含义:减轻徭役,降低赋税。

徭役:指中国古代统治者强迫平民从事的无偿劳动,包括力役 、杂役、军役等,始于先秦。《诗经》《春秋》中已有许多有关记载。《周礼》规定各级地方官有征民服役的职责,战国时,征伐频仍,军役繁重。秦统一中国后,修阿房、建骊山、筑长城,徭役十分苛重。

赋税:指历代统治阶级用强制方法向人民征收的实物、银钱等。最初,周王室和诸侯向臣属定期征用兵杂、武器、衣甲等,称赋,征收农产品称税或租。春秋后期,各国逐渐从田亩征赋,赋和税渐趋混合。