据今日俄罗斯电视台（RT）网站27日报道，乌克兰总统办公室主任顾问米哈伊洛·波多利亚克（Mikhail Podoliak）近日为乌政府禁止乌克兰男性公民离开该国进行了辩护。他告诉德国媒体“德国之声”，对国家的义务高于个人的权利，对征召入伍的逃避就意味着希望乌克兰被摧毁。
“让我们直截了当地说吧。没有必要猜测。对权利的限制是什么意思？乌克兰民众难道没有义务吗？还是说我们只去谈论权利？”在25日公布的一次采访中，波多利亚克对德国媒体说道。
“国家有责任提供物质，允许民众旅行，让民众按照自己的意愿生活。是的，在和平时期是这样。”他继续说道，“但在战时，这不是一个可以提出的问题。你想跨出国境吗？这意味着你希望乌克兰不复存在。”
米哈伊洛·波多利亚克 图源：乌克兰政府网站
他表示，当有人呼吁“为男性开放边境”时，这意味着他们可以逃避男人的责任。
RT报道称，去年在顿巴斯地区的俄乌冲突升级后，泽连斯基宣布在乌克兰实施全境戒严，禁止18-60岁的乌克兰男性公民离开该国。自那时以来，在基辅重建在冲突减员的部队过程中，曾出现过几轮动员浪潮。
RT报道指出，一些西方媒体指出，乌克兰政府的动员手段较为“激进”。英国杂志《经济学人》26日的报道提到一个例子，一名男子从小就失去了双手，但利沃夫的征兵办公室坚持认为他适合服役——直到社交媒体上的质疑迫使其让步。
按照《经济学人》的说法，乌克兰征兵人员已经从以前的上门征兵变成了在街头、购物中心、甚至军人葬礼上“暴力强迫”。与此同时，有报道称，有人向官员行贿以逃避兵役，并花钱安排偷渡出境。《经济学人》称，乌克兰政府可能会加大“招募积极性较低的乌克兰人”的力度，因为乌方希望在今年夏季之前发动大规模攻势，并使用美国及其盟友提供的重型武器。（编辑：ZLQ）
延伸阅读：
媒体:拜登对"中国和平方案"颇有微词 称中国会偏袒俄
俄乌战场 资料图
直新闻：中国提出解决乌克兰危机的12点立场文件，引起各界反响，你认为俄乌冲突能够政治解决吗？
特约评论员陈冰：中国提出12点政治解决方案后，引起全球热议，包括美国总统拜登、乌克兰总统泽连斯基都出面表态。尽管各国的意见并不一致，但一个基本的取向是，中国方案是解决俄乌冲突的灯塔，俄乌打下去对谁都没好处。包括美国也认同中国提出的核战争打不得的观点。我们先看冲突双方，乌克兰总统泽连斯基说，他相信中国会站在正义的一边，推动政治解决危机。俄罗斯外交部表态，俄高度重视中国朋友通过和平手段，为解决乌克兰冲突作出贡献。可以说双方都表达了和平解决争端的主张，只是各自开出不同的条件。
再看另一个重要的涉事方欧洲，中国方案发布后，德法英三大欧洲北约国家，敦促乌克兰与俄罗斯恢复谈判。法国总统马克龙显得更迫切，宣布将在4月初访问北京，呼吁中国建设和平，为俄乌冲突和平解决作出努力。可以说，除了美国，其他涉事方都有尽快结束冲突的愿望。为什么呢？因为打不起。再打下去，各自的损失更惨。
先看俄罗斯，一月份的财政赤字，占比是去年全年财政赤字的50%以上。也就是说，俄罗斯恐怕只剩下6个月的战争时间，如果今年夏天还不能停战，那麻烦就大了。普京也承认，俄罗斯目前处于最艰难的临界时刻。乌克兰不用说，自己无力支撑战争，只能伸手向美西方要钱要武器。最近也遇到麻烦，要的先进坦克只给了一小部分，美国更是说明年初才能提供M1主战坦克。对于F-16战机，美国干脆拒绝了。乌克兰要钱要武器越来越难了。
