直新闻:陈先生,G20外长会即将召开,有消息称,主办国印度试图说服中国在俄乌冲突定性上达成与去年二十国集团领导人会议类似的共识,你认为中方将怎么办?
特约评论员陈冰:中方已对此作出回应,外交部发言人说,中方对于在乌克兰问题上的立场是一贯的,也是很明确的,就是要政治解决乌克兰危机,核心是劝和促谈。
再说到本次G20外长会议,外交部发言人讲出中方的期待,希望G20聚焦应对国际经济和发展领域的突出挑战,在促进世界经济复苏及全球发展方面发挥更大的作用。就是说,西方国家试图改变G20宗旨,把俄乌局势作为重点议题来谈,中方肯定是不同意的,其他一些成员国也不会答应。刚结束不久的G20财长会议上,西方国家试图把G7对俄能源价格设限推广开来,结果受到其他国家反对。印度和南非等国与中国一道,对于俄乌冲突的态度表现得更加温和,强调G20应当践行多边主义。中俄坚持反对在有“战争”字眼的文件上签字,最终G20财长会“有共识却无公报”。还有媒体说,西方企图“劫持”会议主题的图谋被粉碎了。
而G20外长会,显然要致力于和平与发展,要是把俄乌冲突加入进来,不仅扭曲了会议主题,而且不利于政治解决乌克兰危机。所以我认为,以中国为代表的和平力量,将努力使G20会议不跑调,不变态,聚焦经济问题。G20本来是一个经济问题为主的国际会议,主席国印度也在声明中谈到,“俄乌冲突虽然会对全球经济产生重大影响,但G20不是解决安全课题的论坛”。本该研讨经济的会议,要变成对俄罗斯的批斗会,显然文不对题。很可能的情况是,不同立场的外交官,吵吵闹闹一场,仍然是“有共识却无公报”。
“中国特设委员会”28日举行了首场听证会。
直新闻:美国众议院“中国特设委员会”昨天举行首场听证会,金融外交两个委员会还通过四个涉台的立法议案,你怎么看当前的中美关系?
特约评论员陈冰:美国众议院,是一个议事机构,“不当家不知柴米油盐贵”,所以可以大放厥词,随性发挥。先看众院“中国特设委员会”的首场听证会,以前野心勃勃地要计划到台湾去举行,现在不也得乖乖在华盛顿举行。再来看他们听证的内容,也多是老生常谈,大话连篇。什么“中国对美国价值观构成挑战”,要有选择地和中国经济“脱钩”,在中国网络系统上打洞,等等,全是些无稽之谈。他们的说辞,有点儿歇斯底里,稍稍了解中国的美国人,一定会大声讥笑。而对美国来说,也是有害无益。部分民主党议员担心,这个委员会的成立,可能助长美国国内的“反亚裔情绪”,甚至带出新的种族歧视和种族偏见。从中我们也看到,美国国会中懂中国的议员极少,需要好好补补脑。这个中国特别委员会,我认为也只能跳腾几下,中国人完全可以鄙视。
值得关注的倒是众院金融、外交两个委员会通过的四个涉台立法议案,虽然其中不乏荒唐之策,但对中国内政的干预是明显的,有可能给“台独”势力壮胆,进而铤而走险,危害台海和平。这几个涉台法案,与美国国务卿布林肯近日的涉台言论,看起来臭味相投,就是企图把中国内政变成国际问题,从而掌控台湾,掏空台湾。布林肯声称,世界如此担心台海危机的原因之一是,这不是中国基于主权的内部事务,这是整个世界都关心的问题。美国众院两个委员会通过的四个涉台议案,就是把台湾当成一个“独立实体”而非中国的一部分看待,并且在竭力推动“台独”。
可以说,中美在台湾问题上的斗争很激烈,但美国操纵台湾岛的图谋,是很难得逞的,不仅中国大陆会强力反击,而且台湾民众也在觉醒。最近岛内有一种说法,“疑美论”已升级到2.0版了。说原来说到两岸如果出现军事对抗,怀疑美国会不会帮台湾;现在美国的所作所为,则被怀疑成美国是不是在毁台湾,搞破坏。针对布林肯的信口开河,中方警告,如果美方一意孤行,必将导致严重后果,美方必将为此付出沉重代价。美方应该清醒地认识到,这可不是外交辞令。
延伸阅读:
美国反华委员会"首秀"来了 有位"中国异见人士"将出席
还记得“15轮投票先生”麦卡锡吗?他接替佩洛西担任美国众议长后,做的第一件大事,就是在众议院成立“美中战略竞争特别委员会”,目的是让美国两党“团结在对抗中国的大旗下”。
当地时间周二 (2月28日)晚间黄金时段(北京时间周三上午),这个新的反华委员会的“首秀”来了,他们将举行第一次听证会。
美联社2月28日新闻:针对中国的新委员会的首秀,关注政策的重大转变;图为“美中战略竞争特别委员会主席”加拉格尔
从美国媒体的预报看,加拉格尔为这次“首秀”做了很多功课,或者说,他预备了很多盆脏水准备泼在中国身上。
加拉格尔自己说,听证会的重点是向美国人通报中国“构成的威胁”。
准备出席听证会的证人包括特朗普担任总统时期的两名前国家安全顾问,一名是曾担任白宫副国家安全顾问的波廷杰,一名是前总统国家安全事务助理麦克马斯特。
