7 月 24 日消息，世邦魏理仕研究公司 (CBRE Research) 公布最新数据显示，第二季度硅谷写字楼空置率从上季度的 23.8% 升至 24.2%。由于谷歌等大型科技公司继续施行更灵活的远程办公模式，那些以这些巨头员工为主要客户的周边小企业更难挣扎求存。
得益于政府拨付的补贴，马歇尔・勒克（Marshall Luck）位于旧金山市中心的脊椎按摩诊所在新冠肺炎疫情中幸存了下来。但在疫情肆虐全市两年多后，勒克的诊所业务仅恢复到疫情前 70% 的水平。与其他小企业一样，勒克始终在等待旧金山恢复昔日的繁荣。
勒克的主要服务对象是谷歌和 Salesforce 等大型雇主的技术人员，然而吸引和留住客户却越来越难，因为这些公司施行灵活的复岗政策，继续允许大量员工远程办公。
当美国各地的大城市都在努力从疫情中恢复时，旧金山却走向了相反的方向：科技公司正退掉租约，居民纷纷前往生活成本更低的地方。旧金山市长兰登・布赖德（London Breed）的办公室估计，旧金山三分之一的劳动力现在都搬到了更偏远的地方或郊区，这导致该市去年税收下降了 4 亿美元。
如今，市中心终于展现出一些生机。这里的人流更多了，关门的商店更少了，许多关闭的餐馆和咖啡馆已经被新的租户取代。但是，曾经生机勃勃的大片商业区仍然处于“休眠状态”，像勒克这样的小商家仍对未来感到迷茫，希望科技巨头的员工们最终能回来。
勒克表示：“我们的大多数顾客都是规模较大的企业员工，随着他们的回归，这将有助于我们维持运营和稳定。这就是我们在某种程度上所坚持的信念，相信市场能够复苏。”
然而，这些小企业的处境短期内仍无法好转，毕竟新冠肺炎疫情还没有结束。随着 Omicron BA.4 和 BA.5 变种的出现，截至本周，美国平均每天报告的确诊病例依然为 12.6 万例，是 4 月底的两倍多。
以往多数乘坐公共交通工具的湾区通勤者仍然更喜欢呆在家里。旧金山湾区捷运系统（BART）的日均客运量从 2019 年的 40 多万人次暴跌至去年的不到 8 万人次。BART 网站上的数据显示，截至今年 5 月，这个数字已升至每工作日近 13.6 万人次。
勒克说：“我们仍然在办公室里戴着口罩，所以从心理上说，疫情依然是我们需要面对的现实挑战。”
交通数据也反映了房地产领域的情况。世邦魏理仕研究公司的数据显示，第二季度旧金山的写字楼空置率升至 24.2%。其他主要城市也处于历史高位，不过仍低于旧金山。曼哈顿在第二季度创下了 15.2% 的历史新高，亚特兰大市中心达到 22.8%，芝加哥为 21.2%，洛杉矶为 21.8%，西雅图为 20.3%。
高纬物业（Cushman and Wakefield）西北研究团队的地区主管罗伯特・萨蒙斯（Robert Sammons）说：“我们的恢复速度比纽约慢，比芝加哥慢，这确实与我们对科技行业的严重依赖有关。”布赖德市长最近接受采访时承认：“大多数员工回到办公室后都想继续在家工作，而很多雇主都选择采用更灵活的办公方式。”
旧金山最大的雇主 Salesforce 上周表示，将再次削减其在该市的办公空间，包括出售 Salesforce 大楼主楼对面一栋 43 层建筑的 40%。Coinbase 去年关闭了旧金山办事处，Lyft 将其员工重返办公室的时间推迟到 2023 年。
即便是在要求员工重返办公室方面态度最坚决的公司之一谷歌，也已经选择妥协。员工们以公司去年利润再创新纪录为由，拒绝了这些要求。谷歌领导层表示，他们已经批准了 85% 的员工请求，允许他们搬到距离办公室更远的地方或永久远程办公。
转租市场竞争激烈
市场专家说，租期较长的科技公司感受到了痛苦，因为旧金山商业地产的平均价格已跌至疫情前的 30% 至 40%。全球物流公司 Flexport 曾在市中心建立办公区，那里最多时可容纳 500 名员工，但两年多来始终找不到租户。
