“盛世滋丁,永不加赋”的意思：
在盛世的局面下，人丁兴旺，为了百姓安居乐业，永远不加重赋税。
“盛世滋丁,永不加赋”是中国清代康熙年间对赋役制度的改革措施，规定以康熙五十年全国的丁数为准，此后达到成丁年龄的，不再承担丁役，也不征钱粮。“盛世滋丁,永不加赋”实际上为雍正朝实行摊丁入地奠定了基础，也是中国封建社会中徭役向赋税转化的重要标志。
盛世滋丁,永不加赋是什么意思?
康熙五十一年（1712年）清廷决定，以康熙五十年（1711年）的丁税额数作为定额，以后新增人丁，不收丁税。这样丁税额数便固定下来了，实现了地丁合一。
就是希望在盛世的局面下，人丁（劳动力）兴旺，为了百姓安居乐业，永远不在加重赋税。
这种办法先在康熙末年开始行之于广东、四川等省，到雍正元年（1723年）以后，又相继在各省普遍推行起来。
到了雍正时期正式采取“摊丁入亩”的政策，将丁银全部摊入田赋的赋税中，废除了人头税。
扩展资料
影响
1、结束了地、户、丁等赋役混乱的现象，完成了人头税并入财产税的过程，彻底废除了自西汉以来的人头税；
2、由于征税的对象是土地，政府放松了对户籍的控制，增加了大量可以自由流动的劳动力，对活跃商品经济起来推动作用；
3、无地少地的农民摆脱了丁役负担，不再被强制束缚在土地上，进一步松弛了农民对封建国家的人身依附关系，对当时的社会经济，特别是对资本主义萌芽的发展，起到了积极作用。
4、摊丁入亩，按地亩之多少，定纳税之数目。地多者多纳，地少者少纳，无地者不纳。这项措施有利于贫民而不利于官绅地主。不知给多少穷人卸下了沉重的枷锁，铲除了多少官员的摇钱树。
参考资料来源：百度百科--摊丁入亩
永不加赋是什么意思
永不加赋的意思是永远不在加重赋税。这是中国清代康熙年间对赋役制度的改革措施。
康熙五十一年（1712）二月二十九日，康熙帝宣布将丁银税额固定、不再增收的主张，准备命令各省督抚将现行钱粮册内有名丁数永远作为定额，不再增减。对以后新生人丁不征钱粮；而丁银并不按丁计算，丁多人户也只交纳一丁钱粮。
滋生人丁，永不加赋实际上为雍正朝实行摊丁入地奠定了基础，也是中国封建社会中徭役向赋税转化的重要标志。
扩展资料：
出现背景：
清朝初期沿袭明朝制度，地税、丁银分征。清政府虽然多次实行蠲免钱粮，但田赋蠲免不等于丁银减轻。虽然丁银也屡有蠲免，但清政府对人丁一直没有进行彻底清查。康熙年间，人丁增长很快，他们大都不入户籍。
这样，国家对这些人无法进行控制和管理，地方官吏豪绅由乘机压榨，使贫苦百姓不得不迁徙、流亡。流动人口日益激增，必定要干扰社会安宁，引起社会动荡。清政府为了通过改革赋役制度来控制人口，稳定社会秩序，巩固封建统治，便决定实行“滋生人丁永不加赋”政策。
盛世滋丁,永不加赋的地理意义
意义：滋生人丁永不加赋，把全国丁银总额基本固定，从中央到地方不得随意增加，使广大农民负担相对稳定，逃亡人口减少，有利于农业生产的发展。此外，它还为以后清政府实行摊丁入亩政策奠定了基础。
滋生人丁永不加赋是指中国清代康熙年间对赋役制度的改革措施。规定以康熙五十年全国的丁数为准，此后达到成丁年龄的，不再承担丁役。