那么欧洲经济如何呢？欧盟最强国德国，经济形势比预计的更为糟糕，持续的价格上扬以及能源危机，给德国经济造成了极大的负担，按传统经济学理论，德国已陷入技术性经济衰退。援乌抗俄获利最大的是美国，但主要是从欧洲赚钱，要欧洲买军火，买美国的高价液化天然气，还要通过补贴政策吸走欧洲企业和投资。现在70%的欧洲人，都反对军援乌克兰，要求谈判而不是送武器去打仗。近千万乌克兰难民，更是欧洲国家的巨大负担。打仗就是拼经济，经济不成了，仗就难打了，那剩下的选项就是停战谈判，减少损失。
中国方案聚焦劝和促谈，先坐到谈判桌上再谈具体条件。所以我认为今后中国和俄乌、和欧洲其他国家的交往，将会活络起来，为结束军事冲突而共同努力。期间可能会吵架，也可能出现反复，但逐渐走向和平是必然的。中国方案的魅力，会得到更多国家的支持和认可。
拜登与泽连斯基 资料图
直新闻：美国总统拜登似乎对中国和平方案颇有微词，还说什么中国当调停者不合理，会偏袒俄罗斯，那么你认为美国最终会支持俄乌冲突政治解决吗？
特约评论员陈冰：针对中国的和平方案，拜登出面接受美国广播公司专访，回答俄乌冲突怎么收场的问题，至少说明两个问题：一是中国的和平方案影响力够大，需要总统亲自答问，因为他刚刚跑到乌克兰支持战争，而且俄乌冲突就是美国持续“拱火”而一发不可收拾的。二是美国国内对军事冲突也厌倦了，支持援乌抗俄的人数在下降。其实美国经济也遇到麻烦了，日子也不好过。美国国债已高达31万亿美元，6、7月份就到天花板了。如果共和党不妥协，那么美国财政就会坍塌，政府就得停摆，还打什么仗，从哪里找钱援助乌克兰。即便美国上调借债上限，那谁来当美债接盘侠又是问题。现在美国动员日韩等国援助乌克兰，就说明西方没有太多财力，来继续援乌抗俄了。
拜登 图源：CNN
美国大选，很可能从今年下半年提前打响，拜登将面临一系列的挑战。你能用削减国内医保来支持战争吗？你能不顾国内高通胀而继续援乌打仗吗？美国在俄乌冲突中是发了财，据说美国1美元的援助，能带回20美元的利益，主要是靠出售军火给欧洲，让欧洲购买美国高价液化天然气。但同时，也推高了美国的通货膨胀，提高了美国企业的运营成本，这些账很快都会算起来。美国经济问题多多，弄不好就会让拜登的竞选连任成为黄粱美梦。我认为，美国会不断捣乱，阻止停战谈判，但最终也会加入到政治解决序列中的。因为没有一场战争，不是通过政治谈判而结束的。
哪些国家女人不可外嫁
克里米亚现在最红的是谁？不是强硬霸气的普京，不是“一直在制裁”的特朗普，更不是虚弱无力的欧盟，而是33岁的总检察长纳塔莉娅-波隆斯基，她的美貌引来无数网民对乌克兰的持续关注。大量的粉丝在网上向她喊话：“请严格审讯我吧，千万别跟我客气！”
继季莫申科之后，波隆斯基成了乌克兰美女的代言人。有趣的是，世界各地都有类似乌克兰这样的美女产地，它们盛产美女的秘诀是什么？
●乌克兰美女成群，首都基辅是全球第一“美女之都”
全世界的网友都被纳塔莉娅的美貌所吸引，但是有克里米亚当地男性表示：“乌克兰美女比例比较高，美丽不美丽标准不一样，我们公认的是，她很性感。”
“乌克兰美女比例比较高”，这位仁兄一语道出实情，事实上，乌克兰一直是个美女成群的国家。2013年，世界知名旅游杂志《游客文摘》评选全球十大“美女之都”，乌克兰的基辅高居榜首。在基辅街头，随处可见面容秀丽，皮肤白皙，身材高挑的美女。
除了纳塔莉娅，知名度最高的乌克兰美女恐怕要属拥有“美女总理”、“天然气公主”等称号的季莫申科，她标志性的大辫子、秀丽的面容曾是世界政坛的一抹亮色。2009年，她被《每日邮报》和《20Minutos》封为“全球最美丽的女政治家”之一，还在“最火辣国家领导人”blog中名列第一位。
虽然乌克兰很多姑娘们在结婚以后身材发福的厉害，但仍不妨碍人们对于乌克兰美女的痴迷。乌克兰的街头常常要打出“姑娘不出售”的标语来警告冲动的男人们。
