来源:环球网
【环球网报道】据美国有线电视新闻网(CNN)报道,加拿大总理特鲁多当地时间周四(23日)接受该媒体采访,就其对华策略进行了一番阐述,CNN将该策略形容为“三管齐下”,即与中国同时进行“接触、竞争和对抗”。此外报道提到,特鲁多作此表态之际,他将于当天晚些时候与到访的美国总统拜登会面。
据法新社24日报道,拜登目前已抵达加拿大首都渥太华。CNN称,这是拜登自2021年入主白宫以来首次正式访问加拿大。拜登此行预计将提及美加两国的外交、经济和安全关系。CNN称,在该背景下,特鲁多在23日的采访中提出了一系列“应对中国日益增长的实力”的看法。
“我们必须记住的一件事是,中国是世界第二大经济体,而且(中国经济)还在继续增长。在某些情况下,我们将不得不与中国进行建设性接触,就像我们与他们在蒙特利尔共同举办的生物多样性会议一样。”特鲁多这样称。报道称,他指的是去年12月在加拿大蒙特利尔举行的联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会(COP15)第二阶段会议。
视频截图
“在其他方面,我们将不得不在市场准入和对南方投资(领域)与中国展开激烈竞争。我们需要有能力表明,西方民主国家可以在那里进行这些投资,而且与中国一样有竞争力。”特鲁多称,同时在另外一些其他领域,加拿大必须对中国进行“直接挑战”,随即他列出了西方国家一贯针对中国炒作的“人权”、“网络攻击”等问题。
特鲁多 视频截图
“我们必须继续睁大眼睛,清楚中国对我们民主国家的稳定正在构成及其企图构成的威胁。”特鲁多宣称说。
近来,加拿大跟随美国频繁渲染涉华议题。CNN在报道中提到,这包括加美两国上月联合炒作的“间谍气球”,以及“中国干预加拿大选举”等话题。对于无人飞艇事件,中方已多次回应。上月5日,中国外交部和国防部分别发表声明和谈话,对美方举动表示强烈不满和抗议,表示美方做法明显是过度反应,中方保留使用必要手段处置类似情况的权利。
本月16日,对于特鲁多任命前官员调查中国涉嫌干预加拿大选举一事,中国外交部发言人汪文斌回应称,我们一贯反对任何国家干涉其他国家内政。我们没有兴趣,也不会干预加拿大内政。加方应停止发表不负责任的言论。20日,中国现代国际关系研究院美国研究所研究员程宏亮接受《环球时报》记者采访时表示,近期,加拿大国内“中国干涉选举”传闻在持续发酵,特鲁多政府受到反对党炮轰。所以不排除特鲁多政府想用一些方式来展示对华强硬的态度,将此作为回击“对华软弱”指责的手段。
延伸阅读:
拜登上任两年后才首访“邻居”加拿大 中国将成两国重点关注话题
拜登 资料图
当地时间23日至24日,美国总统拜登将访问加拿大,与加拿大总理特鲁多举行双边会晤。上任两年后,拜登首次访问这个北美“邻居”,让此次访问显得姗姗来迟。据悉,双方将讨论防务、经济、移民、清洁能源等一系列议题。分析人士指出,虽然美加有意借此访达成共识、深化合作,但对于摆在台面上的一系列棘手问题,双方或难掩分歧。
姗姗来迟
根据美国白宫此前发布的消息,3月23日和24日,拜登将携夫人吉尔到访渥太华。此行将重申美国对美加伙伴关系的承诺。在为期两天的访问中,拜登将与特鲁多会晤,并就美加双边关系在加拿大议会发表讲话。
特鲁多随后也发表相关声明,将美国称为加拿大的“盟友、邻居和朋友”。他表示,随着全球不确定性增加,美加将“捍卫我们的大陆以及我们共同的价值观”。
虽然双方均强调对美加关系的重视,但路透社指出,拜登对“邻居”加拿大的首次访问可谓“拖延已久”。
回顾美国历史,美国总统通常会将加拿大作为国际访问的第一站,但这一惯例近年来却频频被打破。
此前,拜登曾以疫情为由,在上任之初与特鲁多举行线上双边会晤。但尴尬的是,拜登对加拿大的访问却足足拖了两年,在对近20个国家进行访问后,加拿大才排上了拜登的出访名单。
为何上任两年后,拜登才首次访问加拿大?
