云南省在全国率先提出极小种群物种保护倡议。极小种群物种具有种群数量少、种群规模小、生境脆弱、易受扰动、极度濒危、濒临灭绝等特点。亚洲象、绿孔雀、滇金丝猴等都属于极小种群物种。
2005年,云南在全国率先提出和倡议极小种群物种保护。率先在全国启动了112种极小种群物种拯救保护行动。2008年2月,云南省政府批准实施《云南省生物多样性保护工程规划》,极小种群物种保护列入其中。2010年3月批准实施《云南省极小种群物种拯救保护规划纲要(2010-2020年)》和《云南省极小种群物种拯救保护紧急行动计划(2010-2015年)》。
《生物多样性公约》第十五次缔约方大会在昆明召开。云南是我国生物多样性最丰富的省份,也是全球生物多样性热点区域之一,其中高等植物和脊椎动物分别都占全国总种数的50%以上,并且约五分之一的高等植物和三分之一的脊椎动物为云南特有或国内仅见于云南。
云南对极小种群野生动物建立了人工跟踪、红外相机监测、视频监控、无人机监测、遥感观测等多技术集成的监管和动态监测体系。在无量山建立了西黑冠长臂猿和印支灰叶猴监测研究站,对栖息地、行为活动和种群数量等进行实时监测;创建了亚洲象监测预警体系,实现亚洲象活动及其潜在肇事的及时预警,有效缓解了因亚洲象肇事导致的人身伤亡和财产损失。
目前,中国的极小种群野生植物有120种,其中云南的极小种群野生植物有62种。“一个物种有时可以支撑起一个产业,极小种群物种是生物多样性资源中最为特殊的类群,如果灭绝了,我们可能就丧失了一次依托生物资源的产业发展机会。”杨文忠说,通过一系列新理念、新方法和新技术的运用,极小种群物种保护行动取得了显著效果,在国内乃至国际上产生了较大影响力,为全球生物多样性保护提供了新的方法。
云南省保密意识保密常识教育手册
1.保密宣传教育的基本知识1.什么是保密法?答:人们在涉及国家秘密活动中所发生的各种社会关系都称为保密关系。
保密法就是调整保密关系的法律规范的总称。2.《保密法》《保密法实施办法》分别于何时颁布和实施?答:《中华人民共和国保守国家秘密法》(以下简称《保密法》)于1988年9月5日经第七届全国人民代表大会常务委员会第三次会议审议通过,自1989年5月1日起施行。
《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》(以下简称《保密法实施办法》)于1990年4月25日经国务院批准发布,自发布之日起施行。3.《保密法》的作用是什么?答:《保密法》的作用有三点:(1)是保障国家秘密安全的法律武器;(2)是根据社会主义现代化建设的需要对保密工作进行的重大改革;(3)是健全和完善我国保密法规体系的根本依据。
4.《保密法》的颁布实施有什么意义和作用?答:《保密法》是建国以来我国第一部比较完备的、与形势相适应的管理保守国家秘密工作的法律,它的颁布实施,对于调整和加强新时期的保密工作有着极为重要的意义和作用。第一,《保密法》是保护国家秘密,维护国家的安全和利益,打击泄露、窃取国家秘密犯罪行为的法律武器。
它的颁布实施,为我们准确地打击泄露国家秘密和为境外的机构、组织、人员窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密的犯罪活动提供了法律依据。第二,《保密法》是各机关、单位和全体公民保守国家秘密的行为准则。
《保密法》的制定颁布、学习宣传和贯彻实施,有助于全体公民,特别是国家工作人员逐步增强保密责任感,增强敌情观念、保密观念、纪律观念、法制观念,从而逐步形成自觉保守国家秘密的良好社会风尚。第三,《保密法》是建设我国保密法规体系的基础,它从根本上规定了我国保密法制建设的方针、原则和重要措施。
第四,《保密法》是深化我国保密工作改革,加强保密工作管理的法律准绳,是指导我国保密工作深化改革的指南。《保密法》对国家和地方各级 *** 、中央 *** 的各个主管部门保密工作机构的设置及职权,都作了原则规定,这对健全保密管理体制,加强保密工作有着重大意义,使全国保密工作纳入了依法管理的轨道。
5.制定《保密法》的宗旨是什么?答:制定《保密法》的宗旨是:为了保守国家秘密,维护国家的安全和利益,保障改革开放和社会主义建设事业的顺利进行。6.保守国家秘密的工作方针是什么?其主要含义是什么?答:《保密法》第四条规定:保守国家秘密的工作,实行积极防范、突出重点、既确保国家秘密又便利各项工作的方针。