这两个人的共同点是,他们都在特朗普政府制定对华强硬政策的过程中,发挥过很坏的作用。
波廷杰曾是一名记者,为路透社和《华尔街日报》工作,曾在中国待过7年。后来他当过海军陆战队军官。美国“政治”网站的一篇人物报道称,波廷杰是“一个相当典型的国际保守主义者”。2019年9月至2021年1月在国家安全委员会任职期间,波廷杰主张对中国采取强硬立场。就是他,在协助起草美国国家安全战略文件时,正式将中国列为“战略竞争对手”;新冠疫情暴发时,他最早建议特朗普对中国人实施旅行禁令;他推动将华为公司列入美国商务部出口管制“实体名单”;他还主导了要求中国大幅削减驻美国记者的审查活动。
波廷杰
2021年1月,他与蓬佩奥、博尔顿等28名美国官员一起,被中国政府列入制裁名单,原因是:在涉华问题上严重侵犯中国主权、并负有主要责任。
麦克马斯特,美国陆军退役中将,也经常地鼓噪“中国威胁论”,他建议美国政府不要对中国转移和投资敏感技术,以防中国政府利用这些技术获得军事和经济优势。2021年4月他在接受媒体采访时说,“我完全赞成对中国征收关税,以此让中国明白,其不公平的贸易和经济行为是有代价的”,他还说在对华关税问题上,“我认为欧洲必须采取更强硬的立场”。
麦克马斯特
可以想象,这两个人一出场,所谓“美中战略竞争委员会”第一场听证会的基调差不多就定了,一场肆意抹黑打压的对华表演在所难免。当然,还得扯上新闻事件,CNN说了,麦克马斯特和波廷杰可能会在听证会上,回答有关在特朗普执政期间“3个疑似中国间谍气球”飞越美国大陆的情况,以及他们对此了解有多少。
除了这两个人,据美联社报道,有一位“中国异见人士”也将出席听证会,她将阐述,“自20世纪90年代以来,美国公司怎样通过剥削中国的廉价劳动力来发展自己,在这个过程中,也让中国共产党趁机壮大”。
另一位将出席听证会是美国制造业和钢铁工人联合会组成的联盟主席——斯科特·保罗,他将作证说,“美国领导人51年的一厢情愿(指中美建交以来)”未能改变这样一种态势,即中国政府“对美国工人、对我们的创新基础和国家安全构成了明显而现实的危险”。
显然,上述两位是美国那帮对华鹰派议员为“中美经济脱钩论”准备的弹药。不过,他们的指证苍白到无法解释美国企业和消费者对中国商品的青睐。就在2月7日,美国商务部发布的数据显示,2022年美国和中国货物贸易总额达6906亿美元,再创历史新高。
这个所谓的“美中战略竞争委员会”是今年1月初,美国众议院两党议员以365票赞成、65票反对的投票结果决定成立的,成立的宗旨据宣称是希望能够“使美国政府的对华政策正确”,现在这个委员会还未第一次登台亮相,已经显示充满冷战思维和对华敌意,今后他们将如何影响华盛顿的对华政策,着实不容低估。
关于中美竞争的问题,2月18日中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任王毅在慕尼黑说得很明白。他说,美国声称要与中国进行竞争,中国从不怕竞争,但竞争应当是公平、讲规则的。中国古人有言,“君子爱财,取之有道”。小人才会巧取豪夺。今天的美国却撕下一切伪装,连巧取都不屑做了,只剩下明火执仗地豪夺。这种作法不仅损害各国的正当合法权益,也将损害美国自身的信誉和利益。
g20杭州峰会涉及到哪些议题和看点
一、g20杭州峰会议题包括以下四大方面:
1、全球货币体系:
2106年10月,特别提款权(SDR)货币篮子将正式纳入人民币。中国可能会希望借峰会召开的机会,在全球货币体系中推动SDR更广泛地使用;呼吁改革IMF,并且以更好的方式监测国际资本流动。过去几年,中国开始更多地参与全球金融监管体系中,并表达对重塑未来政策的强烈兴趣,同时,中国已经开始公布以SDR计价的外汇储备。
2、绿色金融:
利用金融工具推动环境友好型投资,是今年中国在G20峰会上的一个主要倡议。随着环境保护和对产能过剩行业的重组成为中国国内政策的重要议题,绿色金融日益被视为解决方案中的一部分。
中国可能会呼提倡通过更多的政策支持,以克服可能阻碍绿色金融发展中的问题,比如外溢效应、期限错配、缺乏适当的信息披露和风险管理等。中国在绿色金融方面发展迅速,今年以来,中国已发行的绿色债券达到1200亿元,占全球同期绿色债券发行规模的45%。
3、基础设施投资:
随着从货币宽松转向财政扩张以及结构性改革成为全球共识,中国可能会倡导财政政策发挥更积极的作用,比如在基础设施投资领域。尤其是,中国期望“一带一路”建设、亚投行、金砖国家开发银行以及丝路基金等新的多边组织在基础设施建设中扮演更重要的角色。
4、贸易协定:
另一个潜在的议题是2008年启动的中美双边投资协定(BIT)的谈判。在英国退欧公投之后,任何关于中国与英国或者中国与欧盟之间在贸易协定上的蛛丝马迹都非常重要。
