财联社4月9日电,美国民主党籍参议员杰夫·默克利在河内举行的新闻发布会上表示,美国国务卿安东尼·布林肯将于下周访问越南,这是华盛顿努力在今年将与河内的外交关系提升到更高水平的一部分。
布林肯 资料图
据路透社报道,布林肯此次访问尚未正式宣布。
布林肯预计将于周六(4月15日)访问越南,然后前往日本,出席4月16日至18日举行的七国集团(G7)外长会议。
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美国舆论称"美国正在失去越南" 路透社:原因在于中国
执笔/叨叨姐
50年前的1月27日,结束越南战争的《巴黎协定》签署。
50年前的3月29日,西贡机场,美国军事援助越南司令部举行降旗仪式,并宣布撤离驻越美军。
对越南来说,这些显然都是具有转折性意义的里程碑事件。
然而,在今年的美越关系中,更被给予关注和重视的却是美越建立全面伙伴关系十周年。
随着美国贸易代表戴琪、史上最大规模商业代表团等相继到访越南,美越全面伙伴关系建立10周年系列活动拉开序幕。一些舆论开始重提一个被讨论过多次的话题:美越关系今年会从“全面伙伴”升级到“战略伙伴”吗?
路透社引用学者的话给出了结论:(美越)今年正式提升关系 "不再被认为是现实的"。
为什么呢?路透社将原因归之于中国,它说,美中关系紧张,越南“可能抵制与华盛顿的外交升级”,因为“担心中国会将此举视为敌对行为”。
媒体报道
还有美国舆论甚至抛出“美国正在失去越南”的论调。
真是如此吗?
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3月22日,一个由52家美国企业组成的大型商业代表团结束了对越南的访问。
其阵容无疑是豪华的,包括波音、SpaceX、苹果、亚马逊、Meta、奈飞、可口可乐、洛克希德·马丁等一众巨头,涉及科技、半导体、金融、医疗、药品、能源等河内翘首以盼华盛顿给予更多支持的行业。
和美越2022年贸易额1237亿美元、其中美国对越出口仅146亿美元比起来,美国给了越南这一“战略市场”称得上是高配的重视。
美国大型商业代表团
一是,史上最大规模。
这30年来,美国东盟商会每年都会派出类似考察团赴越,今年是规模最大的一次。诸多分析均认为,这意味着华盛顿有意助力将越南打造成另一个全球制造业中心。
二是,国防企业的加入。
这也是近十余年来美国国防企业第一次参加这种一年一度的考察,波音和洛克希德马丁与越南相关人士就国防采购进行了交流。
波音发表声明称,它与越南官员的交谈集中在如何强化该国航空与国防能力上。洛克希德马丁公司虽然没有公开说什么,不过越南早就在俄罗斯之外寻求武器装备进口的多元化。
三是,带队人员的用心安排。
此次的商业代表团里有两位前美国驻越南大使。带队的是美国东盟商会主席兼首席执行官奥修斯,他曾是奥巴马政府时期的驻越南大使。代表团中还有2007年到2010年出任美驻越南大使的迈克尔·米夏拉克,他是美国东盟商会高级副总裁。
找两位对越南打过交道、卸任后致力于推进美越关系的前大使,华盛顿赋予了这个商业代表团不止于商业的期待。
这个答案,我们可以从又一位前美国驻越大使下面这番话中找到。
“越美关系比以往任何时候都强。越南在我们的印太战略中发挥着核心作用。” 去年10月12日,美国国务院负责东亚和太平洋事务的助理国务卿丹尼尔·克里滕布林克在河内的新闻发布会上对美越关系给出了很高的评价。
丹尼尔·克里滕布林克
由克里滕布林克来说这句话,尤其具有别样的意味。在出任拜登政府的亚太首席外交官之前,他是美国驻越南大使。而这一职位之前由中国问题专家董云裳担任。
