对于尚未发育成熟的未成年人,整容意味着巨大风险。尤其是整容市场管理混乱、整容机构水平参差不齐的当下,相关风险无疑无限放大。民营美容医院占据大多数市场份额,行业内部鱼龙混杂,良莠不齐,催生出一大批虚假营销的整形医院。导致出现了非常多的事故，有一些人因为整容失去了生命。
广州立法不提倡未成年人整容，有风险的领域,就可能存在人们权利的丧失、权益的被剥夺,法律就应该及时介入,通过制度设计来规避、降低风险。面对未成年人成长中的风险更应如此。然而,目前而言,各类全国性未成年人保护专项法律对此均未涉及，立法禁止未成年整容非常有必要。
你觉得《未成年人保护法》是对未成年保护多还是纵容多？
《中华人民共和国未成年人保护法》是在1991年9月4日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过，2006年12月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议修订。为了保护未成年人的身心健康，保障未成年人的合法权益，促进未成年人在品德、智力、体质等方面全面发展，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人，根据宪法，制定本法；共七章七十二条。
大部分人认为不管是哪种法律文件都应该对未成年犯罪重新定义，一味地教育、感化、挽救等措施没有什么用途，只有让这些人真正体会到法律的严厉他们才会受到教训!杀人、强奸之类就不说了，该毙就毙，活着长大也是个穷凶极恶之徒，诸如校园霸凌之类，该开除开除，该监禁监禁，该罚款罚款，最不济也得罚做义工！如果家长、学校和社会都不当回事，那么这些孩子会越来越无法无天，这种情况会越来越多！
1.未成年人保护法既非保护，也非纵容
法律的意义，与其说是保护与限制，不如说是指导，使一个自由而明智的人去追求其正当的利益，也就是说，法律的目的不是取消或限制自由，而是保护和扩大自由。
法律自有其使用范围，一个并非向“他”公布的法律那个人就不受它的制约，如果这个法律是仅由理性公布或颁发的，那么，在他还不会是用理性时，他就不受这个法律的制约。
未成年人不具有依据理性来判断自己的行为的能力，这并非主观因素，而是客观因素，所以对待未成年人应当适当调整法律的尺度，这是完全正当而合理的。
至于所出现的问题，不能完全归咎于法律上，而应当是教育的缺失，法律只是理性生活的最低限度，教育才是人生的导航仪。
2.现有法律在校园暴力事件处理方面的缺陷
未成年人的心理、生理发育均尚未健全，辨别是非的能力差，其行为模仿性较强。少年司法更应当关注如何使其顺利回归社会，而不仅仅是对其行为进行惩罚。这就要求国家实施针对性的教育和惩罚措施，对未成年人的不良行为进行矫治，开展帮教、监督工作，提供社工、心理、法律等多方面的支持。很多国家和地区有专门的少年法，例如德国制定了《少年法院法》，将教育理念作为最高准则，对少年的制裁体系包括了教育处分(如责令其接受教育或工作处所的安排、责令其参加社会培训课程)、惩戒处分(包括训诫、要求提供劳动服务、向公益设施捐款、短期拘禁)、少年刑罚等具体措施。此外，日本也制定了《少年法》，加拿大制定了《青少年审判法》，我国台湾地区也存在《少年事件处理法》。
但是我国目前还没有设立专门的少年法，现有的对于罪错未成年人的处理依附在成年人的司法体系中，《刑法》、《治安管理处罚法》没有规定专门针对未成年人身心特点的处罚措施。现在的做法是对于未达刑事责任年龄的未成年人不予追究，达到刑事责任年龄的直接根据《刑法》 定罪量刑，比照成年犯“从轻或减轻处罚”。 没有提前的干预措施，没有事后的支持体系，导致对于未达刑事责任年龄的未成年人的处理陷入困境，只能一放了之。
3.未成年人行为出现偏差，刚好说明了《未成年人保护法》落实不到位
通过新闻媒体的报道，我们可以看到这些实施欺凌、暴力行为的未成年人大多存下列问题：缺少父母监管，辍学，沉迷网络，结交社会上的不良人群，受暴力文化影响深刻，等等。
《未成年人保护法》第11条规定了父母或其他监护人以健康的思想、良好的品行和适当的方法教育和影响未成年人，预防和制止未成年人吸烟、酗酒、流浪、沉迷网络以及赌博、吸毒、卖淫等行为。在现实生活中，这些行为偏差孩子的父母或忙于工作，或缺乏教育知识，没有恰当的履行自己的职责。例如引发广泛社会关注的湖南三名少年劫杀教师案件中，刘某亲生母亲离家出走，生父身患残疾，赵某父母都在服刑，孙某父母均在外打工，家庭教育严重缺失。在轰动一时的北京奶西村少年暴力事件中，施暴人程某的父亲长期远赴湖北从事建筑生意，母亲虽然在北京搞装修，但因与儿子沟通不畅，一个多月的时间都不知道儿子在哪上班，住在哪里。
第25条规定了对于有严重不良行为的未成年学生，学校和父母或者其他监护人应当互相配合加以管教;无力管教或者管教无效的，可以按照有关规定将其送专门学校继续接受教育。实践中只有很少的学生进入专门学校接受教育，该条也没有得到落实。
第34条规定了禁止任何组织、个人制作或者向未成年人出售、出租或者以其他方式传播淫秽、暴力、凶杀、恐怖、赌博等毒害未成年人的图书、报刊、音像制品、电子出版物以及网络信息等。但现实中这些不良信息在网络上泛滥成灾，我们打开一些门户网站，首页上甚至就有淫秽视频的链接，这一条同样没有得到落实。
作为一部综合性立法，其不可避免的具有很多局限性。可以说，《未成年人保护法》是一个纲领性的法律，多数情况下只起到一种宣传、倡导的作用，立法过于原则，倡导性条款较多，法律责任部分不完善，不具备实体法的可操作性，无法形成有效的执法体系。实践中，也没有哪个法院是仅仅依据《未成年人保护法》来作出判决的。
未保法更多是从规定成年人社会的责任这一
全国人大代表建议针对未成年人食品安全专门立法，这位代表为何提此建议？
之所以这位人大代表会提出这样的建议，就是因为目前我们国家的一部分企业在生产的时候不能够按照国家的相关规定进行合法生产，尤其是一部分企业生产出来的产品还是销售费未成年人，如果不进行严格的法律管控的话，对于青少年的身心健康发展将会产生恶劣影响。
首先，对于目前我们国家的食品安全法来说，在治疗的过程中也是具有普遍性的，并没有针对某一个群体来制定出特别的食品安全法，但是对于未成年人来说他们每天会接触到各种各样的产品，而且他们的辨识能力也是非常有限的，在这样的情况之下就需要进行相应的法律保护，面对一部分的不法侵害，能够通过法律的形式来尽可能的把这些风险排除掉，根本上保护好未成年人的身体身心健康。
其次对于未成年人来说，他们正处于身体发育的关键时期，如果摄入过多的不良产品，对于他们的身体健康成长将会产生非常大的影响，而且对于大多数的未成年人来说，他们本身身体的抵抗能力就和成人相比就比较弱，比较容易生病，如果还吃了大量的，那你视频的话，那么对于这些未成年人来说，他们可能会营养发育不健全，在成年以后他们的生命概率可能会比其他同龄人要高很多。
最后对于未成年人来说，他们本身就是整个社会的未来，大多数的法律在立法的过程中都需要给未成年人专门设立法律，所以说对于食品安全行业也应该做出这样的法律规定，对于未成年人的食品安全要进一步的严格审查，进一步的提高上市准入的门槛，让这些企业在生产的过程中更加注重产品的安全，能够让未成年人吃到健康干净的食品。
关于未成年人保护法
8月22日，《未成年人保护法》的修改草案首次提交全国人大常委会审议。与以前不一样的是，此次修改开宗明义：未成年人享有生存权、发展权、受保护权、参与权和受教育权等权利。国家保障未成年人的合法权益不受侵犯。
草案修改小组副组长、全国人大内务司法工青妇室主任于建伟对《中国新闻周刊》说，“修改草案充分体现了新的儿童观。儿童不再是一种附属品或者工具，开始成为一个独立的主体。”他所说的儿童，在国际概念的表述上系指18周岁以下的公民，在中国，这一概念的对应名词是“未成年人
中华人民共和国未成年人保护法做出了什么禁止性规定
第 六十 号
《中华人民共和国未成年人保护法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议于2006年12月29日修订通过，现将修订后的《中华人民共和国未成年人保护法》公布，自2007年6月1日起施行。
2006年12月29日
中华人民共和国未成年人保护法
1991年9月4日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过，2006年12月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议修订，2006年12月29日中华人民共和国主席令第六十号公布自2007年6月1日起施行 [编辑本段]第一章 总则第一条 为了保护未成年人的身心健康，保障未成年人的合法权益，促进未成年人在品德、智力、体质等方面全面发展，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人，根据宪法，制定本法。
第二条 本法所称未成年人是指未满十八周岁的公民。
第三条 未成年人享有生存权、发展权、受保护权、参与权等权利，国家根据未成年人身心发展特点给予特殊、优先保护，保障未成年人的合法权益不受侵犯。
未成年人享有受教育权，国家、社会、学校和家庭尊重和保障未成年人的受教育权。
未成年人不分性别、民族、种族、家庭财产状况、宗教信仰等，依法平等地享有权利。
第四条 国家、社会、学校和家庭对未成年人进行理想教育、道德教育、文化教育、纪律和法制教育，进行爱国主义、集体主义和社会主义的教育，提倡爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的公德，反对资本主义的、封建主义的和其他的腐朽思想的侵蚀。
第五条 保护未成年人的工作，应当遵循下列原则：
（一）尊重未成年人的人格尊严；
（二）适应未成年人身心发展、品德、智力、体质的规律和特点；
（三）教育与保护相结合。
第六条 保护未成年人，是国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业组织、城乡基层群众性自治组织、未成年人的监护人和其他成年公民的共同责任。
对侵犯未成年人合法权益的行为，任何组织和个人都有权予以劝阻、制止或者向有关部门提出检举或者控告。
国家、社会、学校和家庭应当教育和帮助未成年人维护自己的合法权益，增强自我保护的意识和能力，增强社会责任感。
第七条 中央和地方各级国家机关应当在各自的职责范围内做好未成年人保护工作。
国务院和地方各级人民政府领导有关部门做好未成年人保护工作；将未成年人保护工作纳入国民经济和社会发展规划以及年度计划，相关经费纳入本级政府预算。
国务院和省、自治区、直辖市人民政府采取组织措施，协调有关部门做好未成年人保护工作。具体机构由国务院和省、自治区、直辖市人民政府规定。
第八条 共产主义青年团、妇女联合会、工会、青年联合会、学生联合会、少年先锋队以及其他有关社会团体，协助各级人民政府做好未成年人保护工作，维护未成年人的合法权益。
第九条 各级人民政府和有关部门对保护未成年人有显著成绩的组织和个人，给予表彰和奖励。 [编辑本段]第二章 家庭保护</B>
第十条 父母或者其他监护人应当创造良好、和睦的家庭环境，依法履行对未成年人的监护职责和抚养义务。
禁止对未成年人实施家庭暴力，禁止虐待、遗弃未成年人，不能打孩子。禁止溺婴和其他残害婴儿的行为，不得歧视女性未成年人或者有残疾的未成年人。
第十一条 父母或者其他监护人应当关注未成年人的生理、心理状况和行为习惯，以健康的思想、良好的品行和适当的方法教育和影响未成年人，引导未成年人进行有益身心健康的活动，预防和制止未成年人吸烟、酗酒、流浪、沉迷网络以及赌博、吸毒、卖淫等行为。