Flexport 全球房地产主管比尔・汉森（Bill Hansen）在接受采访时表示：“在疫情期间，我们一直通过世邦魏理仕将我们的办公室挂牌转租。但由于空置办公场所不断增加，转租市场竞争激烈，我们一直未能达成交易。”
Flexout 创始人兼即将离任的首席执行官瑞安・彼得森（Ryan Petersen）此前曾说，该公司找不到合适的租户。他解释称：“这个办公室太棒了，我们刚刚以高额租金签约。然而在疫情期间，整个转租市场都处于疲软状态。”
在 Twilio 所在的市中心 Rincon Center，美食街几乎全部被拆除，只剩下几个长期租户。街对面的 One Market Plaza，地中海餐厅 Cafe Elena 是唯一开门的店铺。其他五家依然处于关闭状态，而且 2020 年 3 月以来始终如此。One Market 是 Autodesk 的所在地，谷歌办公室也在这里。
世邦魏理仕研究公司的技术洞察中心负责人科林・亚苏科齐 (Colin Yasukochi) 表示：“每个人都在蒙受损失，只是损失多少的问题。”
旧金山当前房地产市场还有另一个值得注意的方面，那就是高端办公空间的价格正在创造新纪录。去年，Salesforce 将其东塔的空间挂牌，被 Yelp 和丝芙兰转租。尽管交易条款没有披露，但房地产专家说，这是一笔昂贵的交易。今年 5 月，Sobrato 斥资 7100 万美元在旧金山南市场社区购买了一栋建筑，创下了每平方英尺超过 1700 美元（约合 1.8 万美元 / 平米）的纪录。
高纬物业的萨蒙斯表示，雇主们知道，他们将不得不提供更多激励措施，鼓励员工重返办公室。他们现在正在进行交易，准备迎接未来。萨蒙斯说：“我们看到了多次规模非常大的交易，大型科技公司正在利用这个市场，并意识到他们更愿意回到办公室做兼职工作，未来也会需要这种工作。他们是那种有资金准备做这类事情的公司。”
等待和复苏的希望
富国银行和其他机构分析师预计，旧金山市中心地区的房地产市场将在 2024 年和 2025 年出现全面复苏，但不能保证旧金山以及东湾和硅谷周边城市会完全反弹。房价仍然接近全美最高水平，现在利率正在飙升，这使得百万美元以上的抵押贷款变得更加昂贵。
富国银行分析师在本月题为《旧金山经济的未来》的报告中写道：“由于该地区的保障性住房危机尚未找到解决方案，当地公司将很难说服毕业生留在那里。掀起重振科技行业的淘金热，并说服其他地方的人搬到旧金山湾区，这将是个更大的挑战。不过，尽管许多公司已经扩张甚至搬迁到硅谷之外，但旧金山湾区仍然拥有世界上最完整的科技生态系统。”
旧金山市长布赖德最近提出了 2022-2023 财年 140 亿美元的年度预算，他承认职场已经发生了变化，但她希望利用旧金山的文化和旅游业来帮助复兴。布赖德在接受采访时表示：“演唱会、会议以及人们想去某个大城市要做的许多事情，都是我们必须关注的。而在办公室工作只会是一种适应变化的调整。”
随着房地产合同在明年左右到期，市场将面临额外的潜在动荡。专家说，房东可能会被迫为租户提供更好的条件，而这些租户正在考虑离开，或者至少是缩小规模。
有些小企业已经与房东达成了收入分享协议，以减少前期成本并分散风险。萨蒙斯说，有些人正在讨论与其他租户分享空间，这是“以前从未做过的”，并称这在某种程度上是个“全新的世界”。
在勒克的诊所里，生意并不是很好。他不得不裁员，并依赖贷款。但勒克说，他以前见过这种情况，预计历史将会重演。勒克称：“我经历过互联网泡沫和房地产泡沫破裂。衰退会发生，但最终也会复苏。我的希望是，在四到五年内，这里可以出现更加多样化的企业群体。”
网络科技公司怎么存活
互联网公司十一条生存法则
