重要性不言而喻。“十《建议》中有六大要点值得注意。
坚持“以文化人”这条红线
《建议》原文：深化文化体制改革，实施重大文化工程，完善公共文化服务体系、文化产业体系、文化市场体系。
《建议》提出要“深化文化体制改革，实施重大文化工程，完善公共文化服务体系、文化产业体系、文化市场体系”；在主要目标中特别强调“在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”。“翻一番”的量化内涵其实是要求我们在公共文化服务和文化产业发展当中让人民群众感受到经济发展带来的幸福指数的提升。我们要明确文化建设的目标理念与发展方式，始终坚持“以文化人”这条红线，协同推进社会主义文化建设协调发展。
“十三五”时期的文化发展体系建设将成为发展的重点，此次《建议》也强调了文化发展“体系”的建构与完善，这既包括文化产业市场体系建设，也要包括现代公共文化服务体系的建设。
体系的构建是一个长期性、系统性的工作，需要从顶层设计、宏观布局角度予以思考，更需要从市场主体、项目落地等微观环节密切筹划。在注重传统文化产业的发展，如会展出版广告等的基础上，近年来我们也逐渐关注到文化创意和设计服务与相关产业融合发展，以及文化产业和新型业态之间的融合发展等问题，这都与文化发展的体系建构密切相关。同时，从社会环境到人才培育，从流通体系、金融支撑以及国际贸易等，这些要素都是“体系”中缺一不可的。
坚持文化产业支柱地位
《建议》原文：公共文化服务体系基本建成，文化产业成为国民经济支柱性产业。
十二五”时期，中央对文化建设做出了一系列重大部署。十七届六中全会通过了《 *** 中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，并提出，在“十二五”期间要让文化产业成为国民经济的支柱性产业； *** 十八大提出建设社会主义文化强国战略任务；十八届三中全会，将深化文化体制改革作为全面深化改革的一个方面做出重要部署；十八届四中全会，将文化法制作为全面依法治国的重要方面进行部署。
此次《建议》的目标要求之一是“公共文化服务体系基本建成，文化产业成为国民经济支柱性产业”。在“十二五”的基础之上，中央把这个目标延长了五年，这就意味着在接下来的五年当中我们过去所强调的倍增计划可以继续的往前推进。我国目前的文化产业增加值也在不断增长，但是不能只强调文化数量上的支柱性，还要强调文化产业在质上的内涵式发展。
推动文化产业与公共文化融合发展
《建议》原文：指出要推动基本公共文化服务标准化、均等化发展，引导文化资源向城乡基层倾斜，创新公共文化服务方式，保障人民基本文化权益；推动文化产业结构优化升级，发展骨干文化企业和创意文化产业，培育新型文化业态，扩大和引导文化消费。
解读：公共文化服务与文化产业要融合发展。公共文化是我国公民文化权的最基本的保障，文化产业是公共文化发展的最强劲支撑和推动力，两者之间互相支撑，特别是在公共文化内容的提升上文化产业更是可以大有作为，公共文化的社会化当中也需要文化产业有更多的更现代化的更人性化的服务和表现。
此外，增强发展协调性也是本次《建议》的重要方面，坚持区域协同、城乡一体的协调发展在文化建设方面同样非常重要。然而，与我国经济社会发展不平衡的现状相一致，文化建设“东高西低”的不平衡现象仍然存在。
不论是公共文化建设，还是文化产业发展，我国文化建设的速度与水平与经济发展的整体格局基本相同，呈现出东高西低的态势，人才、资本、技术、规模等方面，东西部文化的发展均存在较大差距。随着互联网的迅猛发展，文化产业新兴业态层出不穷，产值所占比重越来越大，在这种情况下文化产业、公共文化的发展都需要从全新的角度进行认识，文化建设的不平衡现象也要充分运用互联网予以有效解决，全面提升文化产业发展能级，深入构建公共文化服务的全新体系。我国的文化建设处于这样的历史背景当中，这就决定了“十三五”时期的文化建设要坚持科学发展、协调发展、和谐发展、可持续发展的大原则。文化产业与文化事业要得到有机统一，让文化建设更好的服务于小康社会建设目标的实现，实现经济建设与社会建设有机统一，实现发达地区文化发展与欠发达地区文化发展的有机统一，是文化发展的最终目标。
双效统一是文化发展的基本前提
《建议》原文：推动物质文明和精神文明协调发展。坚持“两手抓、两手都要硬”，坚持社会主义先进文化前进方向，坚持以人民为中心的工作导向，坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，坚定文化自信，增强文化自觉，加快文化改革发展，加强社会主义精神文明建设，建设社会主义文化强国。
解读：文化及文化产业发展要坚持双效统一。文化发展不仅仅是一个产值的提高、数量的增多和门类的丰富，还应为广大人民群众提供更多的精神食粮，这也恰好体现了文化产业具有社会和经济双重属性的特殊性。在今后相当长的一个历史时期中，我们要始终如一地坚持这个基本原则和底线，这在国际发展当中也是有例可循的。
经济和社会发展不平衡，如同一个人一条腿长一条腿短一样，一定会跌跤。文化产业的发展也是这个道理，在文化产业发展过程中，我们不能“唯量”说话，GDP并不是全部。我们要发挥文化产业在经济增长中的重要作用，始终把文化产业的社会价值置于首位。因此，文化企业要坚持生产社会效益良好的文化产品，在保证社会效益的基础上获得经济效益，事实也证明了具有良好社会效益的文化产品往往能够取得客观的经济效益，两者并不矛盾。而 *** 部门则需要在现有基础上进一步完善领导干部考核体系，并加强监督，对文化产业的社会效益进行综合评价。
网络文化安全事关重大
《建议》原文：加强网上思想文化阵地建设，实施网络内容建设工程，发展积极向上的网络文化，净化网络环境。
读：互联网的发展给文化建设带来了机遇，也带来了挑战，网络文化传播的新形态、新内容，是“十三五”时期文化建设需要予以重点关注的问题。网络文化安全是事关国家文化安全的重要组成部分，是与意识形态阵地建设密切相关的大事，也是当下国家文化安全问题矛盾最为突出、亟需解决与面对的重要领域。
互联网技术更新快、发展普及快、信息扩散快，新型网络传播手段不断涌现，网络文化建设面临的形式异常严峻，在这种情况下，加强网上思想文化阵地建设，维护网络文化安全，则成为文化建设的迫切任务之一。因此，网络文化安全将成为“十三五”时期的文化建设过程中予以高度重视，积极应对，创新有为的重要方面，要通过积极建设与有效管理维护网络文化安全，实现网络文化建设的健康发展