●斯拉夫民族全都“美女成灾”，白俄罗斯美女是国家战略资源
大家都知道乌克兰美女泛滥成灾，世界上盛产美女的国家有很多，比如大家熟悉的乌克兰、俄罗斯、泰国等等，这些国家的美女由于国内男少女多，她们大多都会选择外嫁出去，但很少人知道与乌克兰接壤的这个国家美女成群，不过这个国家，尽管美女也很多，但却禁止外嫁他国。如果姑娘爱上他国男人，只允许男的嫁进来，并且嫁进之后，待遇很优厚，并且国家还把她们作为重要的战略资源之一。
乌克兰姑娘貌美很大程度上是因为有斯拉夫民族血统。事实上，除了乌克兰，有斯拉夫血统的国家基本上都盛产美女。
斯拉夫人是欧罗巴三大族系之一，是古代日耳曼人东部民族与斯基泰人联合开始大规模迁徙后所产生的民族。按照斯拉夫语含义，斯拉夫有荣誉、光荣的内涵。斯拉夫人又分为三大支：西斯拉夫人-——有波兰人、捷克人、斯洛伐克人。南斯拉夫人——有保加利亚人、塞尔维亚人、黑山人、马其顿人、克罗地亚人、斯洛文尼亚人、波黑人。东斯拉夫人——分为俄罗斯人、乌克兰人、白俄罗斯人。
斯拉夫民族为世界奉献了一堆美女。曾在《这个杀手不太冷》、《黑天鹅》中奉献经典演出的娜塔莉波特曼是奥地利俄国混血儿，冷艳妖冶的米拉？古妮丝是乌克犹太混血儿。万人迷斯嘉丽？约翰逊则是西斯拉夫人波兰人与犹太丹麦的混血儿。
同俄乌相比，白俄罗斯族美女虽然不盛产明星，但恰恰是她们保留了更纯粹的古斯拉夫人的血统和特点：金发碧眼，高大挺拔，尤其是深陷的眼眶和突出的颧骨，使整个面部看上去更有立体感。而白俄罗斯中的“白”指的是“纯粹、正宗”的意思，所谓的“白俄罗斯”，事实上指的就是“正宗俄罗斯”之意。
作为一个除了木材之外，其他战略资源如石油、天然气、煤炭和钢铁都要从国外进口的东欧小国，美女已成为白俄罗斯人最具优势的“战略资源”。
某次白俄罗斯总统卢卡申科上街时偶然发现，首都明斯克市大道两旁各种各样的广告牌上几乎所有的女模特都是外国美女，就询问左右：“我们美貌的姑娘都在哪里？”身边顾问回答称，白俄罗斯所有最迷人的姑娘都移民到国外了，都被国外模特公司高薪挖走了。白俄罗斯总统认为这是个非常严重的问题，最优秀的女性大量流失到西方，会使国家失色，整个民族受到削弱，有损国家尊严，决定向不受限制的“东方美女出口”现象宣战，由国家直接和完全控制美女出国事宜。
除此之外，卢卡申科还下令，要求将所有街头巷尾的辛迪？克劳馥等外国名模的广告都替换下来，取而代之以“本土”模特，根据总统的这一命令，今后在白俄罗斯的电视、杂志、街头广告上出现的模特，都必须是“白俄罗斯公民”。
白俄罗斯美女受到“特别商业保护”，遭遇了一场没有硝烟的另类战争：参加集训、查收赋税、无法再被外国公司聘用、每个想出国的年轻姑娘都必须得到政府书面批准。简而言之，禁止美女出国。
●自古南美多美女，盛产世界小姐和超模
今天南美产美女也是公认的事实，南美各国贡献了太多的各类环球小姐、世界小姐以及超级模特。
委内瑞拉、玻利维亚、巴西、哥伦比亚都是盛产美女的国家。与斯拉夫民族的美不同，繁茂的热带雨林、旖旎迷人的热带风情让南美国家的美女们自有一股天然的野性美艳，她们有黄种人深色的直发、深色的眼睛，以及白种人卷翘的睫毛、深陷的眼窝和挺直的鼻梁。尤其是肤色方面，被爱美女性喻为最性感的小麦色，虽然细腻但却不会过于娇嫩。这是难以用笔墨形容的美。
委内瑞拉是最负盛名美女国度。它的人口只有2400万，但自28年前委内瑞拉参加世界选美以来，委内瑞拉小姐先后共赢得4次“环球小姐”、5次“世界小姐”和4次“国际小姐”冠军，比其他任何国家小姐折桂次数都多，为世界之最。