二、g20杭州峰会有以下六点看点:
1、中央总书记对“杭州时间”的安排:
G20杭州峰会,是2016年中国最重要的主场外交,也是近年来中国主办的级别最高、规模最大、影响最深远的国际峰会。作为东道国领导人,中央总书记在峰会期间的重要活动将有数十场之多。
9月4日至5日的领导人峰会上,中央总书记将主持欢迎仪式、开幕式、五个阶段会议、闭幕式等十余场活动,同各方一道围绕“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”主题和各项重点议题展开讨论。会后,中央总书记将出席记者会,向中外记者介绍峰会成果和会议情况。
领导人峰会前,G20工商峰会(B20峰会)将于3日至4日举行。中央总书记将出席开幕式并发表主旨演讲,全面深入阐述对中国经济、世界经济和全球经济治理的看法和主张。
除上述两个峰会外,金砖国家领导人按惯例将在峰会期间举行非正式会晤,中央总书记将出席会晤并发表重要讲话。中央总书记还将同与会外方领导人举行双边会见。
杭州峰会是中国“十三五”时期主办的首个大型国际峰会。中方将充分利用这一主场外交平台,向世界阐释中国理念、中国主张、中国方案。
?2、杭州峰会的新意:
人口占全球三分之二,国土面积占全球60%,国内生产总值占全球85%,贸易额占全球80%——G20是公认的全球经济治理主要平台。在世界经济复苏仍然乏力、不确定性增多的大背景下,各方都期待这次G20峰会在全球经济治理中发挥重要作用。
在峰会主题下,各方将围绕“加强政策协调、创新增长方式”“更高效的全球经济金融治理”“强劲的国际贸易和投资”“包容和联动式发展”“影响世界经济的其他突出问题”等重点议题展开讨论。
这些重点议题既着眼当前又旨在长远,既围绕增长动力又围绕治理体制,重点突出发展问题,可谓切中肯綮。
今年以来,G20会议已经产生并将继续产生多个“首次”——首次聚焦全球增长中长期动力;首次将发展问题置于全球宏观政策框架突出位置;首次制定结构性改革优先领域、指导原则和指标体系;制定全球首个多边投资规则框架;首次把绿色金融议题引入G20议程;发表G20历史上第一份关于气候变化问题的主席声明,并准备在峰会前完成批准《巴黎协定》的国内法律程序……
2008年国际金融危机以来,G20峰会已经举行十次。从危机应对机制向长效治理机制转型,是G20自身发展面临的重要任务。相信杭州峰会在这一历史进程中能够扮演关键角色。
3、与会政要将开展的外交活动:
20位G20成员领导人、8位嘉宾国领导人、7位国际组织负责人——出席杭州峰会的外方领导人和国际组织负责人,将密集开展双边和多边外交活动。
峰会期间举行的双多边会晤,一方面可以就峰会议题本身进行探讨,推动达成更多共识;另一方面,还可以借此机会就双边关系和共同关心的其他热点和敏感问题充分交换意见,管控分歧和争议。
在众多会晤中,大国之间的互动尤为引人关注。中美两国已经宣布,中央总书记和奥巴马总统将在峰会期间举行会晤。在此节点举行的会晤吸引着全世界的目光。
此外,杭州峰会外交舞台将见证多个“第一次”。这将是巴西总统特梅尔、加拿大总理特鲁多、英国首相特雷莎·梅等就任现职后首次来华。相信这些“第一次”会为双边关系发展创造新机遇,中国将进入繁忙的“多边外交季”。
4、邀请这么多发展中国家的原因:
东盟主席国老挝、非盟主席国乍得、非洲发展新伙伴计划主席国塞内加尔、77国集团主席国泰国以及哈萨克斯坦、埃及……这些发展中国家领导人都受邀与会。杭州峰会,成为G20历史上发展中国家参与最多、代表性最广泛的一次峰会。
“G20最终要解决的是发展问题。制定世界经济未来发展方案,需要听取和吸收更多国家的诉求。”G20作为全球经济治理的主要平台,应当拓展发展中国家的话语空间。
在中方推动下,“包容和联动式发展”成为杭州峰会重点议题之一。峰会第一次围绕落实2030年可持续发展议程制定系统性行动计划。峰会还将发起支持非洲和最不发达国家工业化合作倡议。
“对‘发展’和‘可持续’的高度重视,不仅是中国作为世界最大发展中国家为推动世界经济复苏作出的独特安排,也包含了更加强化G20这一交流合作机制的深刻考虑。
据悉,峰会筹办过程中,中方全方位、多层次地开展G20外围对话。联合国大会、非盟总部、77国集团,和最不发达国家、内陆国和小岛国……中国的对话活动覆盖了几乎所有联合国成员,特别是其中130多个发展中国家。“这体现了中国开放、包容的办会宗旨,让G20峰会更具代表性。”陈凤英说。
5、工商“大咖”将关注的话题:
根据杭州峰会的日程安排,迄今规模最大的B20峰会将与G20领导人峰会“背靠背”举行。800多名全球工商界代表将参加9月3日至4日举行的这次B20峰会,其中既有跨国公司巨头,也有中小企业翘楚。