第十二条 父母或者其他监护人应当学习家庭教育知识，正确履行监护职责，抚养教育未成年人。
有关国家机关和社会组织应当为未成年人的父母或者其他监护人提供家庭教育指导。
第十三条 父母或者其他监护人应当尊重未成年人受教育的权利，必须使适龄未成年人依法入学接受并完成义务教育，不得使接受义务教育的未成年人辍学。
第十四条 父母或者其他监护人应当根据未成年人的年龄和智力发展状况，在作出与未成年人权益有关的决定时告知其本人，并听取他们的意见。
第十五条 父母或者其他监护人不得允许或者迫使未成年人结婚，不得为未成年人订立婚约。
第十六条 父母因外出务工或者其他原因不能履行对未成年人监护职责的，应当委托有监护能力的其他成年人代为监护。 [编辑本段]第三章 学校保护第十七条 学校应当全面贯彻国家的教育方针，实施素质教育，提高教育质量，注重培养未成年学生独立思考能力、创新能力和实践能力，促进未成年学生全面发展。
第十八条 学校应当尊重未成年学生受教育的权利，关心、爱护学生，对品行有缺点、学习有困难的学生，应当耐心教育、帮助，不得歧视，不得违反法律和国家规定开除未成年学生。
第十九条 学校应当根据未成年学生身心发展的特点，对他们进行社会生活指导、心理健康辅导和青春期教育。
第二十条 学校应当与未成年学生的父母或者其他监护人互相配合，保证未成年学生的睡眠、娱乐和体育锻炼时间，不得加重其学习负担，不得延长在校学习时间。
第二十一条 学校、幼儿园、托儿所的教职员工应当尊重未成年人的人格尊严，不得对未成年人实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。
第二十二条 学校、幼儿园、托儿所应当建立安全制度，加强对未成年人的安全教育，采取措施保障未成年人的人身安全。
学校、幼儿园、托儿所不得在危及未成年人人身安全、健康的校舍和其它设施、场所中进行教育教学活动。
学校、幼儿园安排未成年人参加集会、文化娱乐、社会实践等集体活动，应当有利于未成年人的健康成长，防止发生人身安全事故。
第二十三条 教育行政等部门和学校、幼儿园、托儿所应当根据需要，制定应对各种灾害、传染性疾病、食物中毒、意外伤害等突发事件的预案，配备相应设施并进行必要的演练，增强未成年人的自我保护意识和能力。
第二十四条 学校对未成年学生在校内或者本校组织的校外活动中发生人身伤害事故的，应当及时救护，妥善处理，并及时向有关主管部门报告。
第二十五条 对于在学校接受教育的有严重不良行为的未成年学生，学校和父母或者其他监护人应当互相配合加以管教；无力管教或者管教无效的，可以按照有关规定将其送专门学校继续接受教育。
依法设置专门学校的地方人民政府应当保障专门学校的办学条件，教育行政部门应当加强对专门学校的管理和指导，有关部门应当给予协助和配合。
专门学校应当对在校就读的未成年学生进行思想教育、文化教育、纪律和法制教育、劳动技术教育和职业教育。
专门学校的教职员工应当关心、爱护、尊重学生，不得歧视、厌弃,放弃等。
第二十六条 幼儿园应当做好保育、教育工作，促进幼儿在体质、智力、品德等方面和谐发展。 [编辑本段]第四章 社会保护</B>
第二十七条 全社会应当树立尊重、保护、教育未成年人的良好风尚，关心、爱护未成年人。
国家鼓励社会团体、企业事业组织以及其他组织和个人，开展多种形式的有利于未成年人健康成长的社会活动。
第二十八条 各级人民政府应当保障未成年人受教育的权利，并采取措施保障家庭经济困难的、残疾的和流动人口中的未成年人等接受义务教育。
第二十九条 各级人民政府应当建立和改善适合未成年人文化生活需要的活动场所和设施，鼓励社会力量兴办适合未成年人的活动场所，并加强管理。
第三十条 爱国主义教育基地、图书馆、青少年宫、儿童活动中心应当对未成年人免费开放；博物馆、纪念馆、科技馆、展览馆、美术馆、文化馆以及影剧院、体育场馆、动物园、公园等场所，应当按照有关规定对未成年人免费或者优惠开放。
第三十一条 县级以上人民政府及其教育行政部门应当采取措施，鼓励和支持中小学校在节假日期间将文化体育设施对未成年人免费或者优惠开放。
社区中的公益性互联网上网服务设施，应当对未成年人免费或者优惠开放，为未成年人提供安全、健康的上网服务。
第三十二条 国家鼓励新闻、出版、信息产业、广播、电影、电视、文艺等单位和作家、艺术家、科学家以及其他公民，创作或者提供有利于未成年人健康成长的作品。出版、制作和传播专门以未成年人为对象的内容健康的图书、报刊、音像制品、电子出版物以及网络信息等，国家给予扶持。
国家鼓励科研机构和科技团体对未成年人开展科学知识普及活动。
第三十三条 国家采取措施，预防未成年人沉迷网络。
国家鼓励研究开发有利于未成年人健康成长的网络产品，推广用于阻止未成年人沉迷网络的新技术。
第三十四条 禁止任何组织、个人制作或者向未成年人出售、出租或者以其他方式传播淫秽、暴力、凶杀、恐怖、赌博等毒害未成年人的图书、报刊、音像制品、电子出版物以及网络信息等。
第三十五条 生产、销售用于未成年人的食品、药品、玩具、用具和游乐设施等，应当符合国家标准或者行业标准，不得有害于未成年人的安全和健康；需要标明注意事项的，应当在显著位置标明。
第三十六条 中小学校园周边不得设置营业性歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所。
营业性歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所，不得允许未成年人进入，经营者应当在显著位置设置未成年人禁入标志；对难以判明是否已成年的，应当要求其出示身份证件。
第三十七条 禁止向未成年人出售烟酒，经营者应当在显著位置设置不向未成年人出售烟酒的标志；对难以判明是否已成年的，应当要求其出示身份证件。
任何人不得在中小学校、幼儿园、托儿所的教室、寝室、活动室和其他未成年人集中活动的场所吸烟、饮酒。
第三十八条 任何组织或者个人不得招用未满十六周岁的未成年人，国家另有规定的除外。
任何组织或者个人按照国家有关规定招用已满十六周岁未满十八周岁的未成年人的，应当执行国家在工种、劳动时间、劳动强度和保护措施等方面的规定，不得安排其从事过重、有毒、有害等危害未成年人身心健康的劳动或者危险作业。
第三十九条 任何组织或者个人不得披露未成年人的个人隐私。
对未成年人的信件、日记、电子邮件，任何组织或者个人不得隐匿、毁弃；除因追查犯罪的需要，由公安机关或者人民检察院依法进行检查，或者对无行为能力的未成年人的信件、日记、电子邮件由其父母或者其他监护人代为开拆、查阅外，任何组织或者个人不得开拆、查阅。
第四十条 学校、幼儿园、托儿所和公共场所发生突发事件时，应当优先救护未成年人。
第四十一条 禁止拐卖、绑架、虐待未成年人，禁止对未成年人实施性侵害。
禁止胁迫、诱骗、利用未成年人乞讨或者组织未成年人进行有害其身心健康的表演等活动。
第四十二条 公安机关应当采取有力措施，依法维护校园周边的治安和交通秩序，预防和制止侵害未成年人合法权益的违法犯罪行为。
任何组织或者个人不得扰乱教学秩序，不得侵占、破坏学校、幼儿园、托儿所的场地、房屋和设施。
第四十三条 县级以上人民政府及其民政部门应当根据需要设立救助场所，对流浪乞讨等生活无着未成年人实施救助，承担临时监护责任；公安部门或者其他有关部门应当护送流浪乞讨或者离家出走的未成年人到救助场所，由救助场所予以救助和妥善照顾，并及时通知其父母或者其他监护人领回。
对孤儿、无法查明其父母或者其他监护人的以及其他生活无着的未成年人，由民政部门设立的儿童福利机构收留抚养。
未成年人救助机构、儿童福利机构及其工作人员应当依法履行职责，不得虐待、歧视未成年人；不得在办理收留抚养工作中牟取利益。
第四十四条 卫生部门和学校应当对未成年人进行卫生保健和营养指导，提供必要的卫生保健条件，做好疾病预防工作。
卫生部门应当做好对儿童的预防接种工作，国家免疫规划项目的预防接种实行免费；积极防治儿童常见病、多发病，加强对传染病防治工作的监督管理，加强对幼儿园、托儿所卫生保健的业务指导和监督检查。
第四十五条 地方各级人民政府应当积极发展托幼事业，办好托儿所、幼儿园，支持社会组织和个人依法兴办哺乳室、托儿所、幼儿园。
各级人民政府和有关部门应当采取多种形式，培养和训练幼儿园、托儿所的保教人员，提高其职业道德素质和业务能力。
第四十六条 国家依法保护未成年人的智力成果和荣誉权不受侵犯。
第四十七条 未成年人已经完成规定年限的义务教育不再升学的，政府有关部门和社会团体、企业事业组织应当根据实际情况，对他们进行职业教育，为他们创造劳动就业条件。
第四十八条 居民委员会、村民委员会应当协助有关部门教育和挽救违法犯罪的未成年人，预防和制止侵害未成年人合法权益的违法犯罪行为。
第四十九条 未成年人的合法权益受到侵害的，被侵害人及其监护人或者其他组织和个人有权向有关部门投诉，有关部门应当依法及时处理。 [编辑本段]第五章 司法保护第五十条 公安机关、人民检察院、人民法院以及司法行政部门，应当依法履行职责，在司法活动中保护未成年人的合法权益。
第五十一条 未成年人的合法权益受到侵害，依法向人民法院提起诉讼的，人民法院应当依法及时审理，并适应未成年人生理、心理特点和健康成长的需要，保障未成年人的合法权益。
在司法活动中对需要法律援助或者司法救助的未成年人，法律援助机构或者人民法院应当给予帮助，依法为其提供法律援助或者司法救助。
第五十二条 人民法院审理继承案件，应当依法保护未成年人的继承权和受遗赠权。
人民法院审理离婚案件，涉及未成年子女抚养问题的，应当听取有表达意愿能力的未成年子女的意见，根据保障子女权益的原则和双方具体情况依法处理。
第五十三条 父母或者其他监护人不履行监护职责或者侵害被监护的未成年人的合法权益，经教育不改的，人民法院可以根据有关人员或者有关单位的申请，撤销其监护人的资格，依法另行指定监护人。被撤销监护资格的父母应当依法继续负担抚养费用。
第五十四条 对违法犯罪的未成年人，实行教育、感化、挽救的方针，坚持教育为主、惩罚为辅的原则。
对违法犯罪的未成年人，应当依法从轻、减轻或者免除处罚。
第五十五条 公安机关、人民检察院、人民法院办理未成年人犯罪案件和涉及未成年人权益保护案件，应当照顾未成年人身心发展特点，尊重他们的人格尊严，保障他们的合法权益，并根据需要设立专门机构或者指定专人办理。
第五十六条 公安机关、人民检察院讯问未成年犯罪嫌疑人，询问未成年证人、被害人，应当通知监护人到场。
公安机关、人民检察院、人民法院办理未成年人遭受性侵害的刑事案件，应当保护被害人的名誉。
第五十七条 对羁押、服刑的未成年人，应当与成年人分别关押。
羁押、服刑的未成年人没有完成义务教育的，应当对其进行义务教育。
解除羁押、服刑期满的未成年人的复学、升学、就业不受歧视。
第五十八条 对未成年人犯罪案件，新闻报道、影视节目、公开出版物、网络等不得披露该未成年人的姓名、住所、照片、图像以及可能推断出该未成年人的资料。
第五十九条 对未成年人严重不良行为的矫治与犯罪行为的预防，依照预防未成年人犯罪法的规定执行。 [编辑本段]第六章 法律责任第六十条 违反本法规定，侵害未成年人的合法权益，其他法律、法规已规定行政处罚的，从其规定；造成人身财产损失或者其他损害的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六十一条 国家机关及其工作人员不依法履行保护未成年人合法权益的责任，或者侵害未成年人合法权益，或者对提出申诉、控告、检举的人进行打击报复的，由其所在单位或者上级机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第六十二条 父母或者其他监护人不依法履行监护职责，或者侵害未成年人合法权益的，由其所在单位或者居民委员会、村民委员会予以劝诫、制止；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予行政处罚。