委内瑞拉的选美之风狂热至极，每个村庄都有一名“美女王后”。当地女孩从上中小学起，就开始参加选美活动；各种运动队、俱乐部、职业协会，都有自己的美女代表；甚至连妇女监狱或养老院，也有头戴小王冠的选美获胜者。
每年9月初，委内瑞拉的大街上总是空荡荡，私家车不上街，出租车停运，所有人都坐在电视机前，观看一年一度的“委内瑞拉小姐”选美转播。而任何一个家庭，只要有人成为“委内瑞拉小姐”，就能在当地享有很高的声望。
在巴西，除了令人疯狂尖叫的足球和活力动感的桑巴之外，巴西对世界最大的贡献莫过于诞生了如此之多的性感超模，她们每一个都是T台上耀眼的明星。曾与好莱坞男星莱昂纳多迪卡普里奥有过一段恋情的超模吉赛尔-邦辰就是个中翘楚，她是现在世界上身价最高的超模之一，在英国《Glamour》评选的全球十大性感女星名列第三位。
●欧洲南部美女扎堆狂放不羁
高晓松曾在自己的脱口秀节目《晓说》中提到：欧洲南部盛产美女，越往南人越漂亮。
南欧指阿尔卑斯山以南的巴尔干半岛、亚平宁半岛、伊比利亚半岛和附近岛屿，南面和东面临大西洋的属海地中海和黑海，西濒大西洋。包括希腊、意大利、西班牙、葡萄牙、塞尔维亚、黑山、克罗地亚、梵蒂冈、圣马力诺等国家。
意大利、西班牙、葡萄牙、希腊都是人们最耳熟能详的“美女之国”，据说西班牙女人是欧洲最美丽的女人之一。提起西班牙女郎，除了那首妇孺皆知的同名歌曲外，人们最熟悉的恐怕就是经典歌剧《卡门》了。这个出生在西班牙塞维利亚的吉卜赛少女，美丽、热情、勇敢、赤诚，充满着勃勃生机，始终用生命和激情捍卫着爱情与自由。于是在人们的印象中，西班牙女人也就被自然地定义为热情泼辣、蓬勃放荡。汤姆克鲁斯的前任女友佩尼洛普？克鲁兹也是西班牙人，她的身上带着西班牙女郎特有的狂放不羁的野性美，从一踏入影坛就光芒四射。
我国唯一承诺核保护的国家是乌克兰，为何对乌作出这承诺？
因为乌克兰在中国最困难的时候帮助中国发展军工业，所以我国承诺对乌克兰进行核保护。当初我们国家刚刚成立后，可以说是一穷二白什么都没有。而且当时那些发达的国家也对我国持观望状态，没有在我国一成立的时候进行外交。
在我国这么困难的时期，乌克兰对我国的军工业伸出援手。我国的第一艘航母辽宁舰就是乌克兰卖给我们国家的，而像运20、歼16这些战机的研制成功也少不了乌克兰的支持。在乌克兰这些武器的支持下，我国的军工业发展蒸蒸日上。
所以我国为了回报乌克兰，就对乌克兰做出了核保护的承诺。可能大家疑惑乌克兰之前的军工业能力比我们强，为什么会需要我国保护它？其实是因为苏联解体分给了乌克兰一千多枚洲际核导弹，而乌克兰又因为没有能力维护核武器。
所以为了不发生之前苏联泄露事件，以及美俄国家因为核武器盯着它，所以乌克兰主动的销毁核武器。没有核武器的乌克兰虽然安了各国的心，但是也让乌克兰陷入了困境。核武器虽然不能轻易地引爆，但是拥有核武器的国家对于周边的国家是一种震慑。
但是在当时我国已经成功的研制了核武器，看到乌克兰当时的处境尴尬，于是我国承诺了核保护乌克兰。虽然在那是我国承诺了对乌克兰进行核保护，但是乌克兰现在却转变了阵营，投身到了美国的怀抱中。
朋友在乌克兰打工几年了，说现在要人，去配菜，1000美元一个月，出国费用他们包，我只负责办理护照，
1、怎样获得出国劳务信息？答：一般情况下，您可以从电视、广播、报纸、网络等媒体获得各种招收出国劳务人员的信息，也可以从具有对外劳务合作经营资格的公司(简称“经营公司”)以及有政府保障的对外劳务合作服务平台获得信息。
3、外派劳务和境外移民是一回事吗？