康熙五十一年(1712)二月二十九日，康熙帝宣布将丁银税额固定、不再增收的主张，准备命令各省督抚将现行钱粮册内有名丁数永远作为定额，不再增减。对以后新生人丁（即盛世滋生人丁）不征钱粮；而丁银并不按丁计算，丁多人户也只交纳一丁钱粮。
康熙五十五年户部在研究编审新增人丁补足旧缺额时，除照地派丁外，仍实行按人派丁，即一户之内，如果减少一丁，又新添一丁，以新添抵补减少；倘若减少的有二三丁，新添的不够抵补，则以亲族中丁多人户抵补；如果还不够，以同甲同图中粮多人户顶补，抵补之后的余丁才归入滋生人丁册内造报。
所以滋生人丁永不加赋办法施行后，又出现了新增人丁不征税，旧额人丁不减税的矛盾；而且，新增人丁很多，用谁来补充旧丁缺额，也很难做到苦乐平均。此后不久，雍正年间就在全国各地普遍实行了摊丁入地的改革。
滋生人丁永不加赋实际上为雍正朝实行摊丁入地奠定了基础，也是中国封建社会中徭役向赋税转化的重要标志。
历史原因
清朝初期沿袭明朝制度，地税、丁银分征。清政府虽然多次实行蠲免钱粮，但田赋蠲免不等于丁银减轻。虽然丁银也屡有蠲免，但清政府对人丁一直没有进行彻底清查。康熙年间，人丁增长很快，他们大都不入户籍。
这样，国家对这些人无法进行控制和管理，地方官吏豪绅由乘机压榨，使贫苦百姓不得不迁徙、流亡。流动人口日益激增，必定要干扰社会安宁，引起社会动荡。清政府为了通过改革赋役制度来控制人口，稳定社会秩序，巩固封建统治，便决定实行“滋生人丁永不加赋”政策。
“滋生人丁，永不加赋”什么意思呀﹖
在清朝历史上宣布“滋生人丁，永不加赋”的皇帝是：康熙。
康熙五十一年（1712年），清政府颁布了“滋生人丁永不加赋”的诏令。康熙帝在谕旨中指出：“今海宇承平已久，户口日繁，若按现在人丁加征钱粮，实有不可。人丁虽增，地亩并未加广，应令各省督抚，将现今钱粮州内有名丁数，勿增勿减，永为定额。其自后所生人丁，不必征收钱粮。”康熙五十二年（1713年），这条诏令开始在全国实行，均以康熙五十年（1711年）人丁数字征徭，此后新增人丁不再承担丁徭。这项改革，为雍正帝实现摊丁入亩制度创造了条件，即清政府把全国的征税人口固定下来，实行摊丁入亩就有了固定的丁税额，便于向田赋中归加。并且在一定程度上减轻了农民的负担，有利于封建人身依附关系的松弛和农民生产积极性的提高。
盛世滋丁, 永不加赋
清代祖训为「盛世滋丁，永不加赋」，据小弟所知，此仍乾隆年间才有的，而不是清初入关立的祖训，说到是清代祖训，严格来说，只能说是乾隆王后的祖训，而不是历清代都是。不过这都不是问题重点，而是中国人的价值观问题，此仍「轻谣薄赋」就一定是好事，不加税就一定是德政，事实偏偏相反，减税不加赋才是苛政，才是使中国走向落后保守腐化的主要原因。何解？就要听听在下吹水老作啦！ 其实清代税收都几混乱，只是历史研究得少，亦都太着重文字纪录，因为清代纪录的赋税确是比明代少，就认为德政，这种只看表面，不求甚解的治史方式，就只会将问题掩盖。清代赋税虽少，但附加税及捐纳与捐献军饷之情况好普遍，这种不是正式的税收，就占了人民许多收入，而最大问题的是，这些税收是没有收取准则的，亦不是人人都是征收对象，即是因人而异，所以就算不上公平原则，即是某些人可能负担好大的税务，而某些人就在税网之外，有这种胡混的情况存在，又怎可说是盛世德政呀！ 其实轻谣薄赋这观念，本身就好有问题。