因为有些干旱的地方不具备人工降雨的条件。人工降雨是要有先决条件的，一般在自然云已经降水或者接近于降水的条件下，人工降水的方法才能发挥作用。如果空气中没有足够的水分子，即使发射再多的增雨弹，也无法让天空下雨。
人工降雨的原理
人工降水，又称人工增雨，是指根据自然界降水形成的原理，人为补充某些形成降水的必要条件，促进云滴迅速凝结或碰并增大成雨滴，降落到地面。其方法是根据不同云层的物理特性，选择合适时机，用飞机、火箭向云中播撒干冰、碘化银、盐粉等催化剂，使云层降水或增加降水量，以解除或缓解农田干旱、增加水库灌溉水量或供水能力，或增加发电水量等。
人工降雨的条件
1、自然条件：天空中有很多云层或者已经降水，或无限接近于降水。只有在这种条件下才能够进行人工降雨，如果万里无云或者云层太薄，都不可以达到人工降雨的效果。
2、社会条件：使用飞机作业进行人工降雨必须提前得到气象部门、空管部门、空军部门的多方面审批和备案，催化炮弹或者其他催化剂也要保证一定安全。
人工降雨的催化剂有哪些
使用的催化剂通常分为三类，第一类是可以大量产生凝结核或凝华核的碘化银等成核剂；第二类是可以使云中的水分形成大量冰晶的干冰等制冷剂，第三类是可以吸附云中水分变成较大水滴的盐粒等吸湿剂。
云南的干旱是怎么形成的？为什么还不下雨？天上没云不能实施人工降雨？
全球气候变暖，造成加剧，破坏了大气结构，造成海洋季风无法登陆形成降雨，是这次极端干旱出现的主要原因。因为云南属于季风气候，季风无法到达，是干旱的直接原因！
另外去年雨季降水结束的时间比常年平均雨季结束时间提前1个月，也是其中一个原因。
当然，太平洋厄尔尼诺现象与空气污染有直接关系，主要是温室效应，所以与两万亩原始森林被砍有一定的原因，但也不完全是。人们对空气的污染才是主要因素。
没有云是不能人工降雨的
云南特大干旱，为什么还不人工降雨！
人工降雨是要有一定条件的，而且指标不治本，关键是自然因素，在大旱面前，那点雨起不了太大作用的。关于人工降雨，你看看相关资料就会明白：
1、如何人工降雨
把天上的水实实在在地降到地面上来，不让它白白跑过去，这就是人工降雨，但更为科学的称谓是人工增雨，有空中、地面作业两种方法。
空中作业是用飞机云中播撒催化剂。地面作业是利用高炮、火箭从地面上发射。炮弹在云中爆炸，把炮弹中的碘化银燃成烟剂撒在云中。火箭在到达云中高度以后，碘化银剂开始点燃，随着火箭的飞行，沿途拉烟播撒。飞机作业一般选择稳定性天气，才能确保安全。一般高炮、火箭作业较为广泛。
2、人工降雨的条件
人工降雨是要有充分的条件的。一般自然降水的产生，不仅需要一定的宏观天气条件，还需要满足云中的微物理条件，比如：0℃以上的暖云中要有大水滴；0℃以下的冷云中要有冰晶，没有这个条件，天气形势再好，云层条件再好，也不会下雨。然而，在自然的情况下，这种微物理条件有时就不具备；有时虽然具备但又不够充分。前者根本不会产生降水；后者则降雨很少。此时，如果人工向云中播撒人工冰核，使云中产生凝结或凝华的冰水转化过程，再借助水滴的自然碰并过程，就能使降雨产生或使雨量加大。催化剂在云中起的作用，打个不太确切的比方说，就好像是盐卤点豆腐，使本来不会产生的降水得以产生，已经产生的降水强度增大。
3、人工降雨对人无害
人工降雨的原理是让积雨云中的水滴体积变大掉落下来，高炮人工降雨就是将含有碘化银的炮弹打入有大量积雨云的4000至5000米高空，碘化银在高空扩散，成为云中水滴的凝聚核，水滴在其周围迅速凝聚达到一定体积后降落。碘化银由炮弹输送到高空，就会扩散为肉眼都难以分辨的小颗粒。
和巨量的水滴相比，升上高空的碘化银只是沧海一粟，太多了不仅不会增雨反而会把积雨云“吓跑”，所以，在如此悬殊的情况下，人们绝不会感觉到碘化银的存在。
此外，炮弹弹片在高空爆炸后会化成不足30克，甚至只有两三克的碎屑降落地面，其所落区域都是在此之前实验和测算好了的无人区，不会对人体造成伤害，同时，人工降雨已有一段历史，技术较为成熟，所以对人工降雨人们不必心存疑虑。
为什么干旱地区，庄稼受损，政府不采取人工降雨以缓解
旱灾的发生是个渐进的过程，不像洪涝突发。且旱灾发生，影响范围广，人工降水，如同杯水车薪，帮助不大。再次，人工降水成本较高，若降水量有限，采取措施的经济效益不好。
又干旱地区，空气干燥，云层少，难以形成降水。