答：外派劳务和境外移民不是一回事，两者有根本的区别。外派劳务业务是由各级商务主管部门负责管理，由经营公司负责组织外派并负责在外管理，工作期满后回到国内。2008年之后，由各级劳动和社会保障部门管理的境外就业职能划归到商务主管部门，按照外派劳务管理政策执行，所以目前没有单一的境外就业服务中介公司。但是，公安部门也可以审批提供境外移民服务的中介公司，有些公司宣传可以协助在境外找工作，他们与外派劳务业务有本质区别。他们以移民为目标，签订与移民相关的服务合同，而外派劳务则目标非常明确，以在国外一定合同期限的工作为主，与经营公司签署《外派劳务合同》。
4、如何报名及报名前应该了解、注意哪些情况？
答：如果您想出国务工，一定要通过正规的途径报名并派出，按照《对外劳务合作管理条例》及有关政策，正规的途径只有两条：(1)直接给全省任何合法的经营公司打电话咨询并报名；(2)通过当地的对外劳务合作服务平台咨询并报名，但最终都必须向正规的经营公司推荐并派出。
关于报名需要注意：千万不要通过没有经营资格的非法中介公司和个人报名，这些非法机构和个人经常虚假宣传和承诺，通过他们报名出国务工，您的合法权益将得不到保障。
咨询报名时，您要重点了解以下情况：
(1)去的国家和地区、经营公司和外国雇主的名称；
(2)做什么工作、工作期限、有没有试用期、每月或每周工作天数、每天工作时间；
(3)工资待遇：包括月基本工资、超时和节假日加班费、工资和加班费发放方法。一般情况下，外国雇主会直接将工资支付给您，或者通过经营公司转交给您，或者存入您的银行帐户。
6、去非洲打工与去日本打工一样的吗？
答：一般来说，去日本、韩国由于当地国家法令规定，进入日本、韩国的外派劳务人员只能称之为研修生，而进入其他国家或地区的劳务人员称之为外派劳务人员，本质上是一回事。
但是，随着我省在非洲、亚洲等其他发展中国家的投资、工程承包项目不断增多，需要越来越多的劳务人员，这种情况下我们称之为工程项目带动的劳务人员，目前以建筑工人居多。与去日本等发达国家打工相比，去非洲等国家的工程项目务工，也有一些不同：
一是，与您签合同的公司一般是实施境外工程项目的公司(这种公司也要省商务厅审批并获得对外承包工程经营资格，名单可在省商务厅网站查询)，或分包项目的公司，不是外派劳务经营公司；
二是，您与实施项目的公司签订的是《劳务合同》，而不是《外派劳务合同》，合同也必须载明《条例》中列明的11项必备条款；
三是，实施境外项目的公司一般通过外派劳务经营公司或服务平台招用境外项目所需的劳务人员，服务费用由工程项目公司承担，您仅需负担培训、体检、护照等费用。
7、为什么要参加出国前的培训？
答：外派劳务出国前的培训将助您进一步了解有关国家的情况和您出国工作的基本权利和义务，帮助您更快适应国外工作以及提高您的工作技能。这是您的权利。按照规定，没有《外派劳务(研修生)培训合格证》，您不能被派往国外务工。
8、在与经营公司和雇主签订合同时应该注意那些问题？
答：您和经营公司签订的合同叫做《外派劳务合同》，到国外后您和外国雇主签订的合同叫做《雇佣合同》，这两份合同的内容一定要和经营公司与外国雇主签订的《对外劳务合作合同》的内容基本一致。在您与经营公司签订合同前，有权查看经营公司与外国雇主签订的《对外劳务合作合同》，确保您与经营公司签订的《外派劳务合同》与《对外劳务合作合同》的内容相符。
在签订合同时，要特别注意合同中必须有《对外劳务合作管理条例》中载明的下列内容：
(1)劳务人员的工作内容、工作地点、工作时间和休息休假；
(2)合同期限；
(3)劳务人员的劳动报酬及其支付方式；