G20工商界活动(B20)的使命是代表工商界为G20建言献策。呼应G20峰会主题,今年B20设置了“金融促增长”“贸易投资”“基础设施”“中小企业发展”“就业”“反腐败”六大议题,成立了由全球533位工商企业、商协会、国际机构和智库代表组成的5个议题工作组,并组织举办了反腐败论坛。
经过精心准备,今年《B20政策建议报告》已经出炉,将于B20峰会上正式向领导人峰会提交。实施G20智慧创新倡议、支持世界电子贸易平台(eWTP)倡议……报告提出了4方面20项政策建议。
“企业家是引领世界经济复苏的排头兵,全球经济治理需要倾听他们的声音。
中国工商界在今年B20中可谓“史上最深度参与”——峰会代表近半数来自中国,马云、宁高宁、李彦宏等企业家分别担任5个议题工作组主席。本次B20峰会为中国企业家深入参与国际规则制定提供了重要平台。
6、反腐败“天网”越织越牢:
推动G20制定追逃追赃高级别原则、设立追逃追赃研究中心、制定反腐败2017-2018年行动计划……在中国的推动下,反腐败议题将成为今年G20峰会的重点之一。
“只有风清气正的经济环境,才能催生健康的世界经济。”腐败是全球现象,为经济发展创造公平公正环境是各国普遍需求。
近几年来,反腐败都是G20的重要议题。作为今年G20主席国,中国高度重视推动G20反腐败合作。在工商峰会即将向领导人峰会提交的《B20政策建议报告》中,写入了加大国际反腐合作、提升商业环境透明度等内容。
杭州峰会的预期成果之一,是构建原则、机制、行动“三位一体”的反腐败格局。所谓“三位一体”,即原则上各成员应共同遵守对腐败分子的法律认定,机制上要建立互相配合的追逃追赃协商小组,行动上则要在法律结合点上提供方便快捷的主客观条件,以达成一致行动。
G20峰会的意义是什么?
世人瞩目的20国集团领导人“金融市场和世界经济峰会”虽然没有达到像会前人们所期待的那样,产生一些“实质性”的成果。比如,从对危机的严峻程度达成共识的基础上宣布联合降息的行为,或者对IMF和世界银行组织的风险管理模式和给新兴市场国家更多话语权方面进行务实的“游戏规则”变革,或者对美元货币体系加强“硬性”约束以及提出可操作性的变革内容等方面都没有“兑现”市场的期待。但是,这次峰会的意义还是为各国政府的联合行动,抵御危机,恢复市场信心打下了坚实的“信赖”基础,主要体现在以下三点: 一、开始建立世界经济未来发展及合作的战略共识 危机当头,一直以来对欧美过分依赖、经济发展处于严重失衡的各个新兴市场国家,与此次危机的源头和重灾区的欧美各国都会很自然地强调各自国家的利益,强调政府的干预作用,而这些做法用过头,很容易产生贸易和投资的保护主义,很容易发生政府替代市场的干预行为。但是,此次参会的20国集团领导人却一致认为,市场原则,加上开放的贸易和投资体系以及有效监管的金融市场还是能够再次催生被当前的危机压抑掉的社会进步和经济发展所需要的活力、变革和创业精神,恰恰正是这些元素的激活,才会确保今后全球经济的彻底复苏和更可持续的平衡发展,才会帮助我们社会当前实现就业、减贫的紧迫目标。 另一方面,通过这次峰会,美国向来会的嘉宾们确认了对他们来说至关重要的“共同合作”的盟友基础。在此次大会的声明中,世人可以明确看到,各国政府都认同了美国政府的这一危机管理意识,也同样希望通过建立持续的伙伴关系,坚持合作和多边主义,来克服当前全球所面临的挑战,以尽快恢复世界经济的稳定和繁荣。 二、正在改革美元主导的国际货币体系 虽然美国政府坚持的市场理念没有动摇,它也确实在世界经济的发展和繁荣过程中发挥了功不可没的积极作用,但是,缺乏约束的美元主导的国际货币体系正在动摇,不仅在此次会议声明中,没有强调过去非常重视的国际货币基金组织和世界银行的作用,反而接受了来自亚洲和其他地区多边主义的危机管理的架构,而且,中、日、韩三国财长就在华盛顿进行了会晤,同意扩大货币互换的规模,并强调区域合作的重要性。这一事件也暗示美国不得不接受美元体系在这场危机中变得十分脆弱的事实,不得不认可为摆脱美元危机所形成的区域金融合作的动向。 当然,今天替代美元的一个全新的货币体系并不存在,本届欧盟的执行主席法国总统萨科齐虽然在早些时候强调了欧元应该在重建的货币体系中发挥更重要的作用,但是,欧洲经济自身和现有的国际贸易和投资的结算体系,以及欧洲金融市场的成熟度都无法让全球各国自发的选择欧元而不是受到了重创的美元。近日,美元持续上涨欧元持续下挫就是市场在危机的最严重时刻,也就是世人都增加了对风险的厌恶程度的时候,毅然做出的选择。 尽管如此,我们看到,对美元货币体系的约束正在以各种方式加强。