那时候,克里滕布林克就预告,2023年将为美越全面伙伴关系10周年开展许多活动,“以便将两国关系提升到一个新的高度”。
对于美越两国来说,今年还有两个同时发生的重要事件:美国驻河内大使馆的新总部将开始建设,越南驻华盛顿特区的新大使馆也将开始运作。
克里滕布林克明确表达了华盛顿对美越关系的期待:“继续巩固和加强关系,把握共同机遇,共同解决共同挑战”。
联系到越南在“印太战略”中被赋予的“核心作用”,这里的“共同挑战”指的是什么,就不言而喻了。
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今年以来,美越关系进入发展快车道。
就在上个月,美国贸易代表戴琪首次访问越南,这也是拜登政府首次对越南进行的经济部长级访问。
除了总理范明政,戴琪在越南还见到了外交部长裴青山、工贸部长阮鸿延、公安部长苏林、农业部长黎明欢、信息通信部长阮孟雄、劳动荣军社会部副部长阮氏霞等诸多高官。
戴琪会见越南官员
戴琪说了很多河内希望听到的话:“此行目的是促进双边贸易、努力支持越南经济强大和持久发展”,在美越全面伙伴关系10周年之际,我们期待着“进一步发展两国的贸易关系”。
相比之下,戴琪对贸易逆差的关注,显得那么微不足道。
2022年,美越贸易总额1237亿美元,比2021年同期增长11%。其中,美国对越贸易逆差高达945亿美元。
拿着贸易逆差说事、径直发起对华贸易战的美国政府,说要跟自己逆差近千亿美元的越南“进一步发展贸易关系”,还派出大型豪华商业代表团来考察市场……
在敲打河内的“传统项目”人权问题上,华盛顿也是高高举起、轻轻放下。
克里滕布林克去年在祝贺越南当选2023-2025年任期的联合国人权理事会成员时,顺便说了一句,“人权问题将继续作为美国外交政策的核心支柱”。
是的,就一句。
戴琪之后,由农业部两位副部长带队的美国农业代表团、美国国际开发署署长萨曼莎·鲍威也接连来到越南。
美国对越南的热络,河内看得很清楚,并顺水推舟提出自己的“要求”。
一是,“尊重彼此独立主权、领土完整及政治机制”,河内认为这是发展越美关系的必要前提,这也体现了越南对美国的最大担忧。
总理范明政在见戴琪和萨曼莎·鲍威的时候,都首先重申越南在尊重各自独立主权、领土完整和政治体制的基础上,“愿意促进越美两国全面伙伴关系日益深入稳定发展”。
二是经济期待。
经贸投资合作,在越南眼中是越美关系的一大亮点。
越美双边投资额2022年已达1237亿美元,是越南第二大贸易伙伴。而越南最大贸易伙伴中国,在2022年时与越南的双边贸易额是1755.7亿美元(越南统计)。
也是在2022年,美国成为越南首个超过1000亿美元的出口市场,越南是美国的第八大贸易伙伴。美国对越南的外国直接投资达到114亿美元,在越南的外国直接投资国家和地区中排名第11位。
“美国必须成为越南最大的投资来源国。”这是越南计划投资部部长阮志勇在接见美国商业代表团时说的。
阮志勇还表示,越美两国在绿色增长、数字经济、科技发展及创新领域存在巨大合作潜力,也就是说,希望美国优先向越南提供这些领域的发展支持。
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这种情况下,怎么还会有人认为美国“正在失去越南”呢?
复旦大学中国与周边国家关系研究中心主任赵卫华告诉补壹刀,“美国正在失去越南”之类的说法,反映的是一些美国人零和思维的极端想法。有一点点不利态势出现时,他们就将之放大、觉得正在“失去越南”。
况且,中美越三国之间,任何一组双边关系都不是“失去”或者“不失去”可以简单形容的。