(4)劳务人员社会保险费的缴纳；
(5)劳务人员的劳动条件、劳动保护、职业培训和职业危害防护；
(6)劳务人员的福利待遇和生活条件；
(7)劳务人员在国外居留、工作许可等手续的办理；
(8)劳务人员人身意外伤害保险的购买；
(9)因国外雇主原因解除与劳务人员的合同对劳务人员的经济补偿；
(10)发生突发事件对劳务人员的协助、救助；
(11)违约责任。
需要提醒的是，经营公司必须给您一份《外派劳务合同》正式文本，您必须保存好所签订的每一份合同，一旦出现纠纷，它将是您维护自己的合法权益的重要法律依据。未签订正式的《外派劳务合同》的，或者没有合同正式文本的，一定不能出国工作，否则您的合法权益得不到保障。
9、出国手续都包括那些？如何办理？
答：出国手续包括国内手续和国外手续。
国内手续主要包括护照、签证、出境证明、培训证等，去有的国家和地区还要打预防针，以免得传染病。有的国家须在批准入境前先办理个人资料公证。除了护照外，其他手续一般由经营公司统一办理。
办理这些手续需要您提供的材料主要有：户口簿、身份证、学历证书、照片等等。
国外续包括入境许可、工作准证等，由外国雇主负责。
办好上述手续，您就可以出国工作了。因经营公司或外方雇主原因不能派您出去，经营公司要退还您的服务费。如属您个人原因或不可抗力，出国手续费不予退还。
10、在国外工作应注意哪些问题？
答：在国外工作期间，您必须严格执行合同，遵守当地的法律法规，尊重当地人民的生活习惯。不要在为雇主工作的同时再为其他雇主打工，不要去赌博场所或者色情场所，更不要擅自脱离工作岗位。脱离原工作岗位到别的地方工作，在国外被叫做“打黑工”或“自由工”，是违法的。
履约期满后您必须回国。如果您在国外工作期间雇主企业倒闭或者破产，合同中止执行，您必须回国。回国后您可以要求按比例退还管理费，您的其他损失根据合同追讨。
11、在外工作遇到困难怎么办？
答：您在国外工作时，难免会遇到一些问题。如雇主没有按照合同提供生活设施、拖欠工资、加班费，甚至受欺负打骂等；还可能发生伤亡、自然灾害或者战争等紧急事件。发生上述情况时，您可以通过如下办法保护自己的权益。
(1)您与雇主的矛盾，可以根据和雇主签订的《雇佣合同》与雇主进行交涉，也可以向当地的有关部门反映；或向经营公司及经营公司在当地的代表反映，由他们根据和雇主签订的《对外劳务合作合同》与雇主进行交涉，或参与共同协商解决问题。
(2)如果您与经营公司之间产生问题和纠纷，要根据双方签订的《外派劳务合同》协商解决，或按照国内的法律法规和政策，通过法律程序解决。
(3)通过自己或经营公司均无法解决的重大问题，您可以向我驻在国大使(领)馆或者代表机构反映问题，寻求帮助或者进行咨询。
(4)在发生自然灾害、战争等紧急事件时，经营公司和使馆会主动给您提供帮助，尽最大努力保证您的生命安全，请您一定要服从使馆的统一安排。
编者：需提醒出国劳务朋友的特别注意事项
一、国外并不是到处是黄金，注意不要上当受骗。有的地方工作十分艰苦，存在一定风险，出国前一定要了解所去国家的基本情况，确认自己能否适应那边的艰苦环境。
二、 遇到问题，不要采取过激行为，更不能有违法举动。
三、在国外工作期间，您必须严格按照合同规定履行义务，不允许参加任何当地政治组织和邪教组织。
四、如果您需要将工资存入银行或汇回国内，一定要通过正规银行。不要为了赚钱轻易相信那些利息比较高的私人银行，避免受骗。
五、您是中华人民共和国公民，在出国务工期间，国家会保护您的合法权益；但是如果您通过不正规途径出国务工，或者在国外违法犯罪，您的权益就难以得到保护。