第一条：有清晰的盈利模式
我之前的游戏公司，盈利模式极为成熟，只要做出好的产品来，自然不愁用户付费，然后加上日常的良好运营及客服维护，养活团队是轻而易举的事情。做游戏无非两个结果，要么赚钱要么赔钱，不存在盈亏平衡一说。
而做的另外一款工具类APP，当时没有任何的盈利能力，即便是广告也不知道如何加上去，产品研发的费用已经不少了，加上买量的费用，几个月下来，公司的资金所剩无几，面临着倒闭被收购的局面，难呐！
第二条：有靠谱的团队
在公司的发展中，人永远是第一位的，互联网公司一个人可以成就一个公司，相反一个人也可以毁掉一个公司。我们公司做的一个官网，花了4万块，结果因为技术上的一个小失误，导致半年时间百度抓取不到，如果是初创型企业，公司早就被拖垮了。
尤其是互联网行业，一个靠谱的团队可以把一个三流的产品带到一线队伍中去。之前广州某游戏公司，团队巨强悍，阴差阳错接手一个渣到爆的游戏，愣是让游戏焕发了第二春。
第三条：完善的管理制度
都说互联网公司上班比较随意，甚至没有打卡制度，都是从硅谷传来的feel，我想说的是，大家不要太看表象。互联网公司不打卡，是因为公司的产品研发都是定量的，打不打卡不重要，重要的是在deadline之前，一定要完成任务，如果要完成任务，一天12个小时都不够用，哪还有心思计较迟到呢。
完善的管理制度是确保项目按照制定的计划，准时完成的保障。团队真的要是散漫，是不可能形成战斗力的，你看在移动互联网领域，美国就被中国甩了几条街，原因就在这里了。
第四条：绩效考核要分明
能让大家在互联网公司中拼命干活的动力是什么？是绩效。互联网公司每年制定的目标往往不低，动不动几千万，上亿的营收，如果努把力，找对了方向，也是很有可能实现的。在上千万的利润面前，能分到多少可想而知。我之前在的一家互联网公司，前台的年终奖都有好几万，更别说企业高管了。
第五条：不定期团建
多数互联网公司有个传统，时不时的搞个团建活动，有的公司每年固定出省旅游一次，即便公司全员出去旅游三四天，公司的业绩也不会受到影响。凡事存在即合理，多部门配合是互联网公司的特点，部门之前的关系显得尤为重要，通过团建可以很好的拉进彼此的关系，这样在提需求时不至于动起手来。
网络上经常有运营和产品经理撕逼，产品经理和程序撕逼，程序和美术撕逼的段子，通过团建化干戈为玉帛，我公司有个产品最后和设计走到了一起，祝福他们。
第六条：有明确的目标
不仅仅是互联网公司，只要是组织，都要有共同的目标。有了共同的目标，大家的力气才能往一处使，才能爆发出巨大的战斗力。我们公司订了个年利润2000万的目标（去年实际完成500万），如何实现呢？不知道，但是部门里面每个人都知道，今年的目标是2000万。
因为完成这个目标有巨大的激励，所以上至部门总监，下至新加入的小萌新，都时刻以做这个目标为方向，天天想着怎样能实现，去做各种尝试，并且最终真的的实现了目标。
第七条：价值观要正确
我始终觉得有一半的互联网公司，做的都不是很正规的业务，那句话说的蛮有道理，出来混迟早是要还的。业务不正规，自然来钱快，一旦来钱快，就再也做不了十来个点利润的正规业务了，和由俭入奢易，由奢入俭难一个道理。
能够做长久的互联网公司，往往都是有正确的价值观，以为用户提供良好的服务为己任，顺便赚取自己应得的那份利润，阿里就是这样一个正向的例子。
第八条：人才储备要跟上
传统企业对年轻人的需求不是很强烈，毕竟传统企业多是靠关系吃饭的。而互联网公司则是靠智力，靠想法吃饭的，试问刚毕业的年轻人和工作了十几年的老油条，谁更有想法和冲劲呢？多培养年轻人，制定良性的人才更新制度，企业才能长久发展下去。
我们公司每年都要从学校招进来二三十个毕业生作为储备，这样进来的员工，对公司有极大的忠诚度，在公司没有出现大的状况下，是能够一直和公司走下去的。即便是现在，那家公司的中流砥柱依然是校招生。
