1.电影分级制度指把发行的电影根据包括性爱、暴力、毒品、粗俗语言等在内的成人内容将其划分成特定级别，并给每一级规定好允许面对的群众群，以便区分其面向观众，起到指导未成年人看片的作用；
2.绝大部分国家和地区如美国、英国、日本、香港等都有完善的电影分级制度，在部分国家，电影分级制度不具有法律效力，但在行业内部具有约束力，只对观众起提示的作用，由观众实行自我保护；
3.中国大陆不实行电影分级制，而采用审查制度，电影经省级广电部门审查通过后，可领取《电影片公映许可证》片头并在中国大陆地区公映。
中国为什么不实行电影分级制度
中国不实行电影分级制度因为：
1、法律制度不完善，国外18岁以下未成年观看了限制级电影，其监护人也要受到惩罚，甚至电脑都会装有拦截软件，国内因为没有分级，只能从审查上一刀切，未成年依然能从网络或者其他途径获取限制级内容，
2、难以细分，90年代国内基本上没有什么电影院，那时生活质量不像现在这么好，唯一的接触电影途径就是盗版的VCD光碟，而现在看电影已经成为一种休闲娱乐普遍方式了，怎么让不同年龄的人看什么电影至今还没有一个好的办法。
为什么电影分级制在国内无法实行
在我国的话，还真的没有一个电影的分级制，要了解这些的话，先来看一下其他地区的电影级别。为什么我们国内没有推行呢？而为什么我们国内又无法去实行这个电影分级制呢？
发达国家的电影分级制
在美国的话，电影内衣攻势分为七个类别。也算是分的比较细的。一般电影院上映的那种都是大众级别的。再有就是普通级别的，儿童可以在父母的陪伴下观看。再来说一下普通级别，但不适合13岁以下的儿童观看的。
下来就是限制级别的，也就是说，17岁以下的观众一定要和父母或者是成人一起观看。还有就是17岁以下观众禁止观看呢。倒数第二个级别的话就属于还没有定级的电影。最后一个，那基本上就是不适合在大院线里边公映的那种，也就是限制级的。
个人观点
看到美国的电影分级制度这么严谨和分得那么细。是不是觉得咱们真的得把电影归一下类，而不仅仅是把电影归类于喜剧，伦理剧，或者是爱情剧呢。我们是不是太low了呢？感觉。在韩国，在日本，在香港，在台湾，他们都有电影分级制。
在国内为什么无法实行？
或许是因为没有这么一个契机吧。也或许是某些电影界的大咖不小分类别。如果真正细分起来的话，那些特别爱拍三级片儿的，就无法冠冕堂皇的出现在各大影院了。也就更加无法获利。如果真正分级别的话，可能他们自己考虑的更多的是：“自己的作品被阉割”
当然，这真的不能排除有我的这些猜想。这都是一些很现实的，必须要他们去面对的一些问题，所以没有人敢去开这个口，也没有人去挑这个头。
为什么电影分级制在国内无法实行？
现在电影分级制在国内无法实行，主要是因为我们不知道用什么作为标准，让这个电影分等级。如果说是按演技分电影的等级，那么这个对于票房比较高的电影也是不太公平的，毕竟电影的话主要是靠票房收入。一切没有利润的东西的话都是没有什么人去看的，但是用票房去作为电影等级的一个区分的话，这样对很多实力演员也是不公平的。
为什么在中国会出现这种情况呢？主要是有一些演员他确实有演技，但是他们的颜值不高名气不大，所以即使他们拍出来的电影做了宣传也很少有票房。而且中国现在很多的人都是看颜值的，基本上每个人都有他们自己心中的偶像，他们的偶像拍出什么电影，他们就会去支持，那都是无条件的支持。即使偶像没有什么演技，但是颜值在那，那些粉丝们也一样会去支持他。这样就会使他的票房变得很高，那像这种电影的话，那你觉得它是好还是不好呢？它分等级是分到哪个等级里去呢？大家都知道了，像综艺节目奔跑吧兄弟这个这个综艺节目呢，目前在中国是非常的火的。当然了，这是一群演员做的一个节目，他们拍成电影的话，它的收视率跟票房也可以说是所有国家都赶不上的。因为中国是一个人口大国，没有哪一个国家的人口有中国的人口多。
像这个由综艺节目拍成的电影，那你觉得好还是不好呢？在哪个等级呢？还有就是中国的电影一旦分等级的话，都会拿到全世界去比较的。那怎不电影的话，你是看所有演员的演技实力呢，还是看他带来的票房收入呢？如果你拿那种演技实力的演员的话去出去比，其他国家的人都不认识他，那你拿出去比也没有意义呀。就说一三年的综艺节目爸爸去哪儿了也拍成了综艺电影，它的票房收入也是非常好了。那么你又觉得他是一个好电影还是一个坏电影呢？等级在哪里呢？可以说都是一群孩子在那里玩耍，你觉得那群孩子会有什么演技呢，但是它票房就是很高。如果中国的电影分等级的话，把这个电影分到很高等级去的话，那是不是对那些不怎么出名，但是是实力演技派的演员，是不是一种打击呢？所以我们国家呢？综合各项考虑的话，目前的话对电影的划分及这个是没有考虑的。
因为用电影分级这个真的是很难分，没有什么可以确定的标准，弄得不好还要得罪一大批的粉丝们。
中国大陆为什么还不实施电影分级制度
之所以没有实行，是因为考虑到目前中国的经济文化发展水平以及电影的管理水平难以达到分级的要求。也就是说，管理跟不上，分级制度无从谈起。比如10年前，中国电影曾经试行过‘儿童不宜’，但后来停了.因为管理跟不上。根本做不到像美国那样，如果18岁以下的未成年人没有父母的陪同进了影院，父母就会受到严厉的惩罚。我们这的情况是，不但管理实行不了，反而‘儿童不宜’成为了一个炒作对象。所以，目前中国电影的首要问题，还不是电影分级，而是健全电影体制，规范电影市场，提高管理水平。但这并不是说，电影不分级，未成年人观影的问题就不能解决。无论是国产影片，还是进口影片，事实上都在遵循着一个原则，这就是‘老少皆宜’。而且，为了解决未成年人观影的问题，政府已采取了特殊的措施，专门设立了机构，向少年儿童推荐适合观看的影片。
而且最重要的一点是，当前执政党一直与所谓“暴力”“色情”文化划清界限，分级意味着这种影片可以公映，与执政党所要树立的形象不符，这也是国内电影审查一直过严的原因，好多导演演员都被封杀过...