第六十三条 学校、幼儿园、托儿所侵害未成年人合法权益的，由教育行政部门或者其他有关部门责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
学校、幼儿园、托儿所教职员工对未成年人实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格行为的，由其所在单位或者上级机关责令改正；情节严重的，依法给予处分。
第六十四条 制作或者向未成年人出售、出租或者以其他方式传播淫秽、暴力、凶杀、恐怖、赌博等图书、报刊、音像制品、电子出版物以及网络信息等的，由主管部门责令改正，依法给予行政处罚。
第六十五条 生产、销售用于未成年人的食品、药品、玩具、用具和游乐设施不符合国家标准或者行业标准，或者没有在显著位置标明注意事项的，由主管部门责令改正，依法给予行政处罚。
第六十六条 在中小学校园周边设置营业性歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所的，由主管部门予以关闭，依法给予行政处罚。
营业性歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所允许未成年人进入，或者没有在显著位置设置未成年人禁入标志的，由主管部门责令改正，依法给予行政处罚。
第六十七条 向未成年人出售烟酒，或者没有在显著位置设置不向未成年人出售烟酒标志的，由主管部门责令改正，依法给予行政处罚。
第六十八条 非法招用未满十六周岁的未成年人，或者招用已满十六周岁的未成年人从事过重、有毒、有害等危害未成年人身心健康的劳动或者危险作业的，由劳动保障部门责令改正，处以罚款；情节严重的，由工商行政管理部门吊销营业执照。
第六十九条 侵犯未成年人隐私，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予行政处罚。
第七十条 未成年人救助机构、儿童福利机构及其工作人员不依法履行对未成年人的救助保护职责，或者虐待、歧视未成年人，或者在办理收留抚养工作中牟取利益的，由主管部门责令改正，依法给予行政处分。
第七十一条 胁迫、诱骗、利用未成年人乞讨或者组织未成年人进行有害其身心健康的表演等活动的，由公安机关依法给予行政处罚。 [编辑本段]第七章 附则第七十二条 本法自2007年6月1日起施行。
参见儿童权利公约
【发布单位】全国人民代表大会常务委员会
【发布文号】中华人民共和国主席令第六十号
【发布日期】2006-12-29
【生效日期】2007-06-01
【所属类别】国家法律法规
未成年人是祖国的未来和希望，为他们的健康成长创造一个良好的外部环境，不仅关系到每一个孩子、每一个家庭、每一所学校，而且关系到整个民族的明天。教育最重要的任务是培养具有全面文明素养的人。让孩子学会做人、学会做事、学会求知，让孩子懂得尊重和善待生命，懂得遵守规则和秩序，懂得对自己行为的后果负责，这是家庭、学校、社会义不容辞的责任。同时未成年人也是一个特殊群体，特殊之处即在于他们在社会中处于弱势地位。他们从心理上正处于从无知到有知、从不成熟到成熟的转变时期，心理上比较脆弱，更容易受到外界的诱惑和外界的侵犯；另一方面，在人的一生中，总会有相互对立的力量在起作用，正与邪、真与假、善与恶、美与丑，人性中的光辉与丑恶交织在一起，影响着每一个人，尚未形成固定人生观、世界观的未成年人所受影响更大。这就更加需要我们的法制教育采用多种多样、生动有效的方式，把法制观念植根于处在萌动期的孩子心中。如何服务青少年、保护青少年，也是我们所需面对的一个社会课题。因此，国家机关、社会团体、家庭、学校和全体公民应该积极地给予特别的法律保护。《中华人民共和国未成年人保护法》就是这一保护的具体体现。
最新消息：
新版未成年人保护法将于6月1日起实施
商报讯 (记者李肖肖王红伟通讯员郭鸽马广阔)6月1日起，新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》将要实施。昨日，郑州市公安局法制室民警专程来到郑州师专附属小学，给孩子们上了一课，让学生了解6月1日起将有哪些新权利。
学校不得违法开除未成年学生
学校对品行有缺点、学习有困难的学生，应当耐心教育、帮助，不得歧视，不得违反法律和国家规定开除未成年学生。
新的《未成年人保护法》明确要求当地政府要承担起农民工同住子女义务教育的责任：各级人民政府应当采取措施保障家庭经济困难的、残疾的和流动人口中的未成年人等接受义务教育。
针对目前中小学生日益加重的学习负担，新的《未成年人保护法》规定，无特殊情况，学校不得延长未成年学生在校学习时间。学校应当与未成年学生的父母或者其他监护人互相配合，保证未成年学生必要的睡眠、娱乐和体育锻炼时间，不得加重他们的学习负担。
教师再骂“笨死了”将受惩处
“笨死了”、“都笨成这样了你还活着干吗”，6月1日起，如果老师再这样骂学生，将是一种违法行为。
老师脱口而出的辱骂词句，是许多被辱骂孩子心中挥之不去的阴影。
针对这一现象，《未成年人保护法》明确规定，学校的教职工应当尊重未成年人的人格尊严，不得对未成年人实施体罚、变相体罚或者有其他侮辱人格尊严的言行，违者最高可追究刑事责任。
教师不能在校内吸烟
如果校园内见到老师抽烟的话，从6月1日起，学生可以理直气壮地制止。
新修订的《未成年人保护法》明确规定：任何人不得在中小学校、幼儿园、托儿所的教室、寝室、活动室和其他未成年人集中活动的场所吸烟、饮酒。对经营者向未成年人出售烟酒作出了禁止性规定。
如果经营者向未成年人出售烟酒，或者没有在显著位置设置不向未成年人出售烟酒标志的，由主管部门责令改正，依法给予行政处罚。
突发事件先救未成年人
学校、幼儿园应当建立安全制度，发生突发事件时，应当优先救护未成年人；教育行政等部门和学校应当根据需要，制定应对各种灾害、传染性疾病、食物中毒、意外伤害等突发事件的预案。
父母外出要委托“代家长”
为了防止父母对子女“生而不养、养而不教、教而不当”，新的《未成年人保护法》规定，父母或者其他监护人应当学习家庭教育知识，正确履行监护职责，抚育未成年人健康成长；父母因外出务工等原因不能履行对未成年人监护职责的，应当依法委托有监护能力的其他成年人代为监护。
父母不可偷看孩子日记
2007年1月，在商报和心理专家举办的“问题少年”见面会上，15岁的女孩小雪，很长时间不和爸爸说话，在心理咨询师的引导下，孩子才说出来是因为爸爸偷看了她的日记。
父母再偷看孩子的日记，不仅是伤害感情了，还要受到批评教育。新的《未成年人保护法》指出，任何人不得不经未成年人同意，察看他们的日记、信件等。
法院可剥夺父母监护权
针对当前一些父母抛弃、虐待孩子以及其他不履行监护义务的行为，新的《未成年人保护法》明确规定，父母或者其他监护人不履行监护职责或者侵害被监护的未成年人的合法权益，经教育不改的，人民法院可以根据有关人员或者有关单位的申请，撤销其监护人的资格，依法另行指定监护人。被撤销监护资格的父母应当依法继续负担抚养费用。
再走丢小孩监护单位要担责
3月26日，8岁的商丘民权男孩刘明恩，在郑州看病期间，与相依为命的80岁奶奶走散。孩子被紫荆山公园派出所的民警捡到后，送到了救助站。
谁知孩子却从救助站溜走了，找不到了。
小明恩丢了，谁应承担责任呢？
新的《未成年人保护法》规定，对流浪儿童，监护单位应承担临时监护职责。
新法实施需要相关法规
河南省律师协会未成年人权益保护委员会秘书长李鹏辉说，新法的规定加大了对未成年人的保护力度，但落实起来仍需要有与之配套的地方法规。
比如新法规定，禁止向未成年人出售烟酒，经营者应当在显著位置设置不向未成年人出售烟酒的标志，但是如果出售了，店主将受到什么处罚？处罚的力度与店主的利润相比又是怎样？这就需要一个具体的监管。
根据将于6月1日起实施的新版《未成年人保护法》，要保证未成年人必要的娱乐时间
未成年人保护法
十届全国人大常委会第二十五次会议于2006年12月29日审议通过了《中华人民共和国未成年人保护法(修订草案)》。新修订的未成年人保护法自2007年6月1日起施行。这次修订从我国现阶段的国情出发，针对未成年人保护方面存在的突出问题，进一步明确了未成年人的权利、保护未成年人的原则和政府执法主体的地位，充实了家庭、学校、社会和司法四大保护的内容，强化了法律责任。该法的修订充分体现了党的十六届六中全会的精神；体现了党和国家对未成年人的关心和爱护。
一、明确了未成年人享有的权利，给予特殊和优先保护。
在保护未成年人的专门法律中，对未成年人享有的各项特殊权利作出明确规定十分必要。因此，新修订的未成年人保护法第三条第一款明确规定：“未成年人享有生存权、发展权、受保护权、参与权等权利, 国家根据未成年人身心发展特点给予特殊、优先保护，保障未成年人的合法权益不受侵犯。” 所谓生存权是指未成年人享有其固有的生命权、健康权和获得基本生活保障的权利；发展权是指具有充分发展其全部体能和智能的权利；受保护权是指相对成年人而言，未成年人享有优先被保护的权利；参与权是指参与家庭和社会生活，并就影响他们生活和成长的事项具有发表意见的权利。这里参考了十届全国人民代表大会第四次会议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《中国儿童发展纲要（2001—2010）》的表述以及国际《儿童权利公约》的规定。例如在《儿童权利公约》中规定；儿童享有生命权，受父母照顾权，就影响其本人的事项具有发表意见权利；并不受虐待、剥削和忽视权；困境儿童得到国家特别保护权，健康权，社会保障权，接受教育权等几十项权利。
二、保障未成年人受教育的权利，提高未成年人的整体素质。
随着科学技术的发展和人类的进步，受教育权已成为一项基本人权。我国宪法规定：“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。”“国家培养青年、少年、儿童在品德、智力、体质等方面全面发展。”从一定意义上讲，未成年人受教育的程度和深度，决定着未成年人一生的发展。对此，新修订的未成年人保护法在第一章总则中第三条第二款明确规定了：“未成年人享有受教育权，国家、社会、学校和家庭尊重和保障未成年人受教育的权利。”作为对总则规定的具体化，在家庭保护、学校保护、社会保护和司法保护各章中，都有关于尊重和保障未成年人受教育权利的具体规定。例如，在第四十七条中对未成年人已经完成规定年限的义务教育不再升学的，应对他们进行职业教育，为他们创造劳动就业条件的规定。新修订的未成年人保护法突出了对未成年人受教育权的保障，是对党的十六届六中全会提出的“坚持教育优先发展，促进教育公平”精神的体现,是本法修订的一个亮点。
有了这些规定，我国广大农村、贫困地区和民族地区的未成年人因家庭困难而辍学的问题将会逐步解决。政府机关及其人员、学校和家庭忽视未成年人受教育的权利，将是违法。
三、明确了未成年人保护工作的原则，增强了法的针对性。