美国加拿大国旗 资料图
复旦大学美国研究中心教授韦宗友表示,加拿大是美国的邻国和重要贸易伙伴。但在美国前总统特朗普执政期间,无论是美国对《北美自贸协定》的重新谈判,还是特朗普在加拿大举办的七国集团峰会上对特鲁多进行人身攻击,都让美加关系面临挑战。
拜登上台后,重新将加强邻国和同盟关系作为外交重要目标,美加关系两年来发展稳定,经贸关系也进一步加强。不过,由于两国之间并没有急需解决的重大问题,拜登在外交议程上也忙于为乌克兰问题奔走呼号,将目光投向印太及中东地区,因此虽然美加是邻国,但拜登两年来均未造访。
广东外语外贸大学区域国别研究院加拿大研究中心研究员刘丹则认为,拜登此次访问象征意义较大。拜登上任后不久,曾将首次线上双边会晤献给特鲁多。当时,双方已就共同关心的议题进行讨论。此次拜登选择访问加拿大,可能是为了进一步铺开双方已展开的一系列合作。
议题侧重不同
外界注意到,对于双方探讨的议题,美加两国的侧重点有所不同。
根据白宫发布的消息,拜登与特鲁多讨论的议题将涉及乌克兰危机、防务合作、加强供应链及支持清洁能源等问题。海地动荡以及地区非法移民问题也将被提上议事日程。
但综合美加媒体分析,对加拿大而言,此次会晤的优先事项则是经贸问题、边境移民问题以及关键矿产问题。加拿大将确保美国不会实施贸易保护主义措施。
刘丹表示,此次会晤中,预计乌克兰危机和中国将是两国领导人重点关注的话题。在乌克兰问题上,美加将积极运作,以期发挥影响力。在供应链、防务等方面,预计美加也将着眼中国,加强内部协调与合作,共同应对长期战略竞争。
但就其他议题而言,刘丹认为,美加两国本身实力不同,因此议题侧重点也有所不同。
对美国而言,安全是头号问题,讨论的议题将围绕安全展开。加拿大作为中等国家,则更倾向于关注经济、非法移民、关键矿产等问题。刘丹指出,加拿大正在半导体、电动车电池、军事设备等高度依赖的关键矿产方面展现出积极姿态,“如果美国想要在关键矿产供应链环节中结束中国的领导地位,加拿大可能会发挥重要作用”。
韦宗友则表示,双方对议题的侧重点显示出,加拿大方面希望进一步密切与美国的全方位关系,经济尤其是加拿大外交中的重中之重。但美国方面则出于强化北约同盟、应对所谓中俄挑战的考量,希望进一步提升美加防务合作,加强协调配合。
“一系列棘手问题”
除了侧重点不同,舆论也认为,在一些具体议题上,美加可能会达成部分共识,但依旧难掩分歧。
加拿大广播公司(CBC)就直言,拜登访问加拿大时,摆上台面的将是“一系列棘手问题”。
首先,安全方面,双方预计将在北美防空司令部的现代化上达成合作,但在国防开支问题上有所分歧。
拜登和特鲁多 资料图
北美防空司令部是美国和加拿大联合组建的防务组织,负责北美地区空天预警和防御。在美方恶炒“飞艇事件”后,该组织的升级近日再次被提上日程。
刘丹表示,预计美加将在此事上达成共识。去年2月乌克兰危机全面升级后,加拿大外长和防长就曾出于对俄罗斯在北极影响力进一步扩大的担忧,决定与美国升级北美防空司令部。
但刘丹指出,在军费支出方面,加拿大将面临拜登的进一步施压,要求履行其北约军费支出承诺,即军费支出占国内生产总值2%的目标。目前,加拿大国防开支占国内生产总值的1.3%,远未达标。
其次,经济方面,美加也有摩擦。
去年,拜登政府通过《通胀削减法案》,出台包括高额补贴在内的大量激励措施,以推动电动汽车和其他绿色技术在美国本土的生产和应用。法案部分内容被认为涉嫌贸易保护主义,迫使加拿大等国增加国内投资弥补差额。