赵卫华认为,在中美越三角关系中,美越关系比较好,目前已经达到一个高点,今年还将得到进一步的发展。中美之间的战略博弈最突出,而中越关系居中。
不排除今年美越外交关系升级的可能,因为美越都有着持续加强双边关系的结构性需求,那就是共同面对中国的崛起。
布林肯和越南总理范明政
首先需要对越美经贸关系和越中经贸关系有一个客观认识。
赵卫华表示,这需要分不同维度来看待。从总量来说,中越贸易额大于越美贸易额,从这个维度可以说明,中越经贸关系的密切程度高于越美经贸关系。
但换个角度,美越贸易额虽然不及中越多,但越南对美国是巨大的贸易顺差,就此而言,越南作为出口导向型的经济体对中国市场依赖度高,美国作为越南最大出口市场,对越南其实更为重要。
在这个意义上,越南也将继续提升与美国的合作关系,就不难理解了。
另外,在美国多次提出要将“全面伙伴”升级为“战略伙伴”时,越南方面都未给予明确回应,但事实上,美越关系虽然无“战略伙伴”之名,却有“战略伙伴”之实。
2021年8月,越南前外交部副部长范光荣就曾公开表示,越美关系“肯定已经处在战略合作伙伴关系层面了”。
不过,也要看到,越南并不想被美国推上“印太战略”第一线。
在2021年的越共十三大上,越南共产党就对越南外交有了一个明确定调,即越南要实现2045年成为发达国家的“兴国梦想”,就一定要“创造和维护”和平稳定的周边环境,“坚决避免冲突”,坚决避免“陷入大国竞争的漩涡”,要坚持“不缔结军事同盟、不向外国提供军事基地、不联合一国对抗另一国”的政策。
越南上下对俄乌冲突也颇为震惊,再次坚定了“结远亲,斗近邻”的政策换来的只能是“悲惨的结局”,强调越南不能涉足大国的争斗。
今年,不管是在范明政,还是越南外交部的公开表态中,说的都是,越南希望在“全面伙伴关系的基础上”与美合作,对“战略伙伴”只字不提。
就此而言,也许越南愿意在政治上走近美国,在经济上交好美国,在一些安全问题上策应美国,但美国要把越南变成自己的实质性“盟友”,恐怕只能是想想而已。
美国务卿布林肯突访基辅,释放了哪些信号?美国对乌政策将如何发展?
美国国务卿安东尼·布林肯 (Antony Blinken) 周四对基辅进行了突然访问,代表拜登政府宣布向乌克兰和其他受俄罗斯威胁的东欧国家提供价值超过 20 亿美元的重大新军事援助。
乌克兰制裁中企表忠心后,布林肯马上承诺:将提供经济和军事援助
特郎普国务卿是谁
特郎普国务卿是美国第70任国务卿,他于2017年2月13日就任。他曾任美国前国务卿、前总统奥巴马的国家安全顾问。特郎普拥有非常丰富的政治、外交和军事经验,曾多次担任美国政府重要职位,包括美国驻联合国大使、防长、国防部副部长等。此外,他还拥有精湛的军事技能,曾担任美国空军联合参谋部参谋长、美国太平洋空军司令等职务。
特郎普以其出色的政治、外交和军事能力而闻名。他坚定不移地支持奥巴马的外交政策,推动了伊拉克和阿富汗的和平进程,促进了与叙利亚的外交谈判,把美国的外交战略带到了新的高度。他在反恐方面作出了重要贡献,维护了国家安全,并帮助实现了世界和平的目标。
布林肯是哪个国家的
在前段时间,乌克兰政府频频对华示好,除了取消对中国商品的反倾销调查外,还将疫苗订单送给了中方。外界认为,乌方的举措是为了修复因收购案转冷的乌中双方关系,从而搭上中国经济发展的快车。然而,就在大家认为乌中关系将更进一步时,乌克兰却180度大转弯,开始重走“亲美抗中”的老路子,对4家中企发出制裁令。近日,美国国务卿布林肯承诺,美会继续向乌提供经济和军事援助。人们不禁要问:制裁中企就为了这个?