针对现行法规定的原则不够全面的问题，这次修订新增加规定：“适应未成年人身心发展的规律和特点”。并且在第三条未成年人享有生存权、发展权、受保护权、参与权之后规定：“国家根据未成年人身心发展特点给予特殊、优先保护，保障未成年人的合法权益不受侵犯。”强调根据未成年人身心发展特点给予特殊、优先保护，具有特别重要的意义，它是保护未成年人工作的一项总原则，是贯穿全法的一条连线，在新修订法律的各章中均有具体的体现。一是在家庭保护一章中，增加了父母或者其他监护人应当“关注未成年人的生理、心理状况和行为习惯”的内容；二是在学校保护一章中规定：“学校应当根据未成年学生身心发展的特点，对他们进行社会生活指导、心理健康辅导和青春期教育”；三是在社会保护一章中规定了：发生突发事件时，应当优先救护未成年人；四是在司法保护一章中规定了：“公安机关、人民检察院、人民法院办理未成年人犯罪案件和涉及未成年人权益保护案件，应当照顾未成年人身心发展特点，尊重他们的人格尊严，保障他们的合法权益，并可以根据需要设立专门机构或者指定专人办理；和公安机关、人民检察院讯问未成年犯罪嫌疑人，询问未成年证人、被害人，应当通知监护人到场。” 这些规定都是公安机关、人民检察院的必须履行的义务，那么所对应的就是未成年人所享有的特殊、优先保护的权利；五是在第三条第二款规定了：“未成年人不分性别、民族、种族、家庭财产状况、宗教信仰等，依法平等地享有权利”。以上这些规定都很好的体现了未成年人应当享有特殊、优先保护的权利和法律的非歧视原则。法律中规定，根据未成年人身心发展特点的特殊、优先保护的原则，是对未成年人保护工作规律性认识的升华和对未成年人保护法律理论研究成果的体现，是贯彻党的十六大精神的具体体现，是本法修订的一大亮点。
四、进一步明确执法主体，强化政府的责任。
修订前的未成年人保护法的突出问题之一是执法主体不够明确，影响了实施。为了解决这一问题，保证未成年人保护工作的落到实处，有必要进一步明确政府及其有关部门执法主体的地位和职责。新修订的未成年人保护法第七条明确规定：“中央和地方各级国家机关应当在各自的职责范围内做好未成年人保护工作。国务院和地方各级人民政府领导有关部门做好未成年人保护工作；将未成年人保护工作纳入国民经济和社会发展规划及年度计划，相关经费纳入本级政府预算。”。新修订的未成年人保护法明确了各级政府对未成年人保护工作的领导地位和责任，并特别强调“将未成年人保护工作纳入国民经济和社会发展规划及年度计划，相关经费纳入本级政府预算”，这是刚性条款，是十分重要的保障措施，对于未成年人保护工作健康、有效的发展意义重大，是本法修订的又一个亮点。
五、保障未成年人健康成长，家庭保护是基础。
鲁迅先生曾指出，父母对于子女，应该健全的产生，尽力的教育，完全的解放。家庭是未成年人与社会最早的接触点，是教育的重要基地，是未成年人成长的第一所学校，父母是未成年人的第一任自然的老师。对未成年人将来的影响十分巨大甚至被及终身。针对当前，有的父母溺婴、弃婴；有的父母对孩子长期冷漠、训斥和打骂；有的甚至严重体罚；有的非常溺爱但缺少与孩子沟通，过度的溺爱导致了“爱”本身的异化；相反有的父母对孩子放任自流；有的父母自身存有恶习而影响孩子，有的望子成龙在学习上逼迫孩子，等等。这些问题被概括为生而不养、养而不教、教而不当等现象。因此，新修订的未成年人保护法主要增加了以下内容：一是规定“父母或者其他监护人应当创造良好、和睦的家庭环境”，“禁止对未成年人实施家庭暴力”。二是规定“父母或者其他监护人应当学习家庭教育知识，正确履行监护职责，抚养教育未成年人。”“有关国家机关和社会组织应当为未成年人的父母或者其他监护人提供家庭教育指导。” 为了保护未成年人的合法权利 在第五十三条中还明确规定：父母或者其他监护人不履行监护职责或者侵害被监护的未成年人的合法权益，经教育不改的，人民法院可以根据有关人员或者有关单位的申请，撤销其监护人的资格。被撤销监护资格的父母应当依法继续负担抚养费用。加大了对不履行监护职责或者侵害被监护的未成年人合法权益的监护人处罚力度。
最近几年，随着农民进城务工人员的不断增多，农村的“留守儿童” 队伍不断壮大，成为社会各界所关注的热点问题之一，等等，这给未成年人保护法的修订提出了新的问题和挑战。针对上述问题，新修订的未成年人保护法规定“父母因外出务工或者其他原因不能履行对未成年人监护职责的，应当依法委托有监护能力的其他成年人代为监护。”需要强调的是委托监护并不是监护人监护义务的转移。
六、促进未成年人全面发展，学校保护是关键。
学校是教育、培养未成年人的基地，不仅要履行对未成年人的教育职能，还要依法承担对未成年人的保护义务。改革开放以来，我国先后制定了教育法、义务教育法、职业教育法、教师法、民办教育促进法等法律，最近，又全面修订了义务教育法。这些法律对于学校的设置及职责、教师的权利和义务、未成年人接受义务教育的权的保障等作出了明确的规定。
根据当前学校保护中面临的突出问题，新修订的未成年人保护法主要增加了以下几个方面的内容：一是为了全面贯彻国家的教育方针，规定了：实施素质教育，提高教育质量，注重培养未成年学生独立思考能力、创新能力和实践能力，促进未成年学生全面发展；二是针对未成年人的教育学时过于繁重的现象，我们应与研究经济学一样思考问题，学生的时间是一种稀缺资源。规定了：学校应当与未成年学生的父母或者其他监护人互相配合，保证未成年学生的睡眠、娱乐和体育锻炼时间，不得加重其学习负担；三是为了保障未成年学生的人身安全，规定了：学校、幼儿园、托儿所应当建立安全制度，加强对未成年人的安全教育，采取措施保障未成年人的人身安全;四是为了预防未成年人违法犯罪，规定了:对于在学校接受教育的有严重不良行为的未成年学生，学校和父母或者其他监护人应当互相配合加以管教；无力管教或者管教无效的，可以按照有关规定将其送专门学校继续接受教育；五是规定了：学校应当尊重未成年学生受教育的权利，关心、爱护学生，对品行有缺点、学习有困难的学生，应当耐心教育、帮助，不得歧视，不得违反法律和国家规定开除未成年学生。这些规定既体现了教育的公平性原则又体现了学生是受教育主体的指导思想。
七、优化未成年人成长环境，强化全社会保护。
未成年人的健康成长关系到国家的未来和发展，因此保护未成年人应是全社会的共同责任。为此，这次修订在社会保护一章中的第一条增加一款：“全社会应当树立尊重、保护、教育未成年人的良好风尚，关心、爱护未成年人。”这一原则性规定具有统领全章的意义。
社会保护一章主要增加了以下内容：一是针对未成年人活动场所不足、有些场所利用又不够充分等问题，新修订的未成年人保护法规定：“爱国主义教育基地、图书馆、青少年宫、儿童活动中心应当对未成年人免费开放；博物馆、纪念馆、科技馆、展览馆、美术馆、文化馆以及影剧院、体育场（馆）、动物园、公园等场所，应当按照有关规定对未成年人免费或者优惠开放。”也就是说免费开放将成为爱国主义教育基地、图书馆、青少年宫、儿童活动中心的法定义务，无论不作为还是收费都将是违法行为；二是为了使未成年人免受不良文化的危害，规定了中小学周边不得设置营业性歌舞娱乐场所和互联网上网服务营业场所(网吧)，其他地方设置的这些场所不得允许未成年人进入，禁止制作和向未成年人出售、出租不良文化产品。
据报道，截至今年上半年，我国网民总数达到约1．23亿人，其中18岁以下的未成年人网民达1830万，约占总数的14．9％。又据中国青少年网络协会2005年11月发布的《中国青少年网瘾数据报告》，未成年人中的网民中“网瘾少年”比例高达13．2％，超过200万人；在非网瘾群体中，还有约13％的青少年存在网瘾倾向。三是针对当前未成年人沉迷网络游戏这一突出问题，法律规定了：“国家采取措施预防未成年人沉迷网络。”“国家鼓励研究开发有利于未成年人健康成长的网络产品，推广阻止未成年人沉迷网络的新技术。”这一规定的目的，是要求政府有关部门采取各种措施，从源头上限制不利于未成年人心身健康的信息进入网络系统以及阻断未成年人沉迷网络游戏的渠道等，体现了 “堵疏结合”的方式。其实，网吧本身并不是万恶之源,而是现代文化的场所。四是规定了“公安机关应当采取有力措施，依法维护校园周边的治安和交通秩序，预防和制止侵害未成年人合法权益的违法犯罪行为。”并对用于未成年人的食品、药品等的质量标准、禁止向未成年人出售烟酒等问题作了规定。五是为了更好地维护弱势未成年人群体的合法权益，规定：“各级人民政府应当保障未成年人受教育的权利，并采取措施保障家庭经济困难的、残疾的和流动人口中的未成年人等接受义务教育。”并对孤儿和流浪、乞讨等生活无着未成年人的救助问题进一步作了明确规定。六是增加了对未成年人权益的保障措施，规定：“未成年人的合法权益受到侵害的，被侵害人及其监护人或者其他组织和公民有权向有关部门投诉，有关部门应当依法及时处理。”七是为了加强基层基础工作，对居委会、村委会在保护未成年人工作中的责任也作了较好的规定。
八、体现以人为本，加强对未成年人人身权利的保护。
针对近些年来，某些地区拐卖儿童犯罪严重，利用儿童乞讨、对未成年人实施性侵害和性骚扰侵害未成年人的人身权利以及在突发事件中未成年人的人身权利得不到有效保护的突出问题。新修改的未成年人保护法在现行法规定的基础上又进一步规定：一是规定禁止对未成年人实施家庭暴力，禁止虐待、遗弃未成年人，禁止溺婴和其他残害婴儿的行为；二是规定禁止拐卖、绑架、虐待未成年人，禁止对未成年人实施性侵害。禁止胁迫、诱骗、利用未成年人乞讨或者组织未成年人进行有害其身心健康的表演等活动；三是规定教育行政等部门和学校、幼儿园、托儿所应当根据需要，制定应对各种灾害、传染性疾病、食物中毒、意外伤害等突发事件的预案，配备相应设施并进行必要的演练；四是规定公共场所和学校、幼儿园、托儿所发生突发事件时，应当优先救护未成年人。对于在突发事件中优先救护未成年人是第一次规定在我国的法律中，这是对于未成年人保护立法新的认识和实践, 是本法修订的另一大的亮点。
九、有力保障未成年人的各项权益，加大了司法保护的力度。
对未成年人的司法保护，是指公安机关、人民检察院、人民法院以及司法行政部门，即广义的国家司法机关，通过依法履行职责，对未成年人所实施的一种专门保护活动。司法保护同其他保护相比，既有特定的保护内容和保护手段，又对其他保护具有监督、保障和促进作用。
修订前法律规定的司法保护，主要是司法机关办理未成年人违法犯罪案件过程中的保护，现在看来是不够全面的。本次修订重点强化了司法机关办理侵权案件工作中对未成年人的保护，一是规定：“公安机关、人民检察院、人民法院以及司法行政部门，应当依法履行职责，在司法活动中保护未成年人的合法权益。”；二是规定“未成年人的合法权益受到侵害，依法向人民法院提起诉讼的，人民法院应当依法及时审理，并考虑未成年人生理、心理特点和健康成长的需要，保障未成年人的合法权益。”；三是还对未成年人的法律援助和司法救助作了规定；四是为了更好地贯彻教育、感化、挽救的方针，新修订的未成年人保护法补充了一些新规定：“对违法犯罪的未成年人，应当依法从轻、减轻或者免除处罚。”；五是规定“公安机关、人民检察院讯问未成年犯罪嫌疑人，询问未成年证人、被害人，应当通知监护人到场。”；六是规定了“对羁押、服刑的未成年人没有完成义务教育的，应当对其进行义务教育。”等。
十、增加权益保障的有效措施，严格法律责任。