因为 *** 收税，可不是白收了就是皇帝在享乐，税收的目的，是支持管理地方的开支，包括治安及建设，清代地方建设工程甚少，路都没有建过一条，比起秦始皇就真的见笑了，历清代只有治河工程，问题不是清帝偷懒，而是税收有限，那来资金搅建设？看官可知清代一年岁入多少？根据黄仁宇博士的考证，清代每年收的田赋，只在二千万两而已，而按土地面积来计，当年英国一亩的税收，就是大清国一亩地税收的八倍！所以就不要说英国单靠船坚炮利超级武器来打羸中国，当年英国农民的生产力，最少是中国农民生产力的八倍，可见国力之差距，所以英国面积不大，都可以有这么强的国力！而中国农业产值会这么低，亦是税收低所致，此要另文解释。不过清代收入有限，开支却不少，除了宫廷开支及文武百官薪给外，朝廷尚要养一班旗人呀！其实清代经济问题的征结，在于清代是历史上最多皇亲国戚的朝代，因为所有满族都是贵族，都是皇帝的亲戚，他们都享有特权，至于那些特权，文字又不见说得明白，就有趣得很。其实满族之特权，为不用交田赋，而可以领皇粮，即是他们对社会并无经济贡献，但可以不事生产之余，由全中国百姓养他们。所以当时中国，有一部份土地是收不到税收的，一部份人是不交税的，却由朝廷来养他们，试想想整个满族有多少人口？养他们要多少开支？区区那二千万两，养了满族又有多少可以用在地方建设上？用在搅经济活动上？ 编幅所限，满族问题不详写了。反而是因为朝廷只收税而没太多政费发给地方，地方建设无之余，防务更是不堪。甚本上清代地方 *** 职能全无，地方官员除知县外，就是有管治安的官员及管收税的经承，但差役很少，驻军亦无，所以治安就管不好，施政亦不行，因为没有太多负责文书的手书吏。如要搅施政，就要额外摊派，成为附加税，如当年的火耗、结印等。这种摊派，既无准则，亦没有固定范围，随主官兴趣而言，这就做就贪污的情况。而官员不一定立心贪污，只是无经费搅施政，政积全无，不贪污考敬上级，如何保住官位？ 之后因为太平军作乱，地方防务空虚之问题见光，就要地方自组团练以保卫地方，不过这些民兵（即是乡勇，清兵不是挂勇字的，乡勇才是），因为没有饷给（清代许多官员其实都是没薪给的义工，其实几搅笑），就根本没有战斗力，之后湘军淮军，都是靠地方乡绅捐献军费，有薪给及奖金，才有战斗力！哈！因为地方要自己养兵，自己筹军饷。所以当时就有厘金的出现。厘金是甚么？可以说是一种变相的销售税。当时各省自组的军队，可以在驻守地区内设立关卡，向路过的行商收取过关货物的税收，税率，是值千抽一，即货物值一千元就抽一元，看似以轻，实际就不然！试想以前的情况，用甚么来评估货值?你说货值一百元，驻军就说值一万而抽一百元税，你敢说不吗？兵有刀的呀！明吗？所以清代中叶至民国，当官带兵的，不一定要勇敢善战，更不用文謟武略，因这全用不上，而是要懂得如何拷诈老百姓，不这样做，莫说升官啦，连吃饭也成问题呀！ 此外清代就有捐纳之制，捐纳即是捐官，只要向朝廷或马步军统领考敬一堆金钱，就可以做官，这些非经常性收入，看似有助清朝解决财困，但事实是饮毒药解渴，因为捐官的人给朝廷诈了一笔，就自然会向其他人打主意拷诈一番，以填补自己的捐失。这些人立此心态做官，如何会吏治清明？所以清代腐败无能，不是始于慈禧太后，而是始于乾隆祖训，永不加赋！
参考: 都无得copy
惟有老作啦!