除了各国危机管理中出现了替代美元的新迹象以外,这次峰会声明中,特别强调要对那些金融机构滥用美元货币体系所支撑的金融创新活动,进行更为严格的跨国层面上的监管,一定要让今后世界的金融体系做到“透明”和“可信”,为此,峰会要求国际金融监管机构和组织不断提高专业化监管的水平,发挥必要有效的“预警”功能,在基础设施和贸易融资领域引入新的贷款机制。 三、“中国牌”让世界看到了诚意和信心 面对当前纷繁复杂的国内外经济形势,中国政府一再强调做好自己的事情就是对世界经济和全球金融稳定的最大贡献!如果说,这一说法代表了中国政府危机管理的深远战略,那么,近日公布的国务院扩大内需的十项措施和近两年中实施4万亿人民币的财政投入,就是具体克服这场全球金融危机的“中国牌”——这是中国带给G20峰会最厚重的礼物,也是中国政府渴望峰会取得实质性成果的诚意表现。这些扩大内需的措施除了释放出此次危机冲击的凶险程度超过以往之外,也表明了中国虽然在世界舞台上扮演着越来越重要角色,但还处于发展中国家的地位,愿意和周边发达工业国家一起,共同应对危机、承担救市责任的坚强决心和克服危机必胜的信心。.G20峰会聚焦中国杭州,其政治和经济意义在哪
二十国集团(G20)杭州峰会已经迎来100天倒计时,作为G20创始成员国,中国一直发挥着积极的建设性作用。在世界经济形势更为复杂之际,各方对中国寄予厚望,二十国集团杭州峰会将聚焦中国引领力量。中国此次担任主席国对于今年全球经济发展是一个重要机遇。如何摆脱全球经济长期低迷,寻找新的增长引擎?如何完善全球经济金融治理?所有这些问题的解决,都离不开到不断崛起和不断创新的中国经济当中去探寻思路和寻找动力。三次g20峰会的召开内容及其意义
上世纪90年代末亚洲金融危机发生后,各方要求增加新兴市场国家在全球经济活动中发言权的呼声更多更高。1999年9月25日,八国集团财长在华盛顿宣布成立二十国集团(G20)。这个国际论坛由欧盟、布雷顿森林机构和来自19个国家的财长和中央银行行长组成,宗旨是作为布雷顿森林体系框架内非正式对话的一种新机制,推动发达国家和新兴市场国家之间就实质性问题进行讨论和研究,以寻求合作并促进国际金融稳定和经济的持续增长。[编辑本段]关于G20
创始:
二十国集团 (Group20) 是1999年9月25日由八国集团的财长在华盛顿宣布成立的。 宗旨:推动发达国家和新兴市场国家之间就实质性问题进行讨论和研究,以寻求合作并促进国际金融稳定和经济持续发展。2009年伦敦峰会成员:
二十国集团由美国、英国、日本、法国、德国、加拿大、意大利、俄罗斯、澳大利亚、中国、巴西、阿根廷、墨西哥、韩国、印度尼西亚、印度、沙特阿拉伯、南非、土耳其等19个国家以及欧盟组成。这些国家的国民生产总值约占全世界的85%,人口则将近世界总人口的2/3。
运作方式:
二十国集团以非正式的部长级会议形式运行,不设常设秘书处,主席采取轮换制。该集团的财长和央行行长会议每年举行一次。每年的部长级例会一般与七国集团财长会议相衔接,通常在每年的年末举行。会议由主席国及一些国际机构和外部专家提供秘书服务和支持,并可根据需要成立工作小组,就一些重大问题进行评审和提出对策建议。
特邀代表:
为了确保20国集团与布雷顿森林机构的紧密联系,国际货币基金组织总裁、世界银行行长以及国际货币金融委员会和发展委员会主席作为特邀代表也参与该论坛的活动。
G20与中国:
中国是二十国集团的创始成员,并于2005年作为主席国成功地举办了第七届二十国集团财长和央行行长会议。
[编辑本段]峰会规模
欧盟、美中日俄韩;德英法意加;澳大利亚,南非 印度 印尼、巴西、沙特、墨西哥 土耳其 阿根廷 20国"G20" 另加 荷兰 西班牙 等 欧盟 成员国 列席--- G20 升级为 全球金融峰会 国民生产总值 占全球 90%,人口占 全球总人口 2.2/3 贸易 占世界80% (包括欧盟内部贸易)
[编辑本段]G20峰会宣言全文
1、
在世界经济和金融市场遭遇严重挑战时,我们即二十国集团领导人于20胡锦涛出席会议间隙与奥巴马会谈08年11月15日在美国华盛顿举行了一次初步会议。我们决定增强相互合作,努力恢复全球经济增长,实现全球金融体系的必要改革。
2、
在过去几个月,我们各国采取了紧急和特别措施以支撑全球经济和稳定金融市场。这些努力必须要继续下去。同时,我们必须推进改革以确保全球性的危机比如这次危机不再发生。我们的工作将遵循一个共同信念,即市场原则、开放的贸易和投资体制、受到有效监管的金融市场,将培养活力、创新和创业精神,这些是经济增长、就业和减少贫困所不可缺少的基本因素。 目前危机根源
3、