现行的未成年人保护法法律责任一章的规定过于简单，条款主要是重复其他法律的有关规定，原则性条款多。对侵权行为实施处罚的主体和对受害未成年人提供救济的责任主体不够明确，可操作性不强。因此，强化法律责任，增强法律的可操作性，是未成年人保护法修改的重点内容之一。另外，对于未成年人的保护不到位的问题主要是执法工作不到位，有法不依、执法不严和违法不究所造成的。对此，新修订的法律主要增加了以下内容：一是强化了国家机关及其工作人员在未成年人保护工作中的法律责任，规定：“国家机关及其工作人员不依法履行保护未成年人合法权益的责任，或者侵害未成年人合法权益，或者对提出申诉、控告、检举的人进行打击报复的，由其所在单位或者上级机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。”二是明确未成年人父母或者其他监护人的法律责任，规定：“父母或者其他监护人不依法履行监护职责，或者侵害未成年人合法权益的，由其所在单位或者居民委员会、村民委员会予以劝诫、制止；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予行政处罚。”三是增加了学校、幼儿园、托儿所侵害未成年人合法权益的法律责任，规定：“学校、幼儿园、托儿所侵害未成年人合法权益的，由教育行政部门责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。”四是增加了生产、销售不符合质量标准的用于未成年人的食品、药品、玩具、用具和游乐设施的法律责任；五是增加了在中小学校园周边设置营业性歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所以及这些场所允许未成年人进入的法律责任；六是增加了向未成年人出售烟酒的法律责任；七是规定了招用已满十六周岁的未成年人从事过重、有毒、有害等危害未成年人身心健康的劳动或者危险作业的法律责任；八是规定侵犯未成年人隐私权的法律责任；九是规定未成年人救助机构、儿童福利机构及其工作人员失职、渎职的法律责任；第十是规定了胁迫、诱骗、利用未成年人乞讨或者组织未成年人进行有害其身心健康的表演等活动的法律责任等。
结束语
不管您是国家公务员、专家学者、富商、成功名人还是布衣百姓，都应了解未成年人保护法的内容，都有权关心未成年人的健康成长。
人大代表提出消灭未成年犯前科的建议，该建议的本意是什么？
人大代表建议，未成年人犯罪前科可以被消除，这也就意味着，未成年人犯罪不再进入到档案当中，小编本人觉得这个建议有好处也有坏处，如果说有了这种建议的话，那么很多的人，他们都觉得犯罪是无所谓的一件事情。未成年人犯罪背刺入道档案当中，也正是希望他们能够认识到犯罪的后果，能够不再去进行犯罪。如果说我们一直对未成年人犯罪抱有一些宽大处理的心态，那么，这些未成年人犯罪的案例就会越来越严重，那么，受害者也是会受到非常严重的打击。
一、如何看待这个建议？小编本人觉得不应该直接性的消除，应该要看未成年人的表现，如果表现得比较好，那么就可以消除犯罪前科，但如果说表现的不好，而且多次犯罪的话，那么就应该要受到法律的制裁。未成年人犯罪也是在伤害他人的前提下，如果说对未成年人宽大处理的话，那么小编本人觉得这样的做法，对于受害者来说是一件非常不公平的事情。现在很多的未成年人，他们对一些法律法则已经是非常的了解了，而这些未成年人之所以敢这么明目张胆的犯罪，就是因为他们知道在未满16岁或者是18岁的情况下，自己不会受到法律的制裁。
二、这个建议的本意是什是什么？提出这个建议的本意，就是希望未成年人不会因为犯罪前科而影响到自己日后的生活。希望给未成年人一个改过自新的机会，但改过自新的机会，不应该要通过这种方式。
三、总结。每个人犯了法之后，都应该要一视同仁，而不是因为这些未成年人的年龄比较小，就要对他们进行宽大处理。当他们做了犯法的事情，就应该要受到法律的制裁，这样才能够认识到自己的行为有多么的可恶。
未成年保护的法律法规2020
未成年是祖国未来的建造者，一些未成年因为家庭及成长环境成为违法犯罪分子。他们毕竟年纪小，不谙世事。为了让他们改正后未来依然美好。我国出台未成年保护的法律法规。那么，2020年未成年保护的法律法规有变化吗？未成年保护司法保护有哪些？
2020年未成年保护的法律法规有变化吗?
截止发稿前未成年保护的法律法规没有变化。
我国宪法、刑法、民则通法、婚姻法、义务教育法、等许多法律法规，都对保护未成年人作出了明确规定 另外，我国还特定了《中华人民共和国未成年人保护法》和《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》两部专门法律，从家庭、学校、社会、司法四个方面具体规定了在保护未成年人方面的法律责任。
对我国未成年人犯罪的完善措施：
1.建立独立的未成年人刑法。我国目前没有设立独立的未成年人刑法，考虑到未成年人的特殊性，虽然法律中有关于未成年犯罪的条款，但以成年人犯罪为基础的法律终究不适用于未成年人，应制定专门的未成年法律。
法律中应对未成年人犯罪的年龄、责任能力、处罚标准等作出明确规定;增加未成年犯罪独立的罪名，明确从宽处罚原则，适当降低处罚的力度，放宽减刑、假释的条件，借鉴外国以教育为主的理念，对未成年犯罪加以保护。
2.完善合适成年人在场制度。应当明确合适成年人在场制度的强制性与必要性，将“可以通知”改为“应当通知”，这样避免了未成人犯罪嫌疑人没有成年人在场的情况，如果未成人犯罪嫌疑人的法定监护人无法到场，应当通知其他合适的成年人到场。
转变办案人员的观念，让其意识到该制度的重要性，确保未成年人权利得到保障。规定到场成年人的条件。有些成年人虽按通知到场，但并不了解自己的责任与目的，缺乏法律知识，对未成年犯罪嫌疑人起不到帮助作用。
3. 对未成年人庭审模式作具体规定。根据我国实际情况，在短时间内设立专门的少年法院是很难实现的，可以对未成年犯罪嫌疑人庭审时作出相关规定。
未成年保护法具体保护未成年哪些方面?
未成年保护法是对未成年人一种非常全面地保护，包括各种方面的。主要是为了未成年人的身心健康成长，培养我国的四有人才，更好的让国民的素质得以提升，与国际方面更好的接轨。这就是立法的初衷，当然主要方面还是想保护好我们的下一代。
实务上，这法律虽然各方面都予以保护，但是有很大的缺陷，就是可操作性不强。就是说，在法院上能用的机会却不多，主要是规定的比较模糊，而且规定是有重合的部分，就是和我们国家的实体性规范相一致。所以在操作上，法院都是直接用其他法律规范作为依据，而不会是保护法。所以可见保护法在众多法律条文中，地位是比较尴尬的一种。虽然这部法律的初衷是不错的，但是呢的确作了比较好的处理。在社会是有比较大的反响的，大致的意见就是存在意义不大的。也有的人直接说这是属于纵容法，纵容未成年的犯罪。当然，在社会上还是有比较好的意见的，有人甚至提出了“法律万能论”是不可取的，但是法律还是有其存在的必要的。至于未成年人保护法到底能不能用上，那就得看最高院或者全国人大到底会作什么样的处理吧。
2020年关于未成年保护司法保护有哪些?
对未成年人司法保护，是指公安机关、人民检察院、人民法院以及监狱、少年犯管教所等机关，依法履行职责，对未成年人实施的专门保护活动。根据〈未成年人保护法〉及有关法律的规定和未成年人的实施需要，对未成年人的司法保护包括以下内容：
1、公安机关、人民检察院、人民法院办理未成年人犯罪的案件，应当照顾未成年人的身心特点，并可以根据需要设立专门机构或者指定专人办理。
2、公安机关、人民检察院、人民法院应当将审前羁押的未成年人与羁押的成年人分别看管。对经人民法院判决服刑的未成年人，应当与服刑的成年人分别关押、管理。
3、人民法院对于14周岁以上、不满16周岁的未成年人犯罪的案件，一律不公开审理。16周岁以上、不满18周岁的未成年人犯罪的案件，一般也不公开审理。
4、对未成年人犯罪案件，在判决前，新闻报道、影视节目、公开出版物不得披露该未成年人的姓名、住所、照片及可能推断出该未成年人的资料。
中华人民共和国未成年人保护法
中华人民共和国未成年人保护法(2006年修正)
中华人民共和国主席令（十届第60号）中华人民共和国未成年人保护法
（1991年9月4日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过 2006年12月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议修订）
目 录
第一章 总则
第二章 家庭保护
第三章 学校保护
第四章 社会保护
第五章 司法保护
第六章 法律责任
第七章 附则
第一章 总则
第一条 为了保护未成年人的身心健康，保障未成年人的合法权益，促进未成年人在品德、智力、体质等方面全面发展，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人，根据宪法，制定本法。
第二条 本法所称未成年人是指未满十八周岁的公民。
第三条 未成年人享有生存权、发展权、受保护权、参与权等权利，国家根据未成年人身心发展特点给予特殊、优先保护，保障未成年人的合法权益不受侵犯。
未成年人享有受教育权，国家、社会、学校和家庭尊重和保障未成年人的受教育权。
未成年人不分性别、民族、种族、家庭财产状况、宗教信仰等，依法平等地享有权利。
第四条 国家、社会、学校和家庭对未成年人进行理想教育、道德教育、文化教育、纪律和法制教育，进行爱国主义、集体主义和社会主义的教育，提倡爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的公德，反对资本主义的、封建主义的和其他的腐朽思想的侵蚀。
第五条 保护未成年人的工作，应当遵循下列原则：
（一）尊重未成年人的人格尊严；
（二）适应未成年人身心发展的规律和特点；
（三）教育与保护相结合。
第六条 保护未成年人，是国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业组织、城乡基层群众性自治组织、未成年人的监护人和其他成年公民的共同责任。
对侵犯未成年人合法权益的行为，任何组织和个人都有权予以劝阻、制止或者向有关部门提出检举或者控告。
国家、社会、学校和家庭应当教育和帮助未成年人维护自己的合法权益，增强自我保护的意识和能力，增强社会责任感。
第七条 中央和地方各级国家机关应当在各自的职责范围内做好未成年人保护工作。
国务院和地方各级人民政府领导有关部门做好未成年人保护工作；将未成年人保护工作纳入国民经济和社会发展规划以及年度计划，相关经费纳入本级政府预算。
国务院和省、自治区、直辖市人民政府采取组织措施，协调有关部门做好未成年人保护工作。具体机构由国务院和省、自治区、直辖市人民政府规定。
第八条 共产主义青年团、妇女联合会、工会、青年联合会、学生联合会、少年先锋队以及其他有关社会团体，协助各级人民政府做好未成年人保护工作，维护未成年人的合法权益。
第九条 各级人民政府和有关部门对保护未成年人有显著成绩的组织和个人，给予表彰和奖励。
第二章 家庭保护
第十条 父母或者其他监护人应当创造良好、和睦的家庭环境，依法履行对未成年人的监护职责和抚养义务。
禁止对未成年人实施家庭暴力，禁止虐待、遗弃未成年人，禁止溺婴和其他残害婴儿的行为，不得歧视女性未成年人或者有残疾的未成年人。
第十一条 父母或者其他监护人应当关注未成年人的生理、心理状况和行为习惯，以健康的思想、良好的品行和适当的方法教育和影响未成年人，引导未成年人进行有益身心健康的活动，预防和制止未成年人吸烟、酗酒、流浪、沉迷网络以及赌博、吸毒、卖淫等行为。
第十二条 父母或者其他监护人应当学习家庭教育知识，正确履行监护职责，抚养教育未成年人。
有关国家机关和社会组织应当为未成年人的父母或者其他监护人提供家庭教育指导。
第十三条 父母或者其他监护人应当尊重未成年人受教育的权利，必须使适龄未成年人依法入学接受并完成义务教育，不得使接受义务教育的未成年人辍学。
第十四条 父母或者其他监护人应当根据未成年人的年龄和智力发展状况，在作出与未成年人权益有关的决定时告知其本人，并听取他们的意见。
第十五条 父母或者其他监护人不得允许或者迫使未成年人结婚，不得为未成年人订立婚约。