据俄罗斯通讯社2月2日报道,美国国务卿布林肯近日与乌克兰外长库列巴通话时,承诺将积极向该国提供经济和军事援助。他还强调,乌克兰将是美国在黑海及中欧地区的最重要的伙伴,双方将会达成战略伙伴关系。
之前,中企计划收购乌克兰飞机发动机制造企业马达西奇时,只差临门一脚的收购案却因为乌政府3次搅合而搁置。而乌克兰多次拒绝中方收购并不是为了别的,就是因为其背后有美国的授意。不过,乌克兰在得罪中国之后又转变态度,与中国打得火热,因为他知道经济发展必须依仗中国。随后,中方终于拿下马达西奇公司的股份,投资人中有4家中企。此外,中国还与乌克兰签订了购买400台军用航空发动机的合同。
照理说乌克兰与中国关系逐渐升温,双方将会在经济贸易上有更多合作,尤其是基辅与中方合作将有利于乌克兰经济摆脱“爬坡”状态。但是,乌政府随后却再次变脸,寻求与拜登政府交好。乌总统泽连斯基日前宣布,对天骄航空等4家中企实施制裁,其中包括冻结资产、限制贸易交易等措施,而这些中企正是马达西奇的投资方。
前后结合来看,乌克兰一改之前对华交好的态度,突然制裁中企的原因也就基本浮现了。泽连斯基的举措,明显是在向美国“表忠心”,通过对中企下狠手来赢得拜登政府的青睐,从美政府随后向乌克兰承诺援助就能证实。从上述事件不难看出,乌克兰针对中国行为的背后,满满都是美国的影子。
观察发现,乌克兰如此上赶着站边美国的原因,还是因为其有求于美国。
首先,在之前基辅就一直接受来自美国的经济援助,如今疫情期间,美国的经济援助对乌克兰而言更是不可或缺。其次,就是乌克兰与俄罗斯有“深仇大恨”,但是两国力量相比明显不在一个层面。而恰巧美国与俄罗斯也是对立面,所以泽连斯基最好的选择就是投靠美国,有美国在其背后撑腰,才能与莫斯科对抗一二。
总的来说,乌克兰的发展道路绕不开美国这一关,所以泽连斯基选择舍弃中国,继续与美国为伍。但是乌克兰向华盛顿抛出橄榄枝,会给自身带来是什么呢?肯定是中国的惩罚。如今的基辅就像澳大利亚,中国对于像澳洲这种忘恩负义的国家是不会手软的,一定会做出反击。泽连斯基对中企下手之后要考虑一下,乌中之间的疫苗合作以及中方购买发动机的合同,还能够继续么?
布林肯认错?华春莹:希望美方说到做到
布林肯是美国的。布林肯,1962年出生于美国纽约,毕业于哈佛大学和哥伦比亚法学院,曾从事法务工作,20世纪80年代末进入政界。现任美国国务卿。
布林肯身上流淌着美国上流社会的血液。布林肯在哈佛读书的时候,他的生父唐纳德·布林肯就是纽约州立大学校董事会的成员了。唐纳德·布林肯二战时在美国空军服役,又毕业于哈佛大学经济系。可谓是根红苗正、又红又专的美国精英。
美国是由华盛顿哥伦比亚特区、50个州和关岛等众多海外领土组成的联邦共和立宪制国家。其主体部分位于北美洲中部。
美国是美洲第二大的国家,领土包括美国本土、北美洲西北部的阿拉斯加和太平洋中部的夏威夷群岛。面积9372610平方公里,如果加上五大湖中美国主权部分约17万平方公里,河口、港湾、内海等沿海水域面积约10万平方公里,面积为963万平方公里。
华春莹表示,正如王毅国务委员兼外长在安理会高级别会议上强调的那样,践行真正的多边主义要合作共赢,不要零和博弈;要公平正义,不要霸凌霸道;要聚焦行动,不要坐而论道;要尊重多样,不要唯我独尊。这是国际 社会 的普遍愿望,也符合当今世界的潮流。
华春莹指出,过去一段时间,美国在国际上奉行本国优先,大搞毁约退群,严重损害了多边主义,削弱了以联合国为核心的国际体系。美国国务卿在这次安理会高级别会议上也承认,美国近年一些行为可能削弱了国际秩序,并且使一些国家产生了质疑。美方最近也多次表示,愿意重返多边机构和多边协议,履行多边义务。但是我们看到,美方其实还是在以多边主义的名,来行霸权主义的实。
华春莹强调,我们希望美方能够说到做到,言行一致,不要热衷于搞集团政治,搞小圈子。我们希望他们能够切实恪守对《联合国宪章》宗旨和原则的庄严承诺,维护以联合国为核心的国际体系,维护以国际法为基础的国际秩序,能够切实践行真正的多边主义。
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布林肯承认美国某些行动破坏世界秩序
据俄罗斯卫星网7日报道,美国国务卿布林肯承认近几年来美国的某些行动破坏了基于规则的世界秩序。
布林肯在联合国发言时表示:“我知道我们近年来的一些行动破坏了以规则为基础的世界秩序,并使其他国家怀疑我们是否会守诺。”
布林肯同时补充说,美国总统拜登的政府向世界展示了在多边框架内进行合作的意愿。他列举了美国重返《巴黎气候协定》和重新加入世卫组织的例子。
原标题:美国务卿布林肯承认美国破坏国际秩序 外交部:美方以多边主义之名行霸权主义之实