在经济高速增长时期,资本流动性日益增长并且此前十年保持着长期稳定性,市场参与者过度追逐高收益,缺乏风险评估和未能履行相应责任。同时,脆弱的保险业标准、不健全的风险管理行为、日益复杂和不透明的金融产品以及由此引发的过度影响,最终产生了体系的脆弱性。在一些发达国家,决策者、监管机构和管理者没有充分地意识到并且采取措施应对金融市场正在扩大的风险,未能及时实施金融革新或者未能考虑本国监管不力所产生的后果。
4、
除了其它原因以外,导致当前形势主要因素是不一致和不够协调的宏观经济政策、不充分的结构改革,这阻碍了全球宏观经济可持续发展,导致风险过度,最终引发严重的市场混乱。 采取和需要采取的措施
5、
截止目前为止,我们已经采取了强有力的重要措施,以刺激经济,提供流动性,增强金融机构的资本,保护储蓄存款,弥补监管不力,解冻信贷市场。我们正在努力确保国际金融机构能够向全球经济提供重要的支持。
6、
为了稳定金融市场和支持经济增长,还有更多的工作需要做。经济发展势头在主要经济体正在大幅度地减弱,全球经济发展预期下滑。过去十年对全球经济发展作出贡献的许多新兴市场经济体,当前尽管享受着良好的增长,但是正在日益受到全球经济下滑所带来的不利影响。
7、
面对全球经济恶化形势,我们同意在紧密的宏观经济合作基础上采取广泛而必要的应对政策,以恢复经济增长,避免消极后果,支持新兴市场经济体和发展中国际。作为实现这些目标和应对长期挑战而立即采取的措施,我们将继续加强努力并且实施任何必要的更进一步的行动,以稳定金融体系。 认可货币政策支持的重要性,就同在本国所认可的一样。 在保持有助于金融可持续性发展政策架构同时,利用财政措施刺激国内需求。帮助新兴市场和发展中国家经济体在当前金融困难时期获得资金支持,其中包括流动性能力和项目支持。我们强调国际货币基金组织(IMF)在应对危机方面的重要作用,欢迎它的短期流动性支持,推进正在进行的对其设施和支持的评审,以确保灵活性。 鼓励世界银行(World Bank)和其他多边开发银行(MDB)全力支持开发计划,我们对世界银行最近在基础设施和贸易融资领域所推出的新措施。 确保国际货币基金组织、世界银行和其它多边开发银行,具有充分的资源在克服危机中继续扮演重要角色。 金融市场改革的共同原则
8、
除采取上述措施以外,我们将实施改革。这些改革将加强金融市场和监管体系,以避免危机再次发生。管理是各国监管机构防御市场动荡的首要职责,我们的金融市场已经全球一体化,因此增强监管机构的国际合作,强化必须的国际标准并且予以切实执行显得非常必要,这样才能防止不利的跨边境、跨地区和全球性的影响全球发展的国际性金融混乱的出现。监管者必须确保他们的行动支持市场原则,避免对其它国家产生可能的不利影响,其中包括监管套利行为和支持市场竞争、活力和创新。金融机构对当前市场混乱也必须承担责任,应当尽自己职责克服现状,包括承担亏损,改善透明性,加强自己管理和风险管理。
9、
我们承诺执行与以下改革共同原则相关的政策。 ·增强透明性和责任性。我们将增强金融市场透明度,其中包括提高复杂的金融产品必须的透明性,确保公司财务状况完全和准确无误的公开。其目的是防范官员过度冒险。 ·增强有效管理。我们承诺加强我们的监管体系,谨慎监督和强化风险管理,确保所有金融市场、产品和参与者受到管理或者接受监督。我们将强化对信用评级机构的监管,加强对国际行为准则的执行。在确保监管有效的同时,我们还将使监管体系在经济发展周期中更加有效率,确保创新并且刺激金融产品及服务中交易的扩展。我们承诺我们国家监管体系评估透明。 ·促进金融市场诚信。我们承诺,通过对投资者和消费者保护给予支持、避免损害公众利益行为发生、预防非法的操纵市场行为和欺骗以及权力滥用行为,保护合法的金融风险。我们还将促进信息共享,其中包括尚未承诺实施关于银行保密性和透明度国际标准的地区。 ·加强国际合作。我们呼吁,我们的国家和区域性监管机构在遵循一致性原则基础上制定规章以及其他措施。监管机构将加强他们同金融市场所有层面的协调和合作,其中包括跨国境的资本流动。作为首先要做的事情,监管者和其它相关当局应当在防范危机、加强管理和应对措施上加强合作。 ·改革国际金融机构。我们承诺,推进布雷顿森林机构(Bretton Woods Institutions)改革,以便他们在全球经济中能够更加充分地反映不断变化的经济权数,提高其正确性和有效性。在这方面,新兴市场和发展中国家经济体,其中包括最贫穷国家,将有更多的话语权和代表权。金融稳定论坛(Financial Stability Forum,FSF)成员急需向新兴经济体扩展,其它主要标准制定机构必须迅速重新审定他们的会员组成。国际货币基金组织要同FSF及其它机构合作,更好地认识脆弱,预测潜在压力,迅速采取行动在应对危机中发挥重要作用。 部长和专家的任务