韦宗友指出,拜登政府上台后签署的“芯片法案”、“基建法案”等一系列法案中,都提出要购买美国货,鼓励美国制造业回流,还通过政府补贴等方式吸引外国企业到美国本土设厂。对此,美国邻国加拿大担心美国采取的一系列补贴举措将产生“虹吸效应”,干扰市场的正常运行,削弱加拿大对外资的吸引力。
此外,在移民问题方面,双方也有不少矛盾。
特鲁多曾表示,与美国就“安全第三国”协议进行谈判将是首要任务。批评者认为,该协议鼓励移民非法进入加拿大以申请庇护。
但拜登政府却对这一话题并不热衷,而是强调应从根本上解决移民问题。
据路透社报道,美国希望说服加拿大发挥领导作用,率领维和特派部队前往海地,解决当地的混乱局面。但加拿大军方最高将领本月已表示,他没有这个能力。
对此,韦宗友认为,按照以往惯例,往往都是美国派遣维和部队支援中南美洲国家。加拿大原本就对向他国派兵维护治安较为审慎,向美国“后院”出兵维和更是没有先例可循。
刘丹则指出,无论是加大军费支出,处理非法移民还是在海地维持秩序等方面,美国和加拿大的最大分歧在于“一个希望加大投入,一个希望省钱赚钱”。目前加拿大正处经济恢复期,尽管特鲁多已是最后一个任期,但对于其领导的执政党而言,经济复苏仍将被放在首位。
能否取得进展?
对于此次访问,分析人士认为,双方预计在合作领域上将有所进展,但一些具体分歧仍难以化解。
舆论也对此次访问的预期较低。加拿大通讯社称:拜登的访问“迟到总比不到好”。路透社则认为,预计美加将在乌克兰和环境问题上“秀团结”,但不太可能在贸易等分歧上取得较大进展,也不会宣布重大消息。
韦宗友也认为,近年来,美加关系总体发展稳定,虽然拜登对加拿大的访问姗姗来迟,但预计此访对进一步密切美加外交、经贸关系,仍能起到促进作用。不过,在经贸问题上,美国的一些做法不仅扰乱市场经济规律,甚至已违反世贸规定,预计相关矛盾一时仍难以化解。
刘丹则认为,在防务合作、供应链、气候变化等双方均重视的议题上,预计美加将落实一系列细节措施。但对于两国间的分歧,结果很可能是以美国施压,加拿大妥协而告终。
“加拿大国内媒体抱怨,特鲁多政府让加拿大在美国的联盟体系中越来越边缘化,不仅拜登去了十几个国家后才到访加拿大,美国在印太地区铺开的各种合作机制中,也看不到加拿大的影子。”刘丹说,在国内压力下,加拿大政府很可能会“委曲求全”做出一定牺牲,以期获得与话语权更大的美国的合作机会。
特鲁多医生的事迹
特鲁多1919年10月18日生于蒙特利尔,先后在蒙特利尔大学,哈佛大学,巴黎伊科尔政治学院,伦敦经济学院读书,1965年进入政界,曾担任过国会议员和司法部长,1968年4月被选为自由党领袖,同年6月组成多数党政府。律师出身的特鲁多在当年的大选中,以流利的英、法双语,以迷人的魅力风靡全加拿大,在他的旋风下,保守党土崩瓦解,特鲁多随后大张旗鼓地入主国会山,成为加第15任总理,并连任到1979年。
作为上个世纪加拿大历史上最有影响的政治领袖,特鲁多也是国际上一位有远见的政治家。1970年10月13日,他在西方国家中率先承认中华人民共和国为代表中国人民的唯一合法政府,并与中国建立了正式外交关系。这一重大决定在加出版的百年政治与外交回顾杂志上,被认为是最重大事件之一;而这一明智的重大外交决策,使加拿大被国际上公认为“在重大国际事务中扮演了极为重要的领导角色”。