老作家你好畀面答下我o的问题啦
我有几条难题积住系度无高见呀!.
正！亦对清史和腐败增加了不少知识，亦有点怀疑现代中国贪污是由清所起~
康熙为什么规定本朝永不加赋呢？
滋生人丁，永不加赋指的是清朝对税收制度的调整，主要包括摊丁入亩、官绅一体纳粮以及耗羡归公三大部分。我个人观点，税收制度只不过是政治上的调整，实际上这和清朝经济结构有关，同时也涉及到了清初的经济政策。
清初由于战争导致民生凋敝，所以在国内基本稳定之后，康熙朝的重点工作就是恢复社会经济生产，提高生产力。只不过，清朝和之前的难兄难弟一样，都是农业帝国，所以农业发展就成了清帝国的重要工作。
康熙亲政后，为了提高生产力、调动老百姓劳动积极性，不仅鼓励老百姓开垦荒地以及抛荒的无主地，还将没收的前朝王庄官田退还给老百姓耕种，也就是更名田，老百姓有了土地，自然就有了劳动积极性。
再者，为了缓解社会矛盾，清帝国还废除了明朝的依附农制度。依附农即农奴，来源有两个，一个是奴隶买卖，一个是农民投充到勋贵、大户名下，以躲避赋税。这两个来源都有一个共同特点，就是生产资料的转移以及建立人身依附关系。所以，明朝勋贵以及士绅普遍都有大量的农奴，史书里甚至有僮仆数千这种说法，同时，由于奴隶主和农奴之间的矛盾激化，最终掀起了席卷全国的奴变。
清朝入关后平定了奴变，为了缓解社会矛盾以及增加朝廷财政收入，清朝吸取了明朝的教训，禁止大户采买农奴以及大户同农民建立人身依附关系，并且推行改仆为佃，使之成为佃农。所以，清朝历史档案中，对于农民反抗的描述，就从明朝的恶奴、奴弑其主变为奸民、顽佃了。所以，不论怎么说，这都是清朝的进步。
这也是清帝国早期的经济政策，同时也引出了后面的一系列政策。
摊丁入亩和官绅一体纳粮应该放在一起，因为这两个是相辅相成，缺一不可。丁税，即人头税，历朝历代为了稳定税源就必须要控制人口流动，毕竟是农业国家，所以收人头税就成了控制人口流动的方法。
但是，丁税的收取因为按人头算，所以地主阶级负担小，而农民负担则变大，因为地主阶级家大业大，不在乎那点人头税，而农民收入本来就不高，再收人头税只能激化社会矛盾。所以摊丁入亩就是通过把丁税摊入田赋并将其固定，废除了人头税，缓解了老百姓的经济压力。而且，废除人头税也等于放开了人口流动，老百姓可以自由迁徙，客观上促进了工商也的发展。
官绅一体纳粮就是废除勋贵士绅不纳税不纳粮的特权，使之和农民一样缴税。这其实就是打击土地兼并的手段，因为土地兼并之所以会激化社会矛盾、酿成农民反抗的原因就是历朝历代勋贵、士绅都有不纳税的特权，反而穷鬼却需要负担高额赋税。
而清朝则不一样，官绅一体纳粮以及摊丁入亩表示清帝国只向土地要税，谁家地多就多收税，谁家地少就少收税，没地的还不用收税，虽然清朝佃农一户可以耕种多达40亩的耕地。
耗羡归公则是把火耗从老百姓身上转移到国家，火耗是地方官征收钱税时，会以耗损为由，多征钱银。而且火耗其实是官员敛财的工具，因为自明朝开始官员俸禄低，所以火耗也是官员弥补俸禄不足的工具。另外火耗没有定额，完全按照地方官心情、品德决定，当然历朝历代都有不收火耗的清官，但是也有征收高额火耗的贪官，这也是为什么会有三年清知府，十万雪花银的说法。