第十六条 父母因外出务工或者其他原因不能履行对未成年人监护职责的，应当委托有监护能力的其他成年人代为监护。
第三章 学校保护
第十七条 学校应当全面贯彻国家的教育方针，实施素质教育，提高教育质量，注重培养未成年学生独立思考能力、创新能力和实践能力，促进未成年学生全面发展。
第十八条 学校应当尊重未成年学生受教育的权利，关心、爱护学生，对品行有缺点、学习有困难的学生，应当耐心教育、帮助，不得歧视，不得违反法律和国家规定开除未成年学生。
第十九条 学校应当根据未成年学生身心发展的特点，对他们进行社会生活指导、心理健康辅导和青春期教育。
第二十条 学校应当与未成年学生的父母或者其他监护人互相配合，保证未成年学生的睡眠、娱乐和体育锻炼时间，不得加重其学习负担。
第二十一条 学校、幼儿园、托儿所的教职员工应当尊重未成年人的人格尊严，不得对未成年人实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。
第二十二条 学校、幼儿园、托儿所应当建立安全制度，加强对未成年人的安全教育，采取措施保障未成年人的人身安全。
学校、幼儿园、托儿所不得在危及未成年人人身安全、健康的校舍和其他设施、场所中进行教育教学活动。
学校、幼儿园安排未成年人参加集会、文化娱乐、社会实践等集体活动，应当有利于未成年人的健康成长，防止发生人身安全事故。
第二十三条 教育行政等部门和学校、幼儿园、托儿所应当根据需要，制定应对各种灾害、传染性疾病、食物中毒、意外伤害等突发事件的预案，配备相应设施并进行必要的演练，增强未成年人的自我保护意识和能力。
第二十四条 学校对未成年学生在校内或者本校组织的校外活动中发生人身伤害事故的，应当及时救护，妥善处理，并及时向有关主管部门报告。
第二十五条 对于在学校接受教育的有严重不良行为的未成年学生，学校和父母或者其他监护人应当互相配合加以管教；无力管教或者管教无效的，可以按照有关规定将其送专门学校继续接受教育。
依法设置专门学校的地方人民政府应当保障专门学校的办学条件，教育行政部门应当加强对专门学校的管理和指导，有关部门应当给予协助和配合。
专门学校应当对在校就读的未成年学生进行思想教育、文化教育、纪律和法制教育、劳动技术教育和职业教育。
专门学校的教职员工应当关心、爱护、尊重学生，不得歧视、厌弃。
第二十六条 幼儿园应当做好保育、教育工作，促进幼儿在体质、智力、品德等方面和谐发展。
第四章 社会保护
第二十七条 全社会应当树立尊重、保护、教育未成年人的良好风尚，关心、爱护未成年人。
国家鼓励社会团体、企业事业组织以及其他组织和个人，开展多种形式的有利于未成年人健康成长的社会活动。
第二十八条 各级人民政府应当保障未成年人受教育的权利，并采取措施保障家庭经济困难的、残疾的和流动人口中的未成年人等接受义务教育。
第二十九条 各级人民政府应当建立和改善适合未成年人文化生活需要的活动场所和设施，鼓励社会力量兴办适合未成年人的活动场所，并加强管理。
第三十条 爱国主义教育基地、图书馆、青少年宫、儿童活动中心应当对未成年人免费开放；博物馆、纪念馆、科技馆、展览馆、美术馆、文化馆以及影剧院、体育场馆、动物园、公园等场所，应当按照有关规定对未成年人免费或者优惠开放。
第三十一条 县级以上人民政府及其教育行政部门应当采取措施，鼓励和支持中小学校在节假日期间将文化体育设施对未成年人免费或者优惠开放。
社区中的公益性互联网上网服务设施，应当对未成年人免费或者优惠开放，为未成年人提供安全、健康的上网服务。
第三十二条 国家鼓励新闻、出版、信息产业、广播、电影、电视、文艺等单位和作家、艺术家、科学家以及其他公民，创作或者提供有利于未成年人健康成长的作品。出版、制作和传播专门以未成年人为对象的内容健康的图书、报刊、音像制品、电子出版物以及网络信息等，国家给予扶持。
国家鼓励科研机构和科技团体对未成年人开展科学知识普及活动。
第三十三条 国家采取措施，预防未成年人沉迷网络。
国家鼓励研究开发有利于未成年人健康成长的网络产品，推广用于阻止未成年人沉迷网络的新技术。
第三十四条 禁止任何组织、个人制作或者向未成年人出售、出租或者以其他方式传播淫秽、暴力、凶杀、恐怖、赌博等毒害未成年人的图书、报刊、音像制品、电子出版物以及网络信息等。
第三十五条 生产、销售用于未成年人的食品、药品、玩具、用具和游乐设施等，应当符合国家标准或者行业标准，不得有害于未成年人的安全和健康；需要标明注意事项的，应当在显著位置标明。
第三十六条 中小学校园周边不得设置营业性歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所。
营业性歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所，不得允许未成年人进入，经营者应当在显著位置设置未成年人禁入标志；对难以判明是否已成年的，应当要求其出示身份证件。
第三十七条 禁止向未成年人出售烟酒，经营者应当在显著位置设置不向未成年人出售烟酒的标志；对难以判明是否已成年的，应当要求其出示身份证件。
任何人不得在中小学校、幼儿园、托儿所的教室、寝室、活动室和其他未成年人集中活动的场所吸烟、饮酒。
第三十八条 任何组织或者个人不得招用未满十六周岁的未成年人，国家另有规定的除外。
任何组织或者个人按照国家有关规定招用已满十六周岁未满十八周岁的未成年人的，应当执行国家在工种、劳动时间、劳动强度和保护措施等方面的规定，不得安排其从事过重、有毒、有害等危害未成年人身心健康的劳动或者危险作业。
第三十九条 任何组织或者个人不得披露未成年人的个人隐私。
对未成年人的信件、日记、电子邮件，任何组织或者个人不得隐匿、毁弃；除因追查犯罪的需要，由公安机关或者人民检察院依法进行检查，或者对无行为能力的未成年人的信件、日记、电子邮件由其父母或者其他监护人代为开拆、查阅外，任何组织或者个人不得开拆、查阅。
第四十条 学校、幼儿园、托儿所和公共场所发生突发事件时，应当优先救护未成年人。
第四十一条 禁止拐卖、绑架、虐待未成年人，禁止对未成年人实施性侵害。
禁止胁迫、诱骗、利用未成年人乞讨或者组织未成年人进行有害其身心健康的表演等活动。
第四十二条 公安机关应当采取有力措施，依法维护校园周边的治安和交通秩序，预防和制止侵害未成年人合法权益的违法犯罪行为。
任何组织或者个人不得扰乱教学秩序，不得侵占、破坏学校、幼儿园、托儿所的场地、房屋和设施。
第四十三条 县级以上人民政府及其民政部门应当根据需要设立救助场所，对流浪乞讨等生活无着未成年人实施救助，承担临时监护责任；公安部门或者其他有关部门应当护送流浪乞讨或者离家出走的未成年人到救助场所，由救助场所予以救助和妥善照顾，并及时通知其父母或者其他监护人领回。
对孤儿、无法查明其父母或者其他监护人的以及其他生活无着的未成年人，由民政部门设立的儿童福利机构收留抚养。
未成年人救助机构、儿童福利机构及其工作人员应当依法履行职责，不得虐待、歧视未成年人；不得在办理收留抚养工作中牟取利益。
第四十四条 卫生部门和学校应当对未成年人进行卫生保健和营养指导，提供必要的卫生保健条件，做好疾病预防工作。
卫生部门应当做好对儿童的预防接种工作，国家免疫规划项目的预防接种实行免费；积极防治儿童常见病、多发病，加强对传染病防治工作的监督管理，加强对幼儿园、托儿所卫生保健的业务指导和监督检查。
第四十五条 地方各级人民政府应当积极发展托幼事业，办好托儿所、幼儿园，支持社会组织和个人依法兴办哺乳室、托儿所、幼儿园。
各级人民政府和有关部门应当采取多种形式，培养和训练幼儿园、托儿所的保教人员，提高其职业道德素质和业务能力。
第四十六条 国家依法保护未成年人的智力成果和荣誉权不受侵犯。
第四十七条 未成年人已经完成规定年限的义务教育不再升学的，政府有关部门和社会团体、企业事业组织应当根据实际情况，对他们进行职业教育，为他们创造劳动就业条件。
第四十八条 居民委员会、村民委员会应当协助有关部门教育和挽救违法犯罪的未成年人，预防和制止侵害未成年人合法权益的违法犯罪行为。
第四十九条 未成年人的合法权益受到侵害的，被侵害人及其监护人或者其他组织和个人有权向有关部门投诉，有关部门应当依法及时处理。
第五章 司法保护
第五十条 公安机关、人民检察院、人民法院以及司法行政部门，应当依法履行职责，在司法活动中保护未成年人的合法权益。
第五十一条 未成年人的合法权益受到侵害，依法向人民法院提起诉讼的，人民法院应当依法及时审理，并适应未成年人生理、心理特点和健康成长的需要，保障未成年人的合法权益。
在司法活动中对需要法律援助或者司法救助的未成年人，法律援助机构或者人民法院应当给予帮助，依法为其提供法律援助或者司法救助。
第五十二条 人民法院审理继承案件，应当依法保护未成年人的继承权和受遗赠权。
人民法院审理离婚案件，涉及未成年子女抚养问题的，应当听取有表达意愿能力的未成年子女的意见，根 据保障子女权益的原则和双方具体情况依法处理。
第五十三条 父母或者其他监护人不履行监护职责或者侵害被监护的未成年人的合法权益，经教育不改的，人民法院可以根据有关人员或者有关单位的申请，撤销其监护人的资格，依法另行指定监护人。被撤销监护资格的父母应当依法继续负担抚养费用。
第五十四条 对违法犯罪的未成年人，实行教育、感化、挽救的方针，坚持教育为主、惩罚为辅的原则。
对违法犯罪的未成年人，应当依法从轻、减轻或者免除处罚。
第五十五条 公安机关、人民检察院、人民法院办理未成年人犯罪案件和涉及未成年人权益保护案件，应当照顾未成年人身心发展特点，尊重他们的人格尊严，保障他们的合法权益，并根据需要设立专门机构或者指定专人办理。
第五十六条 公安机关、人民检察院讯问未成年犯罪嫌疑人，询问未成年证人、被害人，应当通知监护人到场。
公安机关、人民检察院、人民法院办理未成年人遭受性侵害的刑事案件，应当保护被害人的名誉。
第五十七条 对羁押、服刑的未成年人，应当与成年人分别关押。
羁押、服刑的未成年人没有完成义务教育的，应当对其进行义务教育。
解除羁押、服刑期满的未成年人的复学、升学、就业不受歧视。
第五十八条 对未成年人犯罪案件，新闻报道、影视节目、公开出版物、网络等不得披露该未成年人的姓名、住所、照片、图像以及可能推断出该未成年人的资料。
第五十九条 对未成年人严重不良行为的矫治与犯罪行为的预防，依照预防未成年人犯罪法的规定执行。
第六章 法律责任
第六十条 违反本法规定，侵害未成年人的合法权益，其他法律、法规已规定行政处罚的，从其规定；造成人身财产损失或者其他损害的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六十一条 国家机关及其工作人员不依法履行保护未成年人合法权益的责任，或者侵害未成年人合法权益，或者对提出申诉、控告、检举的人进行打击报复的，由其所在单位或者上级机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第六十二条 父母或者其他监护人不依法履行监护职责，或者侵害未成年人合法权益的，由其所在单位或者居民委员会、村民委员会予以劝诫、制止；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予行政处罚。
第六十三条 学校、幼儿园、托儿所侵害未成年人合法权益的，由教育行政部门或者其他有关部门责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