1973年10月特鲁多正式访问中国,和周恩来总理举行会谈;1983年再次访问中国并与邓小平友好会晤。闻知特鲁多去世的消息后,朱镕基总理发来唁电。中国驻加拿大大使梅平9月30日在渥太华参加了向特鲁多遗体的告别仪式,梅大使在接受记者专访时表示:“特鲁多是加拿大一位卓越的政治家,30年前他以政治家的战略远见和胆识,在西方国家中率先承认中华人民共和国,他是中加友好关系的开拓者和奠基人,在他的领导下中加关系发展顺利。特鲁多是中国人民的老朋友,对他的不幸去世,中国政府和人民深感震惊和悲痛。”
美国将加大对加拿大铝业的关税。加拿大的铝业一直是加拿大出口的大户,在这个过程中,特鲁多希望美国可以在关税方面减少或者是维持原来的关税,这个提议遭到了特朗普政府的断然拒绝,这种对西方一视同仁的做法,让加拿大很受伤。因为加拿大和美国是邻国,远亲不如近邻,但是,美国好像不认为紧邻和远亲有何区别!在于墨西哥、美国的三国协议上,加拿大还要分出一杯羹。这让特鲁多非常不爽。毕竟,这个北美自由贸易区协定是美国提出的,加拿大以为同意后,就可以扩大加拿大的利益,但是,美国的特朗普为了获得少数族裔的支持,选择了对墨西哥示好,而不是加拿大。
美国要从加拿大的防务中抽身出来。一直以来,加拿大的防务工作由美国承担很大一部分,美国当然也是为了自身的权益,但是,特朗普政府认为这样做是不对的,应该从加拿大的防务中抽身出来,要么加拿大支付相应的费用。特鲁多的亲美措施,并没有让美国重视加拿大,反而是忽视了加拿大。特鲁多决定不出席与墨西哥、美国的协议签订仪式,给出的理由是疫情期间,行动不便。而特朗普则表示二人已经通过电话,这个也是对媒体的回应。
加拿大亲美反倒栽跟头美国不仅给加拿大挖了这一个坑,之后据彭博社报道,特朗普政府又决定加大对加拿大铝产品关税。加拿大作为盟友一直什么事都顺着美国,此次疫情爆发后更是跟随着美国发表一些污蔑、谩骂中国言论,可特朗普政府反而更加欺压加拿大,最终给自身带来惨重教训。
而加拿大也总算"醒悟"过来,在此次协议生效以后,总理 特鲁多表示做出重大决策,即决定不会参加此次协定完成庆祝活动,虽然口头上是以疫情为由推辞,但双方心里都明白加拿大是吃了大亏,以此来表达不满,向美国抱怨。亲美却招来大麻烦,加拿大用实际行动让世界看清美国是如何对待盟友,是多么善变和不靠谱。美国以霸权主义对待全球各地国家,而许多国家任其欺压,大气都不敢出一声。如今是推崇和平和发展新时代,各国应推动本国经济繁荣发展,维护世界和平稳定秩序。而不是一直想着搞独立小圈子,若执意如此最终很有可能自食其果,引火自焚。要判断好美国这次是不是做的对的事情,以前就是错误估计了美国做的事情,影响了跟中国的关系,现在肠子都悔青了。另外一个就是亲近美国要拿到利益,这几次接触下来不但没拿到利益,5G的建设还搁置停摆了,让特鲁多悔恨不已。
加拿大想要在本国生产疫苗加拿大数名专家表示,加拿大可能存在更多变异病毒感染患者,只是没有被发现,想要彻底控制住疫情,只能够依赖疫苗。加拿大政府此前与多个制药厂商达成一致意见,会从他们那购买大量疫苗。在疫情肆虐的情况下,每个国家都希望自己能够率先获得疫苗,来给本国民众接种。但是美国限制了疫苗出口,欧盟也是如此。对于加拿大而言,它所获得的疫苗都需要依靠进口,在被盟国拒之门外的情况下,加拿大疫苗获取工作可能会陷入尴尬局面。根据此前加拿大政府所公布的消息来看,可能要到三月份才能够进口足够疫苗,这可能会让加拿大整个二月,都处于缺少疫苗的状态。为了能够获得更多疫苗,加拿大决定要将新冠疫苗本土化。