“积极防范”,就是要我们把保密工作的立足点和着力点放在预防上,未雨绸缪,防范于未然。落实到具体工作上就是:一要加强保密宣传教育工作,增强全体公民首先是国家工作人员的保密法制观念,提高保守国家秘密的自觉性;二要建立健全并严格执行保密法规和保密制度;三要积极开发和利用先进的保密技术,运用先进的科技手段防范泄密和窃密;四要建立健全监督检查机制,加强保密监督检查;五要加强对新情况新问题的调查研究。
“突出重点”,就是在保密工作中,在全面贯彻《保密法》的基础上,要在密级、部位和人员等方面区别情况,确保核心秘密和掌握国家秘密的重点单位和要害部门(部位)人员不出问题。“既确保国家秘密又便利各项工作”,就是要求我们要正确处理保密与各项业务工作的关系,做到保密与业务工作两不误。
7.保密工作领导责任制的主要内容是什么?答:领导干部保密责任制的内容主要是落实“谁主管,谁负责;领导干部业务工作管到哪一级,保密工作就管到哪一级;保密工作同业务工作要同计划、同布置、同检查、同落实、同总结”。8.什么是保密教育?答:保密教育是指以保守国家秘密为直接目的,以全体公民特别是国家机关、要害部门的工作人员为对象所开展的关于保守国家秘密的思想政治教育和业务知识的传播工作。
它是党和国家宣传教育工作的一个组成部分,是整个保密工作的思想基础和重要环节。9.什么是国家秘密?有哪些特征?答:国家秘密是关系国家的安全依照法定程序确定,在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。
国家秘密具有三个特征:一是本质特征。即国家秘密必须同国家的安全和利益密切相关。
二是程序特征。即国家秘密必须依照国家的法律、法规所规定的程序确定。
三是时空特征。即国家秘密必须而且能够在一定时间内限定一定范围的人员知悉。
10.国家秘密的密级如何划分?答:划分密级的依据是这项国家秘密一旦泄露,能或可能给国家的安全和利益造成危害的程度。危害的程度不同,密级也不同。
造成的危害越严重,密级就越高。《保密法》把国家秘密的密级分为绝密、机密、秘密三个等级。
(1)“绝密”是最重要的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害;(2)“机密”是重要的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害;(3)“秘密”是一般的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受损害。11.什么是工作秘密?答:是指各级机关单位在其公务活动和内部管理中产生的不属于国家秘密而又不宜对外公开的事项。
12.什么。
2.如何做好保密意识和保密认识教育
相对而言,在加强基层单位保密工作上却显得有些滞后。
切实加强基层单位的保密工作,是全面落实中央关于加强新形势下保密工作的根基。那么,新的历史条件下如何提高保密工作的科学化、保密管理的法制化、保密技术的现代化和保密队伍的专业化水平,实现基层单位保密工作全面、协调、可持续发展呢?笔者结合基层单位保密管理工作的实际,做了一些初步的研究和探讨,认为,加强基层单位保密工作必须努力强化“四种意识”,解决“四个问题”。
首先,基层单位的党政一把手要有较强的保密观念,而且能够率先垂范,以身作则,严守保密法纪,带头做好本人、身边工作人员和家属子女的保密工作。
其次,要充分发挥保密委员会的作用,党政主要领导干部和保密委员会主任,要经常在各种会议上,各种不同场合,以及节假日前夕不厌其烦地强调保密工作,宣讲保密法律法规,宣讲本单位及外单位的一些鲜活的泄密案例或是正面先进典型的人与事。
3.如何加强保密意识教育
相对而言,在加强基层单位保密工作上却显得有些滞后。
切实加强基层单位的保密工作,是全面落实中央关于加强新形势下保密工作的根基。那么,新的历史条件下如何提高保密工作的科学化、保密管理的法制化、保密技术的现代化和保密队伍的专业化水平,实现基层单位保密工作全面、协调、可持续发展呢?笔者结合基层单位保密管理工作的实际,做了一些初步的研究和探讨,认为,加强基层单位保密工作必须努力强化“四种意识”,解决“四个问题”。