中国大陆为什么不推行电影分级制度
中国大陆电影审查制度遭人诟病已久，对于恐怖、色情、暴力等限制级内容均采用一刀切的方式，致使中国大陆电影创作者受到重重限制，难以拍出有质量的作品，有人认为，采用电影分级制就可以直接解决一刀切的问题，但事实真的如此吗？
在中国大陆实行电影分级制具有很大的风险，而且在中国大陆，电影完全不是纯粹的商品，就算对电影分级了，未成年人也可以直接进入影院观看限制级内容，相比之下，西方国家18周岁以下的未成年人，观看了限制级电影，其影院和监护人会受到严厉的惩罚
同时，采用分级制，意味着限制级内容的合法化，可以预见的是不良商人为了吸引眼球，把大量打着恐怖暴力凶杀的低俗影片投入市场，这样的结果已经严重违背了电影分级的初衷
国外为了避免未成年人观看限制级内容，会出台相应的为成年人网络保护法，在家庭和学校的电脑上安装拦截软件，英国、韩国、德国、瑞典甚至是越南都开始对互联网视频实行分级制
讽刺的是在中国大陆，即使有关部门在相关审查上一刀切，未成年人，照样可以通过利用网盘获取盗版资源等其他途径，观看限制级内容
以上的这几点，才是中国大陆电影迟迟无法分级的根本原因
中国为什么不建立电影分级机制呢？
原因很简单:如果采用分级制，那么就意味着限制级内容的合法化，那么，这样的话就会有很多不良商家把大量打着低俗、凶杀、色情乃至暴力的低俗影片流入电影市场，那么这样一来，实际上就已经违背了电影分级的初衷，不但难以保护艺术创作的自由，甚至还会沦为低俗文化的温床，那么，那些不停的要求采用分级制的人们啊，难道你们能眼睁睁的看着电影市场被不法分子转变成低俗文化的温床吗？
答:不能
为什么我国不实行电影，游戏等分级制度
中国电影分级制度首先是一个政治问题，其次才是一个电影管理问题，最后才是一个社会问题，所以才会这么难。
政治问题：你是否适合它的意识形态的宣传。如同对党员的要求一样，强调一个“忠”，强调一个“纯洁性”。否则的话，拍得再好都没有用。《鬼子来了》的被禁就是最好的代表，它不符合地道战地雷战以来的政治宣传。
电影管理问题：你拍电影的程序是否合乎我的标准，是否先送审了，是否按照程序上映了？它关心的是一个制度权力的问题。你不按照我这个规定来，就死菜。那怕是跟意识形态无关也不行。《少林足球》在大陆无法上映就是最典型代表，你不把这个管理机构放在眼里，违规提前在香港上映当然死无丧生之地。
社会问题：是否满足人类生活多元话的要求。如同让不同的人看不同的电影的问题。暴力及色情影片在未成年人的生活中泛滥造成巨大的社会问题是毋庸置疑的。
中国电影分级制度上是不可能明确的写出来的：电影作品要符合政治要求意识形态要求。这样它就完全把自己的裸体给暴露在大庭广众之下了，你会看到它有多么的惊恐。它花费多年的心血精心粉饰的外套就全部给毁掉了。
中国电影分级制度上也不能明确的写出流程来：这个流程必然定义流程的每一项工作范围、工作职责、责任人、处理时间等细节。这样就把自己处在了一个被监督的地位上，这样就不是一个管理机构了，它就真的变成一个“服务”机构了——我投了一个作品上去，我要知道它审查到什么环节了，结论怎样，还要多长时间，结论是否合理，是否可以争论。这样权力还有什么管理可言？这样的管理还需要党吗？所以深层问题还是一个政治问题。越是没有定义，越是没有具体规定能管的就越多。
中国电影分级制度想要浅薄一下，只是想解决一个社会问题，也是不可能做到的：一旦进入分级流程就要解决一个合理性的问题，一些影片不是合不合理就能解决问题的，如《无间道》里警察中出现黑帮卧底的情况就绝对不允许出现。从故事从构思从人物上这部电影合理吗？合理。但如果这样人民警察就还有什么纯洁性可言？如果连警察都不纯洁，那么还有什么“合法性”可言？如果没有连合法性都没有了，还有什么权力可言？它可以承认自己有腐败问题，但是绝对是表面问题，自己绝对是坚无不摧战无不胜的。