10、
我们承诺,迅速行动贯彻这些原则。我们将要求我们的财政部长启动程序并且排出行动时间表。一份具体措施的最初目录将以附件“行动计划”形式推出,其中包括要在2009年3月31日之前先要完成的行动。 经与其它经济体和现有机构磋商并且吸取知名独立专家的建议,我们将要求我们的财政部长拿出更多的意见,其中包括以下具体方面: ·有利于缓解周期性波动的调控政策; ·评估和修订全球会计标准; ·增强信用衍生产品市场弹性和透明度,减少系统性风险,其中包括通过改善场外交易市场基础设施; ·评估奖励措施,这涉及风险产生激励和创新; ·评估国际金融机构授权、管理和资源要求; ·界定系统性的重要性机构范围,决定他们适当的管理和监督。
11、
为了解我们在金融系统改革中发挥的作用,我们将于2009年5月之前再次召开会议,检查今天同意的这些原则和决定的执行情况。 承诺全球经济开放
12、
如果致力于推动自由市场原则,这些原则包括法制、尊重私有财产、开放的贸易和投资、竞争市场和受到有效监管并且有效率的金融系统,我们觉得这些改革只能成功。这些原则对经济增长和繁荣是必须的,并且已经消除了数以百万计的贫穷,而且也提高了全球生活标准。鉴于改善全球金融业管理的必要性,我们必须过度管理,否则将损害经济经济增长并且加深资本流动性紧缩,这其中包括对发展中国家。
13、
我们强调,在金融不稳定时期反对保护主义至关重要。未来12个月,我们将反对抬高投资或货物及服务贸易新壁垒,反对设置出口新限定或实施有违世界贸易组织规定的措施来刺激出口。另外,我们将努力在今年达成协议,使得世界贸易组织多哈发展议程(Doha Development Agenda)有一个圆满结果。我们将指示我们的贸易部长实现这一目标,推进最终协议的达成。
14、
我们关注着当前危机对发展中国家产生的影响,特别是关注最易受损害的国家。我们重申千年发展目标的重要性,这是我们已经实施的发展援助承诺。我们将力促发达国家和新兴经济体都来承担与自己能力和在全球经济发展中扮演角色相适应的义务。在这点上,我们重申2002年在墨西哥蒙特雷举行的联合国发展筹资问题会议上达成的发展原则,这一原则强调了国家所有权并且动员了发展筹资的所有资源。
15、
我们将继续致力于解决其它重要的挑战,如能源安全和气候变化、粮食安全、法治、反恐、贫困和疾病。
16、
随着向前发展,我们相信通过持续的伙伴关系、合作和多边主义,我们将战胜挑战,恢复世界经济稳定与繁荣。
[编辑本段]历史渊源
1997 亚洲金融危机发生后,要求增加 发展国 在 全球经济活动中 发言权 的 呼声 日益增强 1999.6 德国科隆,美日德法英意加俄8个工业国财长提出 为防止类似亚洲金融风暴的重演,让更多国家就国际经济 货币政策举行经常性对话,以利全球金融货币体系的稳定 1999.9 华盛顿 八国集团财长 宣布成立二十国集团(G20) 论坛, 由 欧盟、布雷顿森林机构 和19国财长央行长组成 1999.12 德国 柏林,八国集团(美日德法英意加俄) 与 欧盟 及 亚 非 拉美 大洋洲 各国 财长 和 央行行长 共创 20国集团(G20) 国际经济合作 非正式 论坛会议 (国际货币基金组织 与 世界银行 列席 G20论坛会议) 会议 旨在 促进 工业国 和 新兴市场国 就 国际经济 货币政策 和 金融体系重要问题 开展建设开放性对话 通过对话,为讨论协商 有关实质问题 奠定 广泛基础 寻求合作,推动国际金融体制 改革 并 加强 其 架构
[编辑本段]首次金融峰会
08.11美国华盛顿 各国领导亲自参与--论坛 升级为 峰会 主要 议题 包括 评估 国际社会 在 应对 当前 金融危机方面 取得 的 进展 讨论 金融危机产生的原因,共商 促进全球经济发展的举措 探讨 加强国际金融领域监管规范 推进金融体系改革等问题
[编辑本段]二次金融峰会
09.4.2 伦敦 各国领导人 提出雄心勃勃的 全球金融体系 改革 加强金融监管 及 摈弃 贸易保护主义 等主张---但未很好贯彻
[编辑本段]欧盟特别峰会