首先,基层单位的党政一把手要有较强的保密观念,而且能够率先垂范,以身作则,严守保密法纪,带头做好本人、身边工作人员和家属子女的保密工作。
其次,要充分发挥保密委员会的作用,党政主要领导干部和保密委员会主任,要经常在各种会议上,各种不同场合,以及节假日前夕不厌其烦地强调保密工作,宣讲保密法律法规,宣讲本单位及外单位的一些鲜活的泄密案例或是正面先进典型的人与事。
4.新时期如何培养保密意识
内容预览:【摘要】本文分析了新时期保密工作的形势,从“窃密与反窃密”、“密与非密界定”、“信息安全”等方面,系统阐述了新时期保密工作的挑战,提出了应以信息安全为重点,从加强涉密计算机系统保密管理、涉密人员教育、提高保密人员素质、加大保密工作投入、提高全员保密意识等方面做好新时期的保密工作。
【关键词】新时期保密工作当前,随着高科技的迅猛发展、国际互联网的广泛应用、经济全球化趋势的日益明显以及我国成功的加入WTO,传统的保密工作正受到巨大的冲击。如何才能搞好新形势下的保密工作是值得所有保密工作者深思的问题。
笔者就这一问题有几点浅见。一、学习时政,认清当前保密工作的形势当今世界,科技发展日新月异,这种发展趋势……。
5.保密知识百题竞赛试卷
第三十六条 涉密人员或秘密载体的管理人员违反本规定,情节轻微的,由本机关、单位的保密工作机构给予批评教育;情节严重、造成重大泄密隐患的,保密工作部门应当给 予通报批评,所在单位应当将其调离涉密岗位。
? 涉密机关、单位违反本规定造成泄密隐患的,由其所在行政区域的保密工作部门或所在系统 的上级保密工作机构发出限期整改通知书;该机关、单位应当在接到通知书后30日内提出整 改方案和措施,消除泄密隐患,并向保密工作部门或保密工作机构写出书面报告。? 正确答案:C所在行政区域的保密工作部门或所在系统的上级保密工作机构。
6.涉密人员应当保守国家秘密,严格遵守各项保密规则制度,并符合哪些
《保密法》第三十六条规定:涉密人员上岗应当经过保密教育培训,掌握保密知识技能,签订保密承诺书,严格遵守保密规章制度,不得以任何方式泄露国家秘密。
首先,涉密人员上岗前应当经过保密教育培训。在涉密岗位工作,不仅需要具备很强的政治素质、业务素质,还要具备很强的保密意识和相应的保密专业知识技能。
任用涉密人员,必须坚持先培训、后上岗。机关、单位对涉密人员上岗前的保密教育培训应包括以下主要内容:保密形势和敌情教育,保密工作方针、政策和法律法规教育,保密知识技能教育,岗位职责教育等。
其次,涉密人员上岗前应当签订保密承诺书。签订保密承诺书对于提高涉密人员保密意识,强化涉密人员保密责任具有重要意义。
保密承诺书的主要内容包括了解并遵守各项保密制度、知悉并履行保密义务、自愿接受保密审查、承担法律责任等。机关、单位应当把保密承诺书的签订和管理作为一项经常性工作来抓,建立健全保密承诺长效管理机制。
更快、更简、更优!在云南开办企业越来越方便了
9月13日下午,云南省提升市场主体全程网办便利化水平新闻发布会在海埂会堂召开,介绍相关情况并回答记者提问。省委、省政府高度重视
高位推动云南省优化营商环境工作
今年以来,相继出台
《关于进一步加大优化营商环境
工作力度的若干意见》
《云南省打造一流营商环境三年行动计划(2022—2024年)》对力争3年实现营商环境
全面提升并进入全国一流水平
促进市场主体倍增作出了安排
同时
对进一步提升市场主体开办便利度
提出了明确要求
按照省委、省政府的部署要求
省市场监管局、省公安厅
省税务局等部门
强化业务协同、强化数字赋能
全面提升市场主体全程网办便利化水平
企业开办环节持续整合优化
企业开办时间不断精简压缩
企业开办效率实现提质增效
一是推行“一网通办”
全省上线开办企业“一窗通”服务平台,整合集成企业设立登记、公章刻制、申领发票和税控设备、社保登记、住房公积金企业缴存登记、银行预约开户服务等各类企业开办事项,优化重构业务流程,实现“登录一个平台、填报一次信息、后台实时流转、事项一次办好”。“一窗通”平台应用打破了开办地域限制,申请人可随时、随地在线申请企业登记注册,有效打造“全天候、网上办、无介质、零跑动”企业开办新模式,截至目前,全省新设企业全程网办率已达90.7%。
二是推动“一照畅行”
