农民工给用人单位，给私企老板，给建筑工地包工头打工，应该和用人单位，个体老板，包工头等，签定属于劳动关系的《劳动合同》或者属于雇佣关系的《劳动协议》。当民工经济利益受到损失，不给发工资，或者迟发工资等，民工可以凭着手中劳动合同，视听资料，如录像，录音等，申请劳动争议仲裁。根据《劳动法》第五十条，工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人，不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。
民法通则关于故意拖欠工资的法律条款
《民法通则》没有关于故意拖欠工资的法律条款。
涉及工资支付的法律条款，主要为《劳动法》第五十条“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。”以及《工资支付暂行规定》第七条“工资必须在用人单位与劳动者约定的日期支付。如遇节假日或休息日，则应提前在最近的工作日支付。工资至少每月支付一次，实行周、日、小时工资制的可按周、日、小时支付工资”的规定。
劳动者与用工单位间的关系不同而分为劳动关系和雇佣关系，拖欠工资纠纷，也因拖欠工资的属性不同，分别适用《劳动法》、《劳动合同法》及《合同法》。
民法通则关于拖欠工资谁来偿还的归定
1、单位拖欠员工的工资，那么工资应该有单位承担，由单位归还员工。员工和单位因为工资问题产生纠纷或者争议，员工可以拨打12333向当地劳动部门进行投诉，也可以申请劳动仲裁进行维权。
2、依据《工资支付暂行条例》
第七条 工资必须在用人单位与劳动者约定的日期支付。如遇节假日或休息日，则应提前在最近的工作日支付。工资至少每月支付一次，实行周、日、小时工资制的可按周、日、小时支付工资。
第八条 对完成一次性临时劳动或某项具体工作的劳动者，用人单位应按有关协议或合同规定在其完成劳动任务后即支付工资。
第九条 劳动关系双方依法解除或终止劳动合同时，用人单位应在解除或终止劳动合同时一次付清劳动者工资。
第十五条 用人单位不得克扣劳动者工资。有下列情况之一的，用人单位可以代扣劳动者工资：
（一）用人单位代扣代缴的个人所得税；
（二）用人单位代扣代缴的应由劳动者个人负担的各项社会保险费用；
（三）法院判决、裁定中要求代扣的抚养费、赡养费；
（四）法律、法规规定可以从劳动者工资中扣除的其他费用。
第十八条 各级劳动行政部门有权监察用人单位工资支付的情况。用人单位有下列侵害劳动者合法权益行为的，由劳动行政部门责令其支付劳动者工资和经济补偿，并可责令其支付赔偿金：
（一）克扣或者无故拖欠劳动者工资的；
（二）拒不支付劳动者延长工作时间工资的；
（三）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的。
经济补偿和赔偿金的标准，按国家有关规定执行。
第十九条 劳动者与用人单位因工资支付发生劳动争议的，当事人可依法向劳动争议仲裁机关申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。
《劳动争议调解仲裁法》
第二条 中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议，适用本法：
（一）因确认劳动关系发生的争议；
（二）因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议；
（三）因除名、辞退和辞职、离职发生的争议；
（四）因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议；
（五）因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议；
（六）法律、法规规定的其他劳动争议。
形成雇佣关系拖欠工资劳动法是怎样规定的
打12345可以解决拖欠工资的问题，打12345会转劳动监察处理或者告知向劳动监察投诉，可以直接向劳动监察部门投诉拖欠工资这种违法行为。劳动监察对违反劳动法规的单位或劳动者，可以依据现行劳动法律、法规、规章的决定，分别给予警告、通报批评、罚款、吊销许可证、责令停产整顿的处罚。
法律分析
拖欠工资的解决办法：（一）向用人单位所在地的劳动监察部门投诉，举报人提供投诉人的姓名、性别、年龄、职业、工作单位、住所、联系方式和被投诉用人单位的名称、地址、电话、法定代表人或主要负责人的姓名、职务、电话等信息。如果不方便出面，可以选择拨打投诉电话：12333进行口头投诉，由举报中心接待员进行笔录，并由投诉人确认无误后签名或盖章，投诉人拒签的，应注明情况；如果接待员要对投诉过程录音，需要征得举报人的同意。（二）向用人单位所在地的劳动仲裁委申请劳动仲裁，仲裁申请书2份、申请人身份证复印件1份；相关证据复印件和证据清单2份以及用人单位的工商登记信息。提交材料后，5个工作日仲裁委会给予立案，再给双方举证期，给对方答辩期；然后开庭审理，之后对双方进行调解，调解不成仲裁委会下达裁决书；劳动仲裁60天内结案；对于裁决书不服，可以起诉到法院。
法律依据
《中华人民共和国劳动合同法》
第三十条 用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令，人民法院应当依法发出支付令。
第八十五条 用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金：（一）未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的；（二）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；（三）安排加班不支付加班费的；（四）解除或者终止劳动合同，未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的。
老板不给工资怎么办？劳动局管吗？
可以
一、不发工资找劳动局有用吗?答案是有用的
依据《中华人民共和国劳动合同法》第八十条：用人单位直接涉及劳动者切身利益的规章制度违反法律、法规规定的，由劳动行政部门责令改正，给予警告;给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。
第八十五条：用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿;劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分;逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金：
(一)未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的;
(二)低于当地最低工资标准支付劳动者工资的;
(三)安排加班不支付加班费的;
(四)解除或者终止劳动合同，未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的。
二、用人单位拖欠工资的法律责任
由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿;劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分;逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金。对于用人单位无故拖欠工资的，劳动者还可被迫解除劳动合同并要求公司支付经济补偿金;可通过向公司邮寄书面的被迫解除劳动合同通知书，然后提起劳动仲裁主张公司按工龄支付每年一个月工资的经济补偿金。
三、用人单位拖欠工资，劳动者该怎么办
用人单位拖欠劳动者工资报酬，违反了《劳动合同法》等相关法律法规。根据法律规定，劳动者有权向劳动保障行政部门投诉，由劳动保障行政部门责令用人单位限期支付劳动者的工资报酬;逾期不支付的，责令企业按照应付金额50%以上一倍以下的标准计算，向劳动者加付赔偿金。
另外，劳动者可以向劳动争议仲裁委员会提起劳动争议仲裁，要求支付拖欠的工资报酬，同时劳动者有权解除劳动合同，并要求用人单位支付经济补偿(经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算;不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。
符合条件的劳动者可以向法律援助中心申请法律援助。
我们老板拖欠工资不给 我们也没有劳动合同 该怎么办？
1、到劳动部门投诉先到劳监大队去进行投诉，劳监大队调解，它没有强制性，只能到公司去进行调解，如果调解成功，工资就可以追讨回来，如果调解不成功，再到劳动布局投诉。2、申请劳动仲裁 到劳动局，进行劳动仲裁申请，在递交申请前需要到工商局打印用人单位的信息。拖欠工资须承担法律责任我国《劳动法》第五十条规定：“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。第九十一条 用人单位有下列侵害劳动者合法权益情形之一的，由劳动行政部门责令支付劳动者的工资报酬、经济补偿，并可以责令支付赔偿金：（一）克扣或者无故拖欠劳动者工资的；（二）拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬的；（三）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；（四）解除劳动合同后，未依照本法规定给予劳动者经济补偿的。