第九条：良好的培训学习制度
公司无论发展的多好，社会上总会有更好的工作方法和工作经验，建立良好的培训学习制度，让企业可以吸收到外面的营养，许多自己闭门造车想不到的方法，通过引入外部老师来培训，查漏补缺，让企业实力提升几个档次。
我们的广告业务开展的不是很顺利，一直不知道问题出在哪里，当时的现状是，广告的千次展示收益只有2块钱，而正常情况下是可以做到6块钱的，也就是如果做好了，收益至少翻三倍。后来请了做的很棒的一个同行来做经验分享，课后按照他们的思路来，直接做到了10块钱，半年时间就完成了全年的KPI。
第十条：有一个不乱提需求的领导
乱提需求几乎是每个互联网公司老板都乐于做的事情，更严重的是那种想起来什么就提什么，还硬要加进去的。如果做过几家企业，这种情况出现的概率会比较小，因为这样做的结果往往都不好，领导也吃一堑长一智懂的了。如果公司幸运的没有垮掉，领导会慢慢的改掉这个习惯。就像前老板说的，以前刚创业那会，半夜想起来个需求，就打电话给技术要实现，现在不会了，现在有个想法，都会在脑子里过几遍，几天后还有这个想法，再提也不迟。
第十一条：有充足的资金
互联网公司倒闭十有八九是资金链断裂，别看公司人不多，但是支出相对传统企业要多很多，一个技术员好几万，顶传统公司一个部门的费用了。互联网公司要么有大腿抱，即投融资，要么有一个富一代。如果资金充裕，即便一个项目倒了，还可以继续尝试第二个，只要一个成功了，就可以写入史册了。
没有充足的资金，就算有很好的商业模式，不好意思，撑不到那一天，结果还是个鸭蛋。我之前的公司，半年多没有找到盈利方式，但是老板不差钱，就这样干耗着，结果赶上了应用分发的浪潮，短短几个月就把之前的投入全部收了回来，这就是资金的魅力。
如何解决企业远程办公网络安全问题？
企业远程办公的网络安全常见问题及建议
发表时间：2020-03-06 11:46:28
作者：宁宣凤、吴涵等
来源：金杜研究院
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当前是新型冠状病毒防控的关键期，举国上下万众一心抗击疫情。为增强防控，自二月初以来，北京、上海、广州、杭州等各大城市政府公开表态或发布通告，企业通过信息技术开展远程协作办公、居家办公［1］。2月19日，工信部发布《关于运用新一代信息技术支撑服务疫情防控和复工复产工作的通知》，面对疫情对中小企业复工复产的严重影响，支持运用云计算大力推动企业上云，重点推行远程办公、居家办公、视频会议、网上培训、协同研发和电子商务等在线工作方式［2］。
面对国家和各地政府的呼吁，全国企业积极响应号召。南方都市报在2月中旬发起的网络调查显示，有47．55％的受访者在家办公或在线上课［3］。面对特殊时期庞大的远程办公需求，远程协作平台也积极承担社会担当，早在1月底，即有17家企业的21款产品宣布对全社会用户或特定机构免费开放其远程写作平台软件［4］。
通过信息技术实现远程办公，无论是网络层、系统层，还是业务数据，都将面临更加复杂的网络安全环境，为平稳有效地实现安全复工复产，降低疫情对企业经营和发展的影响，企业应当结合实际情况，建立或者适当调整相适应的网络与信息安全策略。
一、远程办公系统的类型
随着互联网、云计算和物联网等技术的深入发展，各类企业，尤其是互联网公司、律所等专业服务公司，一直在推动实现企业内部的远程协作办公，尤其是远程会议、文档管理等基础功能应用。从功能类型来看，远程办公系统可分为以下几类：［5］
综合协作工具，即提供一套综合性办公解决方案，功能包括即时通信和多方通信会议、文档协作、任务管理、设计管理等，代表软件企包括企业微信、钉钉、飞书等。