爆发疫情的原因对于印度疫情突然间再次爆发,很多人表示不理解,也难以想象,毕竟该国疫苗已经在开始接种,而且据印度政府此前给出的消息,印度的疫情已经得到了控制,感染人数、死亡人数上升趋势也很缓慢,既然如此,怎么会再次爆发第二轮疫情呢?其实还是因为两点原因。第一个原因,莫迪的责任很大。莫迪于今年三月份在新德里举行了一场盛大的选举大会,光是参加的印度人民的数量就高达几十万。虽然疫情有所控制,但是并不是意味着疫情不会再发生,也不能说明没有病毒携带者会出现在选举大会上,只要有一个人携带病毒体,那么几十万人民群众都会有可能被感染。
几十万人民群众都被感染的话,后果不堪设想,届时,印度境内将一片混乱,就算政府想要全面管控,也难以执行。的确如人们推测得那样,选举大会结束后,印度境内就出现了大批人员感染病毒事件,不少人因此死去,而且最重要的是,此次感染的病例当中,出现了新型变异病毒,这种病毒传播速度快,感染几率高,在这样的情况下,使得印度的疫情开始严重起来。
加拿大遭遇重大打击据美媒报道,《美墨加贸易协定》正式生效。而美国也打算在之后举行相关的庆祝活动。从此之后,该协定将正式取代1994年签署生效的北美自贸协定。在美国总统特朗普看来,《美墨加贸易协定》将为三国未来的贸易创造新的纪元。而该协定也展现了美国在贸易问题上的“自由”与“公平”。不过在外界看来,这不过只是特朗普的“美国优先”主义的另一种体现而已。
新协议中,主要是要缩小加拿大与墨西哥对美国的贸易顺差。同时所谓的强化劳工自由与安全,其实就是限制两国对于美国的劳动力输出。要知道加拿大十分的依赖对美国的出口,美国通过出口上的放宽以及进口上的收紧,让加拿大无形中遭受了极大的冲击,并且碍于与美国的关系,加拿大还不能说什么。
这次加拿大选择和中国合作加拿大没有选择听从美国的话远离中国,而是主动提出合作意向,可见他们如今和美国的关系也是出现了一定的裂痕,虽然多年来加拿大对美国是言听计从,当年不惜联合针对我国华为企业,直到今日华为高层孟晚舟还被加拿大监视,但是美国对待加拿大并没有尽到友好国的义务,跟随美国抵制中国行动后,加拿大国内的大部分企业都因为失去中国市场而倒闭,损失惨重,国内经济一度萧条,但是对于加拿大的困境,美国却一次没有提出过帮助,甚至还要对加拿大征收铝关税,对此特鲁多曾对美国表示出不满情绪。
美国优先主义之下,美国的盟友很难生存实际上,在政治问题上,美国的盟友还是会选择性地靠向美国的,毕竟谁都不想在政治上与美国交恶。另一方面在经济问题上,自从美国总统特朗普上台之后,其一贯的美国优先原则实际上已经损害到了许多盟国的利益,我们说到加拿大并不是个例。许多人只看见了美国对中国的打压和制裁,实际上美国正在挥舞着自己的制裁大棒肆意的攻击与美国利益相悖的国家,即便这些国家是美国的盟友。在这样的攻击下,美国的许多盟友很难说会不会在长期的利益中受到更大的损害。
结语要知道,加拿大长期以来都是亲美的。在这次疫情中更是甘当美国政客的马前卒,肆意对中国污蔑。更不要说长期羁押中国企业家孟晚舟,作亲美投名状,导致中加关系紧张。但是,美国可是一个坚持美国优先原则的的国家,收割不了外界,收割起盟友来同样也不手软。事实已经证明,跟着美国的下场并不美妙。这不,加拿大的总理特鲁多已经做出了一个重大的决定,也许是加拿大考虑反击的前兆。据悉,特鲁多已经拒绝了白宫的邀请,明确表示不会参加华盛顿举行的美墨加协定生效的庆祝活动。