六、您的护照、工作准证等重要证件，您可以委托派您出国的经营公司的现场代表或雇主统一管理，也可以自己保管。如由您自己负责，一定要妥善保管。
为什么我国不实行公民国家制
国家结构形式的一种，由若干独立的国家或政治实体通过某种协议而组成的联合体，按照联合程度的不同，区分为联邦制和邦联制。举例:如巴西,美国
（一） 概念
复合制国家是指由几个国家或若干个相对独立的政治实体，通过一定的协议联合组成的统一国家或国家联盟。复合制分为邦联制和联邦制两种形式。
（二） 邦联制。
1、 邦联是指两个以上主权国家为了共同的利益建立的一种联合体，也称国家的联合，是一种以条约为基础的，松散的国家联盟、联合体、共同体。邦联没有统一的宪法、军队、赋税、预算、国籍，不是一个主权国家，不是单一的国际法主体。历史上的邦联主要有：⑴北美13州刚独立时（1781——1789）；⑵1815——1848年的瑞士同盟；⑶1820——1860年的德意志联盟；⑷1819年以前的奥地利与匈牙利的联盟。现在的邦联有独联体（俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯等）；以英国、法国、德国为首的欧共体。
2、 邦联制的主要特征：在国家联盟、联合体、共同体下的各国都是独立的，除了协约明确表示各国让与或委托给邦联机构的权力外，各国保留自己的全部主权并且有自己的政府、宪法，除了在某些方面按协议共同行动外，各自的内政、外交互不从属；邦联的中央机构实际上是国家间的代表会议，共同协商的机构是成员国首脑会议或邦联、共同体的议会，邦联的各种协议、决定或条约必须经过各成员国承认才能生效，各成员国对邦联的决定可以认可，也可以不认可，甚至可以在必要时退出邦联。邦联执行共同事务的机关的权力是由各成员国授予的，它只能同邦联各成员国的政府发生关系，只能对成员国政府产生约束作用，而不能对这些成员国的公民直接发号施令，只有各成员国依本国政府的名义作出的决定，才能对本国的公民发生效力。
3、 联邦制
1概念。联邦制国家，即联合组成的国家，是指由几个具有相对独立性的政治实体组成的统一国家，是单一的国际法主体。如美国、德国；加拿大、瑞士、俄罗斯、澳大利亚、印度等。其中美国、德国最为典型。
2联邦制的基本特点
（1） 从国家的法律体系看，除有联邦的宪法、法律外，各成员单位还有各自的宪法和法律，但联邦法律高于各成员的法律。宪法对中央政府和成员单位的权力划分主要有3种方式：一是联邦权力采取列举式，剩余权力归各成员单位，如美国；二是各成员单位的立法权一一列举，剩余权力归联邦，如加拿大；三是宪法中写下三个立法项目表，分别列举中央、成员单位的立法项目，以及中央与成员单位的共同立法项目，如1950年的印度宪法。
（2） 从国家机构的组成看，除设有联邦立法机关、行政机关和司法系统外，各成员单位还有各自的立法机关、行政机关和司法系统。联邦中央政府与各成员单位的权力划分特征：一是成员单位与联邦中央在法律意义上互不从属，各成员单位在规定范围内相互平等，同属至高无上；二是明确划分中央政府与成员单位政府的权力；三是中央政府与成员单位政府在宪法规定的事实上互相协调。
（3） 从联邦与各成员单位的权力划分看，宪法明确规定了各自的权力范围，各级政府都被限制在自己的职权范围之内，这种权力的划分，任何成员单位和中央政府都无权擅自改变。修改宪法要经过复杂的程序，有的国家还规定必须经过绝大多数联邦成员的同意，如美国。联邦中央政府与各成员单位的权力划分特征：一是成员单位与联邦中央在法律意义上互不从属，各成员单位在规定范围内相互平等，同属至高无上；二是明确划分中央政府与成员单位政府的权力；三是中央政府与成员单位政府在宪法规定的事务上互相协调。