2009.9.17召开---为 9.24 "全球金融峰会"做"预热" 欧盟成员在布鲁塞尔以工作晚餐形式举行首脑会议,协调应对全球金融经济危机 问题的内部立场。本会被认为是欧盟在全球金融峰会前的一次预热。在目前全球金融经济复苏步伐加快的关键时刻,欧盟将以何种姿态出现在匹兹堡尤为引人关注。 欧盟是世界最大经济体,不少欧盟成员国将参加“匹兹堡全球金融峰会”,本次欧盟特别峰会是在法国总统萨科齐和德国总理默克尔的倡议下召开的,会议目的非常明确,就是协调欧盟各国在匹兹堡全球金融峰会上的立场。欧盟在峰会上的代表权相当充分,德国、法国、英国和意大利四大国以及作为一个经济体的欧盟本身都将以二十国集团成员的身份与会。 荷兰、西班牙等 欧盟成员国 也将 列席 匹兹堡第三次全球金融峰会 欧盟(27国)领导人认为: "全球峰会"已成为应对全球经济危机和气候变化的重要论坛,欧盟是全球最大经济体,并且是全球应对气候变化的领头羊如果各成员国在“全球金融峰会”上能用“一个声音”说话,对上述问题就有更大分量,对全球经济发展的 影响也将更大。 欧盟领导人9.17以工作晚餐的形式 举行特别峰会以统一立场,会后发表:"全球匹兹堡峰会统一口径"联合声明--形成一致声音
[编辑本段]三次金融峰会
09.9.24美国东海岸宾夕法尼亚州第2大城市匹兹堡 预期展望 全球经济协同 及 复苏走向 的方式策略 成为 各方 关注焦点 中国 与发展国 特别期待 第三次金融峰会 取得 四方面 成果 一 继续 加强 宏观经济 政策协调,推动 世界经济 迅速复苏 二 推进国际金融机构结构改革,增加 发展国的发言权代表性 三 促进共同发展,关注发展国特别是最不发达国家的发展问题 四 反对贸易保护主义,推动 多哈回合谈判 取得全面平衡成果 中日领导人 将提出 共建 东亚共同体乃至亚洲共同体 的论题 美国 将推进 金融监管体系改革 并 希望 各国政府 展开合作
G20杭州峰会将给中国百姓带来哪些福利
世人瞩目的G20杭州峰会,多国领导人齐聚一堂,致力于探讨解决各类短期和长期的政治经济发展问题。而这些看似“高大上”的议题,其实与每个中国人的切身利益密切相关。期间作出的相关决策将为中国百姓带来哪些值得期待的实惠?G20峰会成果将如何影响我们的生活?钱袋子:人民币更“好用”
拿老百姓最关心的“钱袋子”问题来说,G20重点讨论的国际货币体系改革,将促进人民币的国际地位提升,今后会有越来越多的国家认可并愿意接收人民币,这样中国老百姓出境旅行、投资购物等都将享受到更多实惠与便利。
“G20峰会的一项重要议题就是扩大SDR的使用。各大国对人民币加入SDR决议的再确认与再支持,意味着扩大人民币的使用得到认可,人民币的国际地位得到提升。”中国人民大学重阳金融研究院执行院长王文说,这也意味着人民币将成为国际贸易支付和清算的重要货币。
在老百姓的感知上,人民币“入篮”对我们的“钱袋子”有何影响?以往,由于人民币价值及其稳定性被低估,中国游客出境之前,都需要换算汇率、兑换外币,很容易产生汇率损失,增加汇兑成本。未来中国百姓将可以直接用人民币在境外旅游、购物、投资,增加交易便利,规避汇率风险。
“入篮”也有利于稳定人民币汇率,减轻贬值压力,减轻中国人对“钱袋子”缩水的担忧。人民币保持稳定态势还将有利于投资者在全球范围内进行资产配置和交易。
“换句话说,今后中国老百姓到国外购置不动产、股票和债权,直接拿人民币到国外买房都将不再是梦想。”王文说。
扶贫助微:金融服务更实惠
小微企业、农村百姓、贫困人口,遇到贷款难怎么办?今年的G20杭州峰会特别关注的普惠金融议题,将有望解决这个难题。
中国人民银行副行长易纲日前在B20新闻发布会上说,普惠金融就是加强金融服务包容性,使那些边远地区、农村的老百姓和低收入群体,能够得到最基本的金融服务。
“资金融通的困难往往在于中小企业和老少边穷这些原先金融体系的盲点。普惠金融关注小微企业、农民及城镇低收入人群等弱势群体,让他们能更加便利地参与到整个经济发展过程中来。”复旦大学经济学院世界经济研究所教授丁纯说,全球普惠金融的发展能够拉动经济增长、扩大就业,进而惠及社会各阶层和群体。
普惠金融重视消除贫困,但这并不意味着普惠金融就是面向低收入人群的公益活动。丁纯说,任何金融活动都是带有盈利目的的,这就决定了普惠金融的创设需要处理好公益性和盈利性的关系,运用数字技术将普惠金融的理念惠及老百姓。今年将有3个关于普惠金融的重要文件递交G20杭州峰会,这必将有益于全球普惠金融的操作执行。
买买买:价格更便宜
进口产品更便宜、品种更多、流通更快,这应该是广大消费者尤其“海淘族”“剁手族”最大的梦想。而G20杭州峰会的召开,正在让梦想成为现实。
作为G20杭州峰会的东道国,中国倡议把贸易放在与财政和金融政策同等重要的地位加以讨论。G20成员在今年7月召开的贸易部长会议上,就中方提出的《G20全球贸易增长战略》达成共识,该战略确立了降低贸易成本、促进服务贸易、增强贸易融资等七大合作支柱,并提出有针对性的政策原则和行动举措。
“这些支柱将为促进全球贸易增长发挥实实在在的作用,例如推动尽快实施《贸易便利化协定》,有望将全球贸易成本降低15%。”商务部副部长王受文说,这也意味着进口产品将更便宜、流通更快,消费者也会从中受益。