(原标题:中央纪委书记首次外出调研,透露重磅信号)
3月19日至21日, 中共中央政治局常委、中央纪委书记李希到湖北调研。
这是李希于2022年10月23日当选中央纪委书记以后,首次外出调研。
政知君梳理,李希调研有3个重点,透露了纪检监察工作重要方向。
第一,深入开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治
在湖北,李希前往武汉市东湖新城社区、鄂州市鄂城区峒山村。他与群众交流,听取对加强基层党风廉政建设的意见建议。
李希表示,纪检监察工作要监督保障党中央惠民富民政策措施落实,深入开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治。
3月20日李希在鄂州市鄂城区峒山村调研
首先,注意四个字:“专项整治”。
今年以来,从高层到中央纪委层面,都非常重视分领域开展专项整治。
1月9日,习近平在二十届中央纪委二次全会上的讲话中指出,要对比较突出的行业性、系统性、地域性腐败问题进行专项整治。
全会公报也指出,要突出重点领域,深化整治金融、国有企业、政法、粮食购销等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败。
随后,李希在全会上的工作报告全文发布。报告在部署2023年主要工作时明确指出,积极开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治,加强对重点项目、重大资金、重要环节的监督检查,看住国家资产、集体财产,维护农民合法权益。
这意味着,在专项整治工作中,乡村振兴领域的突出问题成为下一阶段监督重点。
2月16日,中央纪委印发《关于开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治的意见》。这是中央纪委层面首次发文,专项整治乡村振兴领域问题。
《意见》明确了乡村振兴领域5个方面的重点工作,并指出,要对乡村振兴领域问题线索进行“大起底”和“回头看”,对新增问题线索严查速办、动态清零,加大线索存量处置力度,严查违纪违法问题。
《意见》印发以后,各地纷纷行动,剑指乡村振兴领域不正之风和腐败问题。
政知君注意到,近期报道显示,黑龙江省、辽宁省纪委监委在全省范围内作最新部署。
3月21日,黑龙江省纪委监委召开全省乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治工作动员部署视频会议,对专项整治工作作出安排部署。
专项整治从2023年3月开始,至12月底结束。分为动员部署、自查自纠、查办案件、督导检查、整章建制5个阶段,重点整治乡村振兴领域政策落实、产业发展、项目实施、惠农资金管理使用等重点领域、重点环节的不正之风和腐败问题。
3月22日,辽宁省纪委监委制定并印发《贯彻落实〈关于开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治的意见〉的具体措施》。
《具体措施》中指出,要全面摸排查找乡村振兴领域侵害群众利益的突出问题,全面排查起底乡村振兴领域问题线索。
第二,要高度重视、切实抓好全国纪检监察干部队伍教育整顿
调研期间,李希前往湖北省纪委监委、省委巡视办和鄂州市华容区纪委监委,了解工作进展情况,并主持召开部分省市纪委书记座谈会。
李希表示,各级纪检监察机关要严格纪律教育和纪律执行,要高度重视、切实抓好全国纪检监察干部队伍教育整顿,以更高标准、更严要求纯洁思想、纯洁组织,打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。
3月21日李希主持召开部分省市纪委书记座谈会
全国纪检监察干部队伍教育整顿是今年的一项大部署。
1月9日,习近平在二十届中央纪委二次全会上指出,纪检监察机关要勇于自我革命;要完善内控机制,自觉接受各方面监督,对纪检监察干部从严管理,对系统内的腐败分子从严惩治,坚决防治“灯下黑”。