2017年以来,云南不断探索推进营业执照智能化应用,全面发放电子营业执照,在电子政务、公共服务、电子商务等多个领域推广拓展运用场景,成为企业在线合法有效身份证明和电子签名手段,一次身份验证即可办理企业开办全部事项。与公安部门协同打通数据交换通道,电子印章系统接入“一窗通”平台,今年6月,全省实现电子营业执照、实体公章和电子印章同步发放;税务部门“新办智能一网通”平台对接连入“一窗通”平台,实现企业登记信息即时推送、发票票种即时认定、电子发票即时申领。电子营业执照、电子印章、电子发票“三箭齐发”,让“数据多跑路、群众不跑腿”,为企业全流程网上办事提供了有力支撑。
三是实现“一天办结”
通过优化简化再造流程、优质高效提供服务,全省企业开办时间大幅度压缩,企业开办办结时限从2018年的8.5个工作日以内压缩至1个工作日以内,其中:企业设立登记压缩至4个工作时以内,企业一天即可营业。提前完成国家关于企业开办时间压缩至4个工作日以内的目标要求,接近全国先进水平。
通过驰而不息推进市场
准入便利化改革举措
有效助推营商环境进一步优化
着力培育和激发市场主体活力
积极促进全省市场主体倍增
截至今年8月底
全省实有市场主体已达460.36万户
同比增长18.07%
较2021年底净增49.39万户
今年8个月的市场主体净增数
已在“十三五”年均26.18万户净增数
基础上实现了翻番
在开办企业“一网通办”打下的坚实基础上,云南近期即将上线开办个体工商户“一窗通”服务平台,将企业开办全程网办的经验从电脑端拓展至手机端,个体工商户足不出户即可“掌上”办结开办各项事项。该平台预计本月底全省上线,首期先行开通在线申领税务发票服务,陆续上线印章刻制、社保登记、银行开户等功能。
云南省公安厅
在全国率先建成
服务覆盖全省的
“云南电子印章公共服务平台”
免费向全省企业和个体工商户
发放电子印章
提供综合服务
切实减轻企业负担
服务企业发展
将惠民利企举措做实做细
“云南电子印章公共服务平台”
主要有以下特点
↓↓↓
01
免费发放全国通用
“云南电子印章公共服务平台”按照国家顶层规范和标准进行设计,全省所有企业和个体工商户均可通过平台免费申领法定名称章、财务专用章、法定代表人专用章等电子印章。申领的电子印章在“全国电子印章管理与服务平台”进行了统一备案和公示,并支持查验,保证了电子印章的全国唯一性和真实性,更加方便企业和个体工商户办理跨省业务。
02
同源生成权威可靠
“云南电子印章公共服务平台”充分整合全省实物印章备案信息等权威数据资源,真正实现同一印模制作生成对应实物印章和电子印章,保证了两者在形状、大小、样式等方面保持高度一致,让电子印章的使用与实物印章具备同等的法律效力。解决了长期以来电子印章与实物印章印模印迹不一致、一章多刻、管理脱节、验证困难、伪造变造突出等问题。
03
同步发放高效便捷
“云南电子印章公共服务平台”已联通市场监管部门开办企业“一窗通”服务平台,在新开办企业时,用户可以使用“电子营业执照”或“云南电子印章”微信小程序,同步申领企业的电子营业执照和电子印章。此外,通过“云南电子印章”微信小程序或登录互联网门户网站,用户还可以使用文件签章、真伪查验、印章管理等应用功能。
04
前沿技术确保安全
“云南电子印章公共服务平台”安全防护体系严格按照国家网络安全等级保护标准设计,对数据采取多级加密保护,定期开展安全测评,有效确保平台和核心数据安全。创新应用区块链和基于链上存证的验证技术,充分发挥区块链节点共建、信任共识、隐私保护等特性,保证了制发的电子印章从申领、使用到注销全程留痕、全程可溯、不可篡改,较之实物印章更加安全可靠。
05
开放接口全面服务
“云南电子印章公共服务平台”为政府和企业创新丰富“网上办事”场景提供强力支撑。税务、住建、教育、卫健、银行以及商务和民生等领域的信息系统,可以通过统一开放接口安全便捷地获取到电子印章服务,实现网上办事用章全程电子化,极大降低办事服务成本,极大提升政务服务全程网办效能。
06
推广应用初显成效
今年以来,云南省公安厅已通过平台免费为全省15.4万户企业和个体工商户制发电子印章38万余枚。“云南电子印章”已在企业开办注册、特种行业许可申领发放等“一网通办”政务服务中深度应用,实现了企业办事“零跑腿”、政务服务全程网办。
企业如何申领和使用电子印章?