即时通信（即Instant Messaging或IM）和多方通信会议，允许两人或以上通过网络实时传递文字、文件并进行语音、视频通信的工具，代表软件包括Webex、Zoom、Slack、Skype等。
文档协作，可为多人提供文档的云存储和在线共享、修改或审阅功能，代表软件包括腾讯文档、金山文档、印象笔记等。
任务管理，可实现任务流程、考勤管理、人事管理、项目管理、合同管理等企业办公自动化（即Office Automation或OA）功能，代表软件包括Trello、Tower、泛微等。
设计管理，可根据使用者要求，系统地进行设计方面的研究与开发管理活动，如素材、工具、图库的管理，代表软件包括创客贴、Canvas等。
二、远程办公不同模式下的网络安全责任主体
《网络安全法》（“《网安法》”）的主要规制对象是网络运营者，即网络的所有者、管理者和网络服务提供者。网络运营者应当承担《网安法》及其配套法规下的网络运行安全和网络信息安全的责任。
对于远程办公系统而言，不同的系统运营方式下，网络安全责任主体（即网络运营者）存在较大的差异。按照远程办公系统的运营方式划分，企业远程办公系统大致可以分为自有系统、云办公系统和综合型系统三大类。企业应明确区分其与平台运营方的责任界限，以明确判断自身应采取的网络安全措施。
（1）自有系统
此类模式下，企业的远程办公系统部署在自有服务器上，系统由企业自主研发、外包研发或使用第三方企业级软件架构。此类系统开发成本相对较高，但因不存在数据流向第三方服务器，安全风险则较低，常见的企业类型包括国企、银行业等重要行业企业与机构，以及经济能力较强且对安全与隐私有较高要求的大型企业。
无论是否为企业自研系统，由于系统架构完毕后由企业单独所有并自主管理，因此企业构成相关办公系统的网络运营者，承担相应的网络安全责任。
（2）云办公系统
此类办公系统通常为SaaS系统或APP，由平台运营方直接在其控制的服务器上向企业提供注册即用的系统远程协作软件平台或APP服务，供企业用户与个人（员工）用户使用。此类系统构建成本相对经济，但往往只能解决企业的特定类型需求，企业通常没有权限对系统进行开发或修改，而且企业数据存储在第三方服务器。该模式的常见企业类型为相对灵活的中小企业。
由于云办公系统（SaaS或APP）的网络、数据库、应用服务器都由平台运营方运营和管理，因此，云办公系统的运营方构成网络运营者，通常对SaaS和APP的网络运行安全和信息安全负有责任。
实践中，平台运营方会通过用户协议等法律文本，将部分网络安全监管义务以合同约定方式转移给企业用户，如要求企业用户严格遵守账号使用规则，要求企业用户对其及其员工上传到平台的信息内容负责。
（3）综合型系统
此类系统部署在企业自有服务器和第三方服务器上，综合了自有系统和云办公，系统的运营不完全由企业控制，多用于有多地架设本地服务器需求的跨国企业。
云办公系统的供应商和企业本身都可能构成网络运营者，应当以各自运营、管理的网络系统为边界，对各自运营的网络承担相应的网络安全责任。
对于企业而言，为明确其与平台运营方的责任边界，企业应当首先确认哪些“网络”是企业单独所有或管理的。在远程办公场景下，企业应当考虑多类因素综合认定，分析包括但不限于以下：
办公系统的服务器、终端、网络设备是否都由企业及企业员工所有或管理；
企业对企业使用的办公系统是否具有最高管理员权限；
办公系统运行过程中产生的数据是否存储于企业所有或管理的服务器；
企业与平台运营方是否就办公系统或相关数据的权益、管理权有明确的协议约定等。