李希在全会上作工作报告时明确提到,要结合主题教育扎实开展全国纪检监察系统干部队伍教育整顿。
2月24日,全国纪检监察干部队伍教育整顿动员部署会议在北京召开。在全系统范围内开展纪检监察干部队伍教育整顿,尚属首次。
李希在会上指出,清仓起底全面处置线索,刀刃向己主动说清问题,严肃认真坚决清理门户,动真碰硬重点推进整改。
要以最鲜明的态度、最有力的措施、最果断的行动坚决查处“两面人”、坚决防治“灯下黑”;要坚持全员参与、全面覆盖,分层分类指导督导,防止运动式,避免“一刀切”,确保取得实实在在成效。
动员会以后,多省份省级党委书记在省委常委会会议上对纪检监察干部队伍教育整顿作要求,多省份省级纪委书记开会部署具体工作。
最新报道显示,3月21日,广东省召开全省纪检监察干部队伍教育整顿动员部署会。
广东省委常委、省纪委书记宋福龙指出,要层层压实责任,把握重点关键,加强指导督导,营造良好氛围,从政治上保证教育整顿有力有序推进。
公开报道显示,有些省份已经成立省级“领导小组”。
2月27日,福建省委常委、省纪委书记迟耀云主持召开省纪委常委会(扩大)会议,审议了福建省纪委监委开展教育整顿实施方案,研究具体贯彻措施。
会议指出,要加强组织领导和整体谋划,成立全省纪检监察干部队伍教育整顿领导小组,发挥下设办公室的统筹、监督、指导、检查作用,各司其职、分层同步推进教育整顿。
这是公开报道中首次提到要成立“全省纪检监察干部队伍教育整顿领导小组”及其下设办公室。
3月14日,陕西省纪检监察干部队伍教育整顿动员部署会议召开。陕西省委常委、省纪委书记王兴宁首次以“陕西省纪检监察干部队伍教育整顿领导小组组长”的身份出席会议。
第三,推进国有企业党风廉政建设和高校纪检监察体制改革
李希在湖北的行程还包括调研武昌船舶重工集团有限公司、中国长江三峡集团有限公司,以及武汉大学。
在企业调研时,李希指出,要深入推进国有企业党风廉政建设,推动国有企业做强做优做大,更好服务国家战略;
在武汉大学,李希调研了高校纪检监察体制改革等情况,对推动党委认真履行管党治校主体责任、“一校一策”做好巡视整改提出明确要求,并就有关课题与专家学者座谈交流。
李希
两个关键词:国企、高校。
前文提到,二十届中央纪委二次全会公报指出,要突出重点领域,深化整治金融、国有企业、政法、粮食购销等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败。
另外中央纪委国家监委网站发表评论文章写道,突出惩治重点,紧盯金融、国有企业、政法、粮食购销、体育、高校等重点领域。
国企、高校名列重点领域之中。
近年来,国企、高校反腐一直是纪委监委工作重点之一,接连有“一把手”落马。
政知君注意到,李希在湖北调研期间中央纪委国家监委还发布了国企“一把手”落马消息。
3月20日,中央纪委国家监委网站消息,日前,国家监委对紫光集团有限公司原董事长赵伟国涉嫌职务犯罪问题进行了立案调查。
赵伟国被指身为国有企业管理人员,利欲熏心,肆意妄为,背弃职责使命,公器私用、化公为私,将所管理的国有企业视为私人领地,处心积虑巧取豪夺国有资产,违规将本单位的盈利业务交由亲友进行经营,以明显高于市场的价格向亲友经营管理的单位采购商品,致使国家利益遭受特别重大损失。
赵伟国涉嫌贪污、为亲友非法牟利、背信损害上市公司利益犯罪被移送检察机关审查起诉。
另外,李希专门调研了高校纪检监察体制改革情况。
此前,李希在二十届中央纪委二次全会上作工作报告时指出,加强对中管企业、中管金融企业、中管高校深化纪检监察体制改革的指导,全面推进垂直管理单位纪检监察体制改革,提高派驻监督全覆盖质量。
同时,深化地方派驻机构改革,推进省市县三级派驻机构设置和人员配备等工作,扩大省级纪委监委向省管高校和国有企业派驻纪检监察组试点。
内蒙古银行纪委书记马宝林一行莅临水城蒙银村镇银行 指导党建工作开展
2018年10月24日,内蒙古银行纪委书记马宝林在王艳龙、李琳峰同志的陪同下,受内蒙古银行党委书记、董事长贾埃兵的委托,对内蒙古银行发起设立的31家村镇银行开展党建工作调研,对近期下发的(2018)56号文件《关于促进蒙银村镇银行稳健发展的若干意见》深入实地了解情况。