请看演示视频↓↓
云南省税务局
积极与省市场监管局、省公安厅等
六个部门密切协作
为统筹推进市场主体全程
网办便利化作出积极努力
目前已经实现了企业涉税事项的全程网办
让更多企业体验到了“智慧办税”的便利
具体做法和取得的成效如下
↓↓↓
“开办”网上办,便利企业办理涉税事项
聚焦为企业减负,简化企业开办涉税业务办理流程,缩短办理时间。开发“新办智能一网通”系统,与市场监管部门的“云南省企业开办一窗通”实现无缝对接,将企业在市场监管部门完成登记后需要办理的涉税事项通过“新办智能一网通”系统,在一个小时内完成纳税人登记信息确认、主管税务机关分配、发票票种核定、税种认定、增值税一般纳税人登记等涉税业务办理,纳税人无需再次往返税务机关办理开办相关涉税业务。
“资料”网上报,简化企业开办资料报送
梳理开办企业相关涉税业务办理所需资料及填报表单,将原来企业开办环节需要提交的《发票票种核定表》等4份表单的100余个数据项,简化成20个数据项,由企业在市场监管部门“云南省企业开办一窗通”网站申请设立时一并填报,真正意义上实现企业开办申请信息一次填报、一次受理,后续不需要再向税务机关重复提交。
“发票”网上领,缩短企业首次用票时间
依托“新办智能一网通”系统,科学简化企业首次申领发票流程,有效压缩各流程节点办理时限。在接收到企业用票需求后,即刻完成预定发票票种核定,实现发票使用资格“实时认定”。纳税人在“云南省企业开办一窗通”网站上提交发票申领需求后,即可向税务机关申请领用发票。主管税务机关将及时与纳税人联系,做好相关政策及系统操作辅导、税控设备的发行及发票邮寄配送等工作,让纳税人从市场监管部门批准发放营业执照到领用发票,从两天提速至半天内完成,真正实现“多走网路,少跑马路”。
“业务”网上办,推行非接触式办税
不断完善电子税务局使用功能,纳税人完成登记信息确认次日自动开通“云南省电子税务局”使用权限,电子税务局PC端可办理361项涉税业务,占云南涉税业务总数78%;移动端可办理185项涉税业务,占涉税高频业务95%以上。国家税务总局公布的233项“非接触”办税事项,除13个云南不涉及业务外,其余220项均可通过“云南省电子税务局”PC端及移动端“自然人电子税务局”“自助办税终端”等渠道办理。
发布会精彩问答
“新办智能一网通”整个过程都是在网上办理,线下还需要提交什么资料吗?系统操作是否困难?还有其他网上办理渠道吗?
“新办智能一网通”是云南省税务局推出的自动登记及办理相关涉税事项的程序,纳税人在办理开办时不需要再提供任何纸质资料。
纳税人的操作是在“云南省企业开办一窗通”上录入相关数据,各个录入环节均有相应的提示信息,只需按照提示信息选择选项即可,操作起来很方便。在系统自动登记成功后,主管税务机关会及时与企业法人或办税人员联系。
日前,“云南省电子税务局”PC端上线了“新办纳税人套餐服务”功能,涉税市场主体在成功办理营业执照后,可通过这个功能自主办理涉税登记信息确认、财务会计制度备案、存款账户报告、增值税一般纳税人登记、发票票种核定、最高开票限额申请、发票领用等7个开办“套餐式”业务。
如果要新办一家企业,到办税服务厅办理登记时流程是什么样的,大概需要多长时间?需要携带哪些材料?
自“多证合一”后,新办企业在前台办理税务登记信息确认时,办税服务厅工作人员会根据市场监管部门共享的登记信息,进行一照一码户登记信息确认,对登记信息中缺失、不全或者需要更新的信息予以补正后,打印基础信息报告表交由纳税人签字盖章确认,同时,对办税人员进行实名信息采集,最后分配至税源管理分局。这个业务一般在十分钟内就能办理完毕。
如果同时需要申领发票或办理增值税一般纳税人登记等事项,按照前期的统计,也能在两小时内办理完毕。
经办人办理信息确认时不需要提供任何纸质材料。
云南国家重点保护植物在自然保护区比例
云南省怒江怒江州森林覆盖率超过78%,生态红线保护面积占国土面积的比例为61.81%。以怒江金丝猴、高黎贡羚牛为代表的濒危动物种群数量正逐步增长,国家重点保护野生动植物保护率达到100%。怒江州境内有高黎贡山国家级自然保护区和云岭省级自然保护区,自然保护区的面积达40余万公顷,全州已知有种子植物4300多种。
国家一、二级保护植物24种;有脊椎动物580多种,国家一、二级保护动物67种;兽类和鸟类种类占云南省一半以上,两栖类、爬行类占全省的1/5和1/3;植被类型、植被亚型和群系分别占全省的4/5、1/2和2/5。
“十三五”时期,高黎贡山国家级自然保护区共投入370余万元完善生物多样性监测体系。
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