学校、幼儿园、托儿所教职员工对未成年人实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格行为的，由其所在单位或者上级机关责令改正；情节严重的，依法给予处分。
第六十四条 制作或者向未成年人出售、出租或者以其他方式传播淫秽、暴力、凶杀、恐怖、赌博等图书、报刊、音像制品、电子出版物以及网络信息等的，由主管部门责令改正，依法给予行政处罚。
第六十五条 生产、销售用于未成年人的食品、药品、玩具、用具和游乐设施不符合国家标准或者行业标准，或者没有在显著位置标明注意事项的，由主管部门责令改正，依法给予行政处罚。
第六十六条 在中小学校园周边设置营业性歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所的，由主管部门予以关闭，依法给予行政处罚。
营业性歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所允许未成年人进入，或者没有在显著位置设置未成年人禁入标志的，由主管部门责令改正，依法给予行政处罚。
第六十七条 向未成年人出售烟酒，或者没有在显著位置设置不向未成年人出售烟酒标志的，由主管部门责令改正，依法给予行政处罚。
第六十八条 非法招用未满十六周岁的未成年人，或者招用已满十六周岁的未成年人从事过重、有毒、有害等危害未成年人身心健康的劳动或者危险作业的，由劳动保障部门责令改正，处以罚款；情节严重的，由工商行政管理部门吊销营业执照。
第六十九条 侵犯未成年人隐私，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予行政处罚。
第七十条 未成年人救助机构、儿童福利机构及其工作人员不依法履行对未成年人的救助保护职责，或者虐待、歧视未成年人，或者在办理收留抚养工作中牟取利益的，由主管部门责令改正，依法给予行政处分。
第七十一条 胁迫、诱骗、利用未成年人乞讨或者组织未成年人进行有害其身心健康的表演等活动的，由公安机关依法给予行政处罚。
第七章 附则
第七十二条 本法自2007年6月1日起施行。
《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》主要内容
中华人民共和国预防未成年人犯罪法\x0d\x0a（1999年6月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过）\x0d\x0a目录\x0d\x0a第一章 总则\x0d\x0a第二章 预防未成年人犯罪的教育\x0d\x0a第三章 对未成年人不良行为的预防\x0d\x0a第四章 对未成年人严重不良行为的矫治\x0d\x0a第五章 未成年人对犯罪的自我防范\x0d\x0a第六章 对未成年人重新犯罪的预防\x0d\x0a第七章 法律责任\x0d\x0a第八章 附则\x0d\x0a第一章 总则\x0d\x0a第一条 为了保障未成年人身心健康，培养未成年人良好品行，有效地预防未成年人犯罪，制定本法。\x0d\x0a第二条 预防未成年人犯罪，立足于教育和保护，从小抓起，对未成年人的不良行为及时进行预防和矫治。\x0d\x0a第三条 预防未成年人犯罪，在各级人民政府组织领导下，实行综合治理。政府有关部门、司法机关、人民团体、有关社会团体、学校、家庭、城市居民委员会、农村村民委员会等各方面共同参与，各负其责，做好预防未成年人犯罪工作，为未成年人身心健康发展创造良好的社会环境。\x0d\x0a第四条 各级人民政府在预防未成年人犯罪方面的职责是：\x0d\x0a（一）制定预防未成年人犯罪工作的规划；\x0d\x0a（二）组织、协调公安、教育、文化、新闻出版、广播电影电视、工商、民政、司法行政等政府有关部门和其他社会组织进行预防未成年人犯罪工作；\x0d\x0a（三）对本法实施的情况和工作规划的执行情况进行检查；\x0d\x0a（四）总结、推广预防未成年人犯罪工作的经验，树立、表彰先进典型。\x0d\x0a第五条 预防未成年人犯罪，应当结合未成年人不同年龄的生理、心理特点，加强青春期教育、心理矫治和预防犯罪对策的研究。\x0d\x0a第二章 预防未成年人犯罪的教育\x0d\x0a第六条 对未成年人应当加强理想、道德、法制和爱国主义、集体主义、社会主义教育。对于达到义务教育年龄的未成年人，在进行上述教育的同时，应当进行预防犯罪的教育。\x0d\x0a预防未成年人犯罪的教育的目的，是增强未成年人的法制观念，使未成年人懂得违法和犯罪行为对个人、家庭、社会造成的危害，违法和犯罪行为应当承担的法律责任，树立遵纪守法和防\x0d\x0a范违法犯罪的意识。\x0d\x0a第七条 教育行政部门、学校应当将预防犯罪的教育作为法制教育的内容纳入学校教育教学计划，结合常见多发的未成年人犯罪，对不同年龄的未成年人进行有针对性的预防犯罪教育。\x0d\x0a第八条 司法行政部门、教育行政部门、共产主义青年团、少年先锋队应当结合实际，组织、举办展览会、报告会、演讲会等多种形式的预防未成年人犯罪的法制宣传活动。\x0d\x0a学校应当结合实际举办以预防未成年人犯罪的教育为主要内容的活动。教育行政部门应当将预防未成年人犯罪教育的工作效果作为考核学校工作的一项重要内容。\x0d\x0a第九条 学校应当聘任从事法制教育的专职或者兼职教师。学校根据条件可以聘请校外法律辅导员。\x0d\x0a第十条 未成年人的父母或者其他监护人对未成年人的法制教育负有直接责任。学校在对学生进行预防犯罪教育时，应当将教育计划告知未成年人的父母或者其他监护人，未成年人的父母或\x0d\x0a者其他监护人应当结合学校的计划，针对具体情况进行教育。\x0d\x0a第十一条 少年宫、青少年活动中心等校外活动场所应当把预防未成年人犯罪的教育作为一项重要的工作内容，开展多种形式的宣传教育活动。\x0d\x0a第十二条 对于已满十六周岁不满十八周岁准备就业的未成年人，职业教育培训机构、用人单位应当将法律知识和预防犯罪教育纳入职业培训的内容。\x0d\x0a第十三条 城市居民委员会、农村村民委员会应当积极开展有针对性的预防未成年人犯罪的法制宣传活动。\x0d\x0a第三章 对未成年人不良行为的预防\x0d\x0a\x0d\x0a第十四条 未成年人的父母或者其他监护人和学校应当教育未成年人不得有下列不良行为：\x0d\x0a（一）旷课、夜不归宿；\x0d\x0a（二）携带管制刀具；\x0d\x0a（三）打架斗殴、辱骂他人；\x0d\x0a（四）强行向他人索要财物；\x0d\x0a（五）偷窃、故意毁坏财物；\x0d\x0a（六）参与赌博或者变相赌博；\x0d\x0a（七）观看、收听色情、淫秽的音像制品、读物等；\x0d\x0a（八）进入法律、法规规定未成年人不适宜进入的营业性歌舞厅等场所；\x0d\x0a（九）其他严重违背社会公德的不良行为。\x0d\x0a\x0d\x0a第十五条 未成年人的父母或者其他监护人和学校应当教育未成年人不得吸烟、酗酒。任何经营场所不得向未成年人出售烟酒。\x0d\x0a第十六条 中小学生旷课的，学校应当及时与其父母或者其他监护人取得联系。未成年人擅自外出夜不归宿的，其父母或者其他监护人、其所在的寄宿制学校应当及时查找，或者向公安机关请求帮助。收留夜不归宿的未成年人的，应当征得其父母或者其他监护人的同意，或者在二十四小时内及时通知其父母或者其他监护人、所在学校或者及时向公安机关报告。\x0d\x0a第十七条 未成年人的父母或者其他监护人和学校发现未成年人组织或者参加实施不良行为的团伙的，应当及时予以制止。发现该团伙有违法犯罪行为的，应当向公安机关报告。\x0d\x0a第十八条 未成年人的父母或者其他监护人和学校发现有人教唆、胁迫、引诱未成年人违法犯罪的，应当向公安机关报告。公安机关接到报告后，应当及时依法查处，对未成年人人身安全受\x0d\x0a到威胁的，应当及时采取有效措施，保护其人身安全。\x0d\x0a第十九条 未成年人的父母或者其他监护人，不得让不满十六周岁的未成年人脱离监护单独居住。\x0d\x0a第二十条 未成年人的父母或者其他监护人对未成年人不得放任不管，不得迫使其离家出走，放弃监护职责。未成年人离家出走的，其父母或者其他监护人应当及时查找\x0d\x0a，或者向公安机关请求帮助。\x0d\x0a第二十一条 未成年人的父母离异的，离异双方对子女都有教育的义务，任何一方都不得因离异而不履行教育子女的义务。\x0d\x0a第二十二条 继父母、养父母对受其抚养教育的未成年继子女、养子女，应当履行本法规定的父母对未成年子女在预防犯罪方面的职责。\x0d\x0a第二十三条 学校对有不良行为的未成年人应当加强教育、管理，不得歧视。\x0d\x0a第二十四条 教育行政部门、学校应当举办各种形式的讲座、座谈、培训等活动，针对未成年人不同时期的生理、心理特点，\x0d\x0a介绍良好有效的教育方法，指导教师、未成年人的父母和其他监护人有效地防止、矫治未成年人的不良行为。\x0d\x0a第二十五条 对于教唆、胁迫、引诱未成年人实施不良行为或者品行不良，影响恶劣，不适宜在学校工作的教职员工，教育行政部门、学校应当予以解聘或者辞退；构成犯罪的，依法追究刑\x0d\x0a事责任。\x0d\x0a第二十六条 禁止在中小学校附近开办营业性歌舞厅、营业性电子游戏场所以及其他未成年人不适宜进入的场所。禁止开办上述场所的具体范围由省、自治区、直辖市人民政府规定。\x0d\x0a对本法施行前已在中小学校附近开办上述场所的，应当限期迁移或者停业。\x0d\x0a第二十七条 公安机关应当加强中小学校周围环境的治安管理，及时制止、处理中小学校周围发生的违法犯罪行为。城市居民委员会、农村村民委员会应当协助公安机关做好维护中小学校周\x0d\x0a围治安的工作。\x0d\x0a第二十八条 公安派出所、城市居民委员会、农村村民委员会应当掌握本辖区内暂住人口中未成年人的就学、就业情况。对于暂住人口中未成年人实施不良行为的，应当督促其父母或者其他监护人进行有效的教育、制止。\x0d\x0a第二十九条 任何人不得教唆、胁迫、引诱未成年人实施本法规定的不良行为，或者为未成年人实施不良行为提供条件。\x0d\x0a第三十条 以未成年人为对象的出版物，不得含有诱发未成年人违法犯罪的内容，不得含有渲染暴力、色情、赌博、恐怖活动等危害未成年人身心健康的内容。\x0d\x0a第三十一条 任何单位和个人不得向未成年人出售、出租含有诱发未成年人违法犯罪以及渲染暴力、色情、赌博、恐怖活动等危害未成年人身心健康内容的读物、音像制品或者电子出版物。\x0d\x0a任何单位和个人不得利用通讯、计算机网络等方式提供前款规定的危害未成年人身心健康的内容及其信息。\x0d\x0a第三十二条 广播、电影、电视、戏剧节目，不得有渲染暴力、色情、赌博、恐怖活动等危害未成年人身心健康的内容。广播电影电视行政部门、文化行政部门必须加强对广播、电影、电视、戏剧节目以及各类演播场所的管理。\x0d\x0a第三十三条 营业性歌舞厅以及其他未成年人不适宜进入的场所，应当设置明显的未成年人禁止进入标志，不得允许未成年人进入。\x0d\x0a营业性电子游戏场所在国家法定节假日外，不得允许未成年人进入，并应当设置明显的未成年人禁止进入标志。\x0d\x0a对于难以判明是否已成年的，上述场所的工作人员可以要求其出示身份证件。\x0d\x0a第四章 对未成年人严重不良行为的矫治\x0d\x0a\x0d\x0a第三十四条 本法所称“严重不良行为”，是指下列严重危害社会，尚不够刑事处罚的违法行为：\x0d\x0a（一）纠集他人结伙滋事，扰乱治安；\x0d\x0a（二）携带管制刀具，屡教不改；\x0d\x0a（三）多次拦截殴打他人或者强行索要他人财物；\x0d\x0a（四）传播淫秽的读物或者音像制品等；\x0d\x0a（五）进行淫乱或者色情、卖淫活动；\x0d\x0a（六）多次偷窃；\x0d\x0a（七）参与赌博，屡教不改；\x0d\x0a（八）吸食、注射毒品；\x0d\x0a（九）其他严重危害社会的行为。