图:马宝林书记与我行党支部同志合影
图:马宝林书记了解我行党支部工作开展
图:马宝林书记深入总行营业部看望一线员工
图:马宝林书记深入营业网点
图:马宝林书记到凤凰山支行
图:座谈会上马宝林书记听取了党建工作和经营情况汇报
马宝林书记一行在我行董事长白文耀、行长蒋艳陪同下,参观了我行6家营业网点和筹建中的新网点。通过深入各基层营业网点调研,在关心看望一线员工、了解业务发展状况的同时,对我行的党建工作、企业文化建设、员工精神面貌和内部管理给予高度肯定。
随后,在会议室召开了座谈会,听取了我行党建工作和经营工作汇报,还与高管、中层干部、网点主任、普通员工分别谈话。在听取汇报后,充分肯定了我行的各项工作,也对做好下一步的党建工作提出期望和要求:一是突出政治引领,发挥党支部核心作用。将党建工作纳入公司治理环节,加强党对村镇银行工作的领导,确保党的路线方针政策在村镇银行得到及时贯彻落实,提高高管人员的政治素质和履职能力,提升村镇银行持续健康发展的能力。二是坚持将党建工作融入业务发展,为党员发挥战斗堡垒作用,不断推进党建活动的有效开展,以最好的党建引领最好银行建设,创造出党建工作的展新局面。三是扛起从严治党的责任,党支部书记为第一责任人,抓班子、带队伍,不断强化作风建设和纪律建设,要求全体党员干部自觉遵守中央八项规定和“四风”问题,组织全体党员、高管、骨干学习《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和内蒙古银行《廉洁纪律知晓卡》二十个严禁条例等规定。四是强化与主发起行的沟通联动,加强风控体系和科技体系建设。五是,坚守定位、坚守普惠金融。加强内部管理,从严治行、依法经营、合规操作、防范风险、稳健发展。融入县域经济社会发展,切实担负起经济新常态下新型农村金融机构的政治责任、经济责任和社会责任,为维护县域金融安全稳定、服务社会经济发展、助力县域脱贫攻坚作出积极贡献。
马宝林书记一行到我行调研指导,对我行今后的党建工作将起到积极的指导和促进作用,为我行下一步的工作发展目标指明了方向。董事长白文耀表示,将认真领会学习马宝林书记的工作要求,党的十九大精神引领中国金融改革方向,指出了要增强金融服务实体经济能力,我们要研究实施乡村振兴战略的重要政策,加强党建工作,加强银行企业文化建设,坚持“依法经营,规范操作”、“风险防范优先”和“全面风险管理”理念的合规文化。努力打造“广阔天地、携手耕耘”立足三农小微的地方精品银行形象。
上级纪委监委书记到县级纪委调研,怎么汇报工作
在国内经济下行压力加大的形势下,下半年中国经济该怎么干?中共中央政治局7月30日召开会议,分析研究当前经济形势,部署下半年经济工作。对于房价、物价、就业这些民生大事,会议释放了新的定调和信号,将影响你我。
房价
——不将房地产作为短期刺激经济的手段
会议提出,坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,落实房地产长效管理机制,不将房地产作为短期刺激经济的手段。
外界注意到,“不将房地产作为短期刺激经济的手段”,这是此次会议提出的比较新的提法。
易居研究院智库中心研究总监严跃进对中新网记者表示,该表述进一步明确了房地产的市场角色,即房地产不应该是刺激经济的工具,房子是用来住的,不是用来炒的。各地发展房地产业务,要更多考虑房地产背后的居住需求,而不应该和经济刺激等做过多的挂钩。
“该表述的含义在于,部分经济下行压力大的城市,不能直接放松房地产政策。”严跃进认为,此次会议的定调,说明单纯因为经济下行压力大而盲目松绑楼市,以刺激的手段来对待房地产,基本上是行不通的。这至少说明三季度各地政策松绑的可能性几乎为零了。
从今年三四月的“小阳春”到五六月快速退烧,中国的楼市出现明显变化。国家统计局发布的6月份70个大中城市房价数据显示,二手房方面,房价环比下跌的城市多达20个,与5月的11个相比有明显增多,创下2019年以来的最高值。