所以部分鼓吹中国电影分级制度出台的人其实是在做一个看似合理其实永远不可能完成的事情，如同古希腊神话中西齐弗之石一样，他们企图用一个低层次的表面问题来迂回解决一个深层次问题是痴心妄想
所以，这些东西，想想就算了，别问那么多，想看更多想办法。
为什么中国不实行电影分级制度？
为什么电影分级制在国内无法实行？
1895年12月28日，在法国巴黎卡普辛路14号大咖啡馆的地下室里，卢米埃尔兄弟发明电影，自此宣布电影的诞生。电影是必然发展的产物，又是偶然发现的产物。随着西方一系列名人的改善与改变，电影逐步在西方如火如佘的迅速发展。从默片时代走向有声时代，其中的过程，艰难险阻都一一解决。
世界电影史，宏伟迅大。1905年中国第一部电影《定军山》由谭鑫培自导自演。一个世纪以后，中国电影才逐步开始。中国的电影人，一直赶超追逐，以第五代导演“张艺谋、陈凯歌”为主，中国电影开始冲向国际，逐渐被外国人所知，其中的文化底蕴，走向国际化。但是有一点，中国始终是一个封建大国，历史悠久，虽说很多影视作品，都讽刺开放，但归于国情，中国电影好像始终放不开。一方面是中国的国情历史，一方面是广电总局的克制，还有地方台的执行。
美国人看不上中国的电影，中国人看不上朝鲜的电影。这算是一个循环，也算是一个阶梯与进步。中国电影分级，不是简单的分级，它关系到整个中国的历史形态和长久的发展问题。政治因素，经济因素，文化底蕴都有一定的限制与分散。
中国历史对中国电影影响有很大的影响，国外分级是国家的政策与历史影响。中国电影不分级有利有弊，有利：国家可以明确的提出对电影创作指标，严惩一些不法分子，逃脱法律的空子。可以有效的宣传国家文化与力度。弊端：虽不能说像清政府一般，禁锢创作者的思想，但是这一弊端，也大大影响了创作者的热情与丰富的灵感来源。
中国电影迟迟不分级，虽然会影响广大爱好电影人的资源来源，但其中的利弊不是旁人可以述说的。相信过不了多久，中国会解决这一问题。毕竟中国的历史摆在那里，不是一朝一夕可以稀释的。
还有一个重要的因素，中国电影的不丰富性，虽说中国电影极速发展，但是电影的本质没有很好的提升，依旧停留在原始的导演系列。好像滞留了很长一段时间，归根结底，中国的电影没有特别突飞猛进的创意与创新，有自己的东西在哪里摆着，自身的底气十足，不怕它不分级，到时也自会分级。
中国为什么没有推行影视分级制
如果按照官方说法，就算中国电影进行分级，也无法有效地控制青少年看到一些不适合青少年观看的电影，所以中国市场上就不适宜推进电影分级制。其中有专家担心因为分级制度出来之后中国电影的尺度变大，市场更乱，造成一些不可避免的错误，所以中国没有推行影视分级制。
电影为什么不分级，一律处死？
电影分级，对于中国电影来说始终是件悬而未决的事情。争论了多年，也观望了多年。这究竟是为什么？
广电总局电影局有关人士说：“之所以没有实行，是因为考虑到目前中国的经济文化发展水平以及电影的管理水平难以达到分级的要求。也就是说，管理跟不上，分级制度无从谈起。比如10年前，中国电影曾经试行过‘儿童不宜’，但后来停了.因为管理跟不上。根本做不到像美国那样，如果18岁以下的未成年人没有父母的陪同进了影院，父母就会受到严厉的惩罚。我们这的情况是，不但管理实行不了，反而‘儿童不宜’成为了一个炒作对象。所以，目前中国电影的首要问题，还不是电影分级，而是健全电影体制，规范电影市场，提高管理水平。但这并不是说，电影不分级，未成年人观影的问题就不能解决。无论是国产影片，还是进口影片，事实上都在遵循着一个原则，这就是‘老少皆宜’。而且，为了解决未成年人观影的问题，政府已采取了特殊的措施，专门设立了机构，向少年儿童推荐适合观看的影片。”
除了管理问题，还有一个认识问题。在很多人看来，电影分级就意味着可以拍成人片，这也就意味着色情、暴力的出现。这个问题不解决，电影分级制就无法实行。