第三十五条 对未成年人实施本法规定的严重不良行为的，应当及时予以制止。\x0d\x0a对有本法规定严重不良行为的未成年人，其父母或者其他监护人和学校应当相互配合，采取措施严加管教，也可以送工读学校进行矫治和接受教育。\x0d\x0a对未成年人送工读学校进行矫治和接受教育，应当由其父母或者其他监护人，或者原所在学校提出申请，经教育行政部门批准。\x0d\x0a第三十六条 工读学校对就读的未成年人应当严格管理和教育。工读学校除按照义务教育法的要求，在课程设置上与普通学校相同外，应当加强法制教育的内容，针对未成年人严重不良行为产生的原因以及有严重不良行为的未成年人的心理特点，开展矫治工作。\x0d\x0a家庭、学校应当关心、爱护在工读学校就读的未成年人，尊重他们的人格尊严，不得体罚、虐待和歧视。工读学校毕业的未成年人在升学、就业等方面，同普通学校毕业的学生享有同等的权利，任何单位和个人不得歧视。\x0d\x0a第三十七条 未成年人有本法规定严重不良行为，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以治安处罚。因不满十四周岁或者情节特别轻微免予处罚的，可以予以训诫。\x0d\x0a第三十八条 未成年人因不满十六周岁不予刑事处罚的，责令他的父母或者其他监护人严加管教；在必要的时候，也可以由政府依法收容教养。\x0d\x0a第三十九条 未成年人在被收容教养期间，执行机关应当保证其继续接受文化知识、法律知识或者职业技术教育；对没有完成义务教育的未成年人，执行机关应当保证其继续接受义务教育。\x0d\x0a解除收容教养、劳动教养的未成年人，在复学、升学、就业等方面与其他未成年人享有同等权利，任何单位和个人不得歧视。\x0d\x0a第五章 未成年人对犯罪的自我防范\x0d\x0a\x0d\x0a第四十条 未成年人应当遵守法律、法规及社会公共道德规范，树立自尊、自律、自强意识，增强辨别是非和自我保护的能力，自觉抵制各种不良行为及违法犯罪行为的引诱和侵害。\x0d\x0a第四十一条 被父母或者其他监护人遗弃、虐待的未成年人，有权向公安机关、民政部门、共产主义青年团、妇女联合会、未成年人保护组织或者学校、城市居民委员会、农村村民委员会请求保护。被请求的上述部门和组织都应当接受，根据情况需要采取救助措施的，应当先采取救助措施。\x0d\x0a第四十二条 未成年人发现任何人对自己或者对其他未成年人实施本法第三章规定不得实施的行为或者犯罪行为，可以通过所在学校、其父母或者其他监护人向公安机关或者政府有关主管部门报告，也可以自己向上述机关报告。受理报告的机关应当及时依法查处。\x0d\x0a第四十三条 对同犯罪行为作斗争以及举报犯罪行为的未成年人，司法机关、学校、社会应当加强保护，保障其不受打击报复。\x0d\x0a第六章 对未成年人重新犯罪的预防\x0d\x0a第四十四条 对犯罪的未成年人追究刑事责任，实行教育、感化、挽救方针，坚持教育为主、惩罚为辅的原则。\x0d\x0a司法机关办理未成年人犯罪案件，应当保障未成年人行使其诉讼权利，保障未成年人得到法律帮助，并根据未成年人的生理、心理特点和犯罪的情况，有针对性地进行法制教育。\x0d\x0a对于被采取刑事强制措施的未成年学生，在人民法院的判决生效以前，不得取消其学籍。\x0d\x0a第四十五条 人民法院审判未成年人犯罪的刑事案件，应当由熟悉未成年人身心特点的审判员或者审判员和人民陪审员依法组成少年法庭进行。\x0d\x0a对于已满十四周岁不满十六周岁未成年人犯罪的案件，一律不公开审理。已满十六周岁不满十八周岁未成年人犯罪的案件，一般也不公开审理。\x0d\x0a对未成年人犯罪案件，新闻报道、影视节目、公开出版物不得披露该未成年人的姓名、住所、照片及可能推断出该未成年人的资料。\x0d\x0a第四十六条 对被拘留、逮捕和执行刑罚的未成年人与成年人应当分别关押、分别管理、分别教育。未成年犯在被执行刑罚期间，执行机关应当加强对未成年犯的法制教育，对未成年犯进行职业技术教育。对没有完成义务教育的未成年犯，执行机关应当保证其继续接受义务教育。\x0d\x0a第四十七条 未成年人的父母或者其他监护人和学校、城市居民委员会、农村村民委员会，对因不满十六周岁而不予刑事处罚、免予刑事处罚的未成年人，或者被判处非监禁刑罚、被判处刑罚宣告缓刑、被假释的未成年人，应当采取有效的帮教措施，协助司法机关做好对未成年人的教育、挽救工作。\x0d\x0a城市居民委员会、农村村民委员会可以聘请思想品德优秀，作风正派，热心未成年人教育工作的离退休人员或者其他人员协助做好对前款规定的未成年人的教育、挽救工作。\x0d\x0a第四十八条 依法免予刑事处罚、判处非监禁刑罚、判处刑罚宣告缓刑、假释或者刑罚执行完毕的未成年人，在复学、升学、就业等方面与其他未成年人享有同等权利，任何单位和个人不得\x0d\x0a歧视。\x0d\x0a第七章 法律责任\x0d\x0a第四十九条 未成年人的父母或者其他监护人不履行监护职责，放任未成年人有本法规定的不良行为或者严重不良行为的，由公安机关对未成年人的父母或者其他监护人予以训诫，责令其严\x0d\x0a加管教。\x0d\x0a第五十条 未成年人的父母或者其他监护人违反本法第十九条的规定，让不满十六周岁的未成年人脱离监护单独居住的，由公安机关对未成年人的父母或者其他监护人予以训诫，责令其立即\x0d\x0a改正。\x0d\x0a第五十一条 公安机关的工作人员违反本法第十八条的规定，接到报告后，不及时查处或者采取有效措施，严重不负责任的，予以行政处分；造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。\x0d\x0a第五十二条 违反本法第三十条的规定，出版含有诱发未成年人违法犯罪以及渲染暴力、色情、赌博、恐怖活动等危害未成年人身心健康内容的出版物的，由出版行政部门没收出版物和违法所得，并处违法所得三倍以上十倍以下罚款；情节严重的，没收出版物和违法所得，并责令停业整顿或者吊销许可证。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以罚款。\x0d\x0a制作、复制宣扬淫秽内容的未成年人出版物，或者向未成年人出售、出租、传播宣扬淫秽内容的出版物的，依法予以治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。\x0d\x0a第五十三条 违反本法第三十一条的规定，向未成年人出售、出租含有诱发未成年人违法犯罪以及渲染暴力、色情、赌博、恐怖活动等危害未成年人身心健康内容的读物、音像制品、电子出版物的，或者利用通讯、计算机网络等方式提供上述危害未成年人身心健康内容及其信息的，没收读物、音像制品、电子出版物和违法所得，由政府有关主管部门处以罚款。\x0d\x0a第五十四条 影剧院、录像厅等各类演播场所，放映或者演出渲染暴力、色情、赌博、恐怖活动等危害未成年人身心健康的节目的，由政府有关主管部门没收违法播放的音像制品和违法所得，处以罚款，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以罚款；情节严重的，责令停业整顿或者由工商行政部门吊销营业执照。\x0d\x0a第五十五条 营业性歌舞厅以及其他未成年人不适宜进入的场所、营业性电子游戏场所，违反本法第三十三条的规定，不设置明显的未成年人禁止进入标志，或者允许未成年人进入的，由文化行政部门责令改正、给予警告、责令停业整顿、没收违法所得，处以罚款，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以罚款；情节严重的，由工商行政部门吊销营业执照。\x0d\x0a第五十六条 教唆、胁迫、引诱未成年人实施本法规定的不良行为、严重不良行为，或者为未成年人实施不良行为、严重不良行为提供条件，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。\x0d\x0a第八章 附则\x0d\x0a第五十七条 本法自1999年11月1日起施行。
国家制定专门法律对未成年人进行特殊保护的必要性
劳动法规定：“国家对未成年工实行特殊劳动保护。未成年工是指年满16周岁未满18岁的劳动者。”未成年工的身体发育尚未完全定型，正在向成熟期过渡。在安排未成年工的劳动时要注意他们的生理特点、过重的体力劳动，不良的工作体位，过度紧张的劳动。不适合的工具等都会对未成年工的正常发育产生不良影响。为了保护未成年工的正常发育和安全健康，除改善一般的劳动条件外，需要在工作时间、工作场所等方面给予特殊保护。
（一）就业年龄的限制
确定最低就业年龄必须考虑青少年的身体发育状况以及保障他们在就业前有接受完整义务教育的时间。劳动法规定：“禁止用人单位招用未满16周岁的未成年人。文艺、体育和特种工艺单位招用未满16周岁的未成年人，必须依据国家有关规定，履行审批手续并保障其受义务教育的权利。”
为保障未成年人的就业权利，在就业问题上不得歧视被人民检察院免予起诉、人民法院免除刑事处罚或者宣告缓刑以及被解除收容教养或者刑满释放的已满16周岁的未成年人。
（二）禁止未成年工从事有害健康的工作
身体发育还未成熟的未成年工，不能适应特别繁重及危险的工作、他们对有毒有害作业的抵抗力也较弱。劳动法规定，招收录用未成年工应当经过体格检查，录用后也应定期进行健康检查。
（三）对未成年工实行工作时间的保护
为了保障未成年工的正常发育和继续组织他们完成文化技术学习任务，一般对未成年工实行缩短工作日制度，并且不得安排未成年工从事加班加点和夜班工作、对于某些经过批准允许招收16周岁以下的学徒的特殊行业，国家还规定了一些特殊的保护措施。保证他们的身心能够健康成长。例如，1961年5月劳动部就在《关于教工学校学生的学习、劳动、休息时间的暂行规定》中指出，未满16周岁的学生，在进行生产实习时的劳动时间为，每一学年每天不得超过6小时，第二学年每天不得超过7小时，第三学年每天不得超过8小时。
（四）对未成年工进行健康检查
为保障未成年工的身体健康。劳动法规定：“用人单位应当对未成年工定期进行健康检查。”如果发现疾病或身体发育中的异常情况，应及时进行治疗。
对未成年工进行定期的健康检查是用人单位的一项法定义务，用人单位不得以任何借口加以取消。
我国有关的法律、法规对女职工和未成年工的特殊劳动保护作了规定。如果企业单位侵犯了女职工和未成年工的特殊劳动权益，一是职工本人有权向所在单位的主管部门或者当地劳动部门提出申诉。受理申诉的部门应当自收到申诉书之日起30日内作出处理决定；女职工对处理决定不服的，可以在收到处理决定书之日起至15日内向人民法院起诉。对于非法侵害女职工劳动保护权益的单位，负责人及其直接责任人员，其所在单位的主管部门，应当根据情节轻重，给予行政处分，并责令该单位给予被侵害女职工合理的经济补偿，构成犯罪，由司法机关依法追究刑事责任。二是工会及其女职工组织就有权要求企业、事业单位行政方面予以纠正。工会发现侵犯职工合法权益的问题也应当代表职工与企业、事业单位交涉，要求企业、事业单位采取措施予以改正；企业、事业单位应当予以研究处理，并向工会作出答复；对企业、事业单位拒不改正的，工会可以请求县级以上人民政府依法作出处理。