中国社科院财经战略研究院最新发布的《中国住房市场发展月度分析报告》显示,2019年6月核心城市房价基本停止上涨。
中原地产首席分析师张大伟对记者表示,会议再次强调“房住不炒”,将进一步打击炒房者,有利于市场平稳。目前,房地产长效机制已经在租售并举等环节开始快速落地,预计2019年后续将有更多制度性政策发布。
国家统计局新闻发言人毛盛勇7月15日曾表示,“房住不炒”的理念越来越深入人心,再有强调“因城施策”,强调城市政府主体责任,这两方面的因素综合在一起,下阶段房地产市场稳地价、稳房价、稳预期是能做到的。
物价
——保障市场供应和物价基本稳定
此次会议要求,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作。其中提到“保障市场供应和物价基本稳定”。
在外界看来,保障物价基本稳定,已经引起了决策层更大的重视。今年4月19日的中央政治局会议的新闻公报里并未提及此内容。
近一段时间以来,水果、猪肉等物价上涨引发广泛关注。国家统计局数据显示,水果、猪肉等食品价格上涨幅度较大,6月份猪价大涨超20%,水果价格大涨超40%,“水果自由”一度引发热烈讨论。
中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才对记者表示,“菜篮子”上涨事关民生,会议提出保障市场供应和物价基本稳定,意味着下半年将在防止物价大幅上涨方面发力,会有更具针对性地熨平物价波动的举措。预计全年物价涨幅在25%左右,完成3%左右的物价调控目标问题不大。
北京大学经济学院教授曹和平对记者表示,随着季节性、天气等因素影响消减,物流成本下降,预计水果、猪肉价格涨幅会逐渐递减。
7月19日,农业农村部发展规划司司长魏百刚在新闻发布会上表示,受去年苹果、梨主产区低温冻害等影响,部分水果价格今年以来涨幅较大,近期,随着西瓜等夏季时令水果上市,价格已经开始回落。
国家发改委新闻发言人孟玮近期表示,下一步将继续加强价格监测,密切跟踪物价的走势,根据形势的变化,会同有关部门采取必要的调控措施。尤其是要关注物价上涨对困难群体生活的影响,在达到机制启动条件后,各地要及时发放价格临时补贴。
就业
——实施好就业优先政策
会议要求,实施好就业优先政策,做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业工作。
就业是收入之源,也是最大的民生。今年,中国首次将就业优先政策置于宏观政策层面,制定的就业目标是城镇新增就业1100万人以上,城镇调查失业率55%左右,城镇登记失业率45%以内。
上半年,全国城镇新增就业737万人,完成全年目标任务的67%。31个大城市城镇调查失业率为50%。可见,就业形势总体稳定。
不过,如人社部所判断,展望未来一个时期,就业形势依然复杂,就业总量压力依然较大,结构性就业矛盾更加凸显,部分行业、企业面临着稳岗的压力,部分劳动者就业也比较困难。
人社部就业促进司司长张莹7月25日曾表示,稳定就业增长,会同有关部门健全有利于促进就业的产业、贸易、投资等政策体系。完善就业优先政策落实机制,全面推进社保降费、失业保险返还等政策落地,鼓励企业不裁员、少裁员,支持企业吸纳就业。
徐洪才认为,稳就业本来就是“六稳”工作之首,会议强调就业优先,背后的逻辑是通过稳就业来稳收入,进而达到稳消费的目的。
会议还提出,深挖国内需求潜力,拓展扩大最终需求,有效启动农村市场,多用改革办法扩大消费。
中泰证券研究所高级经济学家杨畅表示,教育、医疗、养老等领域改革力度将进一步加大,尤其是对内开放,将有力刺激消费,创造新的经济增长点。
要紧密结合调研方向和基层工作实际汇报。
第一是简要汇报单位人员和机构组成,要突出领导班子。使领导能在短时间掌握概况。
第二,介绍单位的突出特点和重大贡献,取得成效的措施,近几年来的亮点。
第三,紧密围绕调研方向提出工作目标,工作举措,存在的困难,如物资,资金,技术,人员等方面。
第四,表明态度。要坚决落实领导调研部署的任务,迅速布置,全体人员,上上下下共同努力,一定完成任务。