而且，火耗还成为贪官孝敬长官、贿赂上级的工具，所以火耗导致老百姓负担巨大，丰年还算好点，但是荒年绝对导致民变。所以，耗羡归公是清帝国放弃把火耗转移到老百姓头上，改由帝国负担。同时，为了防止官员搜刮民脂民膏，清帝国给官员涨工资，也就是养廉银，毕竟不能指望个人的道德素养。
同时，清帝国田赋还非常低，只在2%到4%这一区间。而且，清帝国还非常重视民生张目工程，比如治理河患、兴修水利，以保障民生。更何况，清帝国还有一套完善的备荒救灾制度。所以，清帝国这一系列政策提高了社会经济生产力，缓解了社会矛盾，帝国财政收入还大幅增加。
我们可以引用民国初年一位云南农民对清帝国税收的评价：
清代田赋，征率极轻，名虽本诸古代什一之征，实则不及百分之五。全国田赋征率，在比较上，三江、两湖较重，若西南各省，实只征至二十分之一也。云南田赋更轻而又轻，吾家有田十亩，年仅纳一两二三钱银，尚是包括一切附征款项及平色票费种种陋规在内。与今之征实、征购、征借等项合并其数而相较，实有霄壤之殊。
所以，这就是滋生人丁永不加赋。同时，这也为康乾盛世打下了基础，因为老百姓的想法很简单，就是能吃饱穿暖，也就是温饱，所以老百姓能温饱就已经算是盛世了。
可是，清帝国的盛世，老百姓也不仅仅是温饱了。康乾盛世期间很多地方都出现了新的奢侈标准，甚至很多穷省家家户户都有余粮，生活也能得到保障。否则，清帝国怎么会出现古典时代唯一一次人口爆炸。
所以，这也是为什么清帝国被推崇的一个原因之一。
“新增人丁永不加赋”，康熙说的这句话究竟是什么意思？
清朝入关后，在消灭了南明以及农民军统一全国后，为了巩固自己的统治，采取了一系列怀柔政策，在经济上更是轻徭薄赋，恢复生产。
康熙是大清历史上的英明之主。在亲政后，采取了几次大规模的军事行动，尤其三藩之乱以及针对准噶尔的战争，连年征战，受到影响最大的还是老百姓。
而康熙也不是一个整天在皇宫的皇帝，他还是喜欢出巡的，也亲自看到过，老百姓的贫苦。所以对内也是休养生息，发展经济。
在赋税上，康熙采取了固定丁银，也就是新增人丁永不加赋。
“新增人丁永不加赋”，康熙说的这句话究竟是什么意思？
这个丁银并不是清朝独有的，其实前朝也有，说白了就是人头税。所以在历史上一般家庭谁敢生很多孩子啊，生多了也养不活，还要多交丁税。
康熙为了鼓励垦荒，发展农业生产，于1712年（康熙51年）宣布“新增人丁永不加赋”，标准就是以上一年（康熙50年）的人丁数（24621324人）为征人口税的数额，以后滋长人丁，不再加人口税。
丁税对于农民来说是一个非常沉重的负担，由于康熙年间，政治局面比较稳定，人口开始快速增长，那么在这种情况下，对于一个家庭，尤其是没有地或者地少的穷苦农民来说，压力实在是太大了，不管什么时候，没有收入，而开支越来越大的时候，总有一天是要崩盘的。
所以很多农民，为了不缴丁银，往往是被迫逃离家乡，流浪在外。
客观地说，康熙的这个政策，一定程度上减轻了民众的负担，至少减少了流民。
但固定丁银，只不过是不增加了，并不是免除。更关键的是人口缺额由新添丁抵补，如果还缺，甚至还要以亲戚补，如果还不够的话，即以同甲、同图中人丁多、粮食多的农户顶补。
所以弊端而已是非常明显的，又造成了丁银负担不均。其实说白了，不管怎么说，朝廷不吃亏。