（4） 从解决权限争议的角度看，联邦国家均设有仲裁机关（最高法院和宪法法院），对中央与地方就各自的宪法权力所发生的争议作出裁决。
（5） 从对外关系方面看，联邦是国际交往的主体，联邦的组成单位一般不具有独立的外交权力。但也有少数允许其联邦组成单位就某些次要同题同外国签订条约。例如瑞士就规定，联邦与各州的权益在相一致的前提下，各州有权同外国签订有关公共经济、睦邻关系事务方面的条约（但需经联邦委员会批准）等；前苏联也允许有的成员国（乌克兰共和国、白俄罗斯共和国）参加联合国；而加拿大的魁北克省则有权与法国和其他法语国家签订有关文化方面的国际条约。
3分权型联邦国家和极权型联盟国家。
美国、瑞士、澳大利亚、加拿大等一些西方发达国家可归为分权型的联邦制国家；印度、巴西、墨西哥等国家，则可归为集权型联邦制国家。这两类联邦制国家的区别主要在于：
（1）在集权型联邦制国家里，纵向权力分配本身就倾向于向中央集中，分配给州（共和国、邦、省等）和地方政府的自主权限是很有限的。如墨西哥宪法就对州规定了非常广泛且十分严格的禁止行使权力的条款。而实行分权型的联邦制国家则分配给联邦组成单位以较多的自治权，并且从法律上也作出了比较明确的界定。
（2）集权型联邦制国家的中央政府对地方政府控制比较严密。如印度宪法规定，中央政府有权以邦政府无能、不能维护社会治安等理由，根据邦长呈送总统的报告，提请总统批准解散邦政府。而墨西哥宪法则规定，共和国总统在各州视察，对各州内的公务均享有完全的指挥权等。而分权型的联邦制国家的总统对于各联邦组成单位的内部事务则不具有任何发言权。
（3）再从当代联邦制国家的政治发展来看，实行联邦制的国家，其总的变化与发展，具有朝着向限制和缩小联邦组成单位的权力、加强和扩大联邦中央的权力，从而逐步形成联邦集权制的趋势演进。当然，这也并不排除近年来某些国家出于各种考虑，将联邦的一些权力下放给各联邦组成单位；或由于地方主义势力有抬头，从而向联邦争夺权力等情况发生。例如，美国前总统里根就曾于1982年提出了一个“还权于州”的十年计划，其具体内容就是企图将联邦政府的部分权力下放给州和地方政府，从而适当缩小联邦政府的规模和权力。里根的这一设想被人们称为“新联邦主义”，即表示传统的联邦主义思潮在当代的复活。
4合作联邦制与二元联邦制。
（1）德国是一种合作性的联邦制，即各州与联邦均信守忠于合作和相互信任的原则。正是这种合作性的联盟制，使得德国各州与联邦并不相互孤立，而是建立起联邦与州，以及各州之间彼此合作，相互谅解的政治关系。德国联邦宪法法院对于建立并发展出这种可靠的相互关系起到了重要作用。根据联邦宪法法院有关条例的规定，联邦各州都有义务维护联盟国家的整体利益，而联邦则有义务巩固和维护各洲的权益。
（2）美国被认为是“二元联邦制”，联邦与各州各有其职权范围，二者分离，彼此相互处于独立的状态，州是制约联邦政府的一种手段。美国“二元联邦制”的特点在20世纪30年代以前体现得尤为明显。虽说罗斯福新政的实施，国家加强了对经济的干预，导致了联邦权力的扩张，本世纪30年代中后期，美国最高法院放宽了对宪法的解释，从而使联邦权力的扩大合法化。1982年，美国前总统里根提出一个“还权于州”的10年计划，就是下放部分权力给州和地方政府，缩小联邦政府的规模和权力。
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