当然，考虑到系统构建的复杂性与多样性，平台运营方和企业在远程协作办公的综合系统中，可能不免共同管理同一网络系统，双方均就该网络承担作为网络运营者的安全责任。但企业仍应通过合同约定，尽可能固定网络系统中双方各自的管理职责以及网络系统的归属。因此，对于共同管理、运营远程协作办公服务平台的情况下，企业和平台运营方应在用户协议中明确双方就该系统各自管理运营的系统模块、各自对其管理的系统模块的网络安全责任以及该平台的所有权归属。
三、远程办公涉及的网络安全问题及应对建议
下文中，我们将回顾近期远程办公相关的一些网络安全热点事件，就涉及的网络安全问题进行简要的风险评估，并为企业提出初步的应对建议。
1．用户流量激增导致远程办公平台“短时间奔溃”，平台运营方是否需要承担网络运行安全责任？
事件回顾：
2020年2月3日，作为春节假期之后的首个工作日，大部分的企业都要求员工在家办公。尽管各远程办公系统的平台运营方均已经提前做好了应对预案，但是巨量的并发响应需求还是超出了各平台运营商的预期，多类在线办公软件均出现了短时间的“信息发送延迟”、“视频卡顿”、“系统奔溃退出”等故障［6］。在出现故障后，平台运营方迅速采取了网络限流、服务器扩容等措施，提高了平台的运载支撑能力和稳定性，同时故障的出现也产生一定程度的分流。最终，尽管各远程办公平台都在较短的时间内恢复了平台的正常运营，但还是遭到了不少用户的吐槽。
风险评估：
依据《网络安全法》（以下简称《网安法》）第22条的规定，网络产品、服务应当符合相关国家标准的强制性要求。网络产品、服务的提供者不得设置恶意程序；发现其网络产品、服务存在安全缺陷、漏洞等风险时，应当立即采取补救措施，按照规定及时告知用户并向有关主管部门报告。网络产品、服务的提供者应当为其产品、服务持续提供安全维护；在规定或者当事人约定的期限内，不得终止提供安全维护。
远程办公平台的运营方，作为平台及相关网络的运营者，应当对网络的运行安全负责。对于短时间的系统故障，平台运营方是否需要承担相应的法律责任或违约责任，需要结合故障产生的原因、故障产生的危害结果、用户协议中的责任约定等因素来综合判断。
对于上述事件而言，基于我们从公开渠道了解的信息，尽管多个云办公平台出现了响应故障问题，给用户远程办公带来了不便，但平台本身并未暴露出明显的安全缺陷、漏洞等风险，也没有出现网络数据泄露等实质的危害结果，因此，各平台很可能并不会因此而承担网络安全的法律责任。
应对建议：
在疫情的特殊期间，主流的远程办公平台产品均免费开放，因此，各平台都会有大量的新增客户。对于平台运营方而言，良好的应急预案和更好的用户体验，肯定更有利于平台在疫情结束之后留住这些新增的用户群体。
为进一步降低平台运营方的风险，提高用户体验，我们建议平台运营方可以：
将用户流量激增作为平台应急事件处理，制定相应的应急预案，例如，在应急预案中明确流量激增事件的触发条件、服务器扩容的条件、部署临时备用服务器等；
对用户流量实现实时的监测，及时调配平台资源；
建立用户通知机制和话术模板，及时告知用户系统响应延迟的原因及预计恢复的时间等；
在用户协议或与客户签署的其他法律文本中，尝试明确该等系统延迟或奔溃事件的责任安排。
2．在远程办公环境下，以疫情为主题的钓鱼攻击频发，企业如何降低外部网络攻击风险？
事件回顾：
疫情期间，某网络安全公司发现部分境外的黑客组织使用冠状病毒为主题的电子邮件进行恶意软件发送，网络钓鱼和欺诈活动。比如，黑客组织伪装身份（如国家卫健委），以“疫情防控”相关信息为诱饵，发起钓鱼攻击。这些钓鱼邮件攻击冒充可信来源，邮件内容与广大人民群众关注的热点事件密切相关，极具欺骗性。一旦用户点击，可能导致主机被控，重要信息、系统被窃取和破坏［7］。
风险评估：
依据《网安法》第21、25条的规定，网络运营者应当按照网络安全等级保护制度的要求，履行下列安全保护义务，保障网络免受干扰、破坏或者未经授权的访问，防止网络数据泄露或者被窃取、篡改：（1）制定内部安全管理制度和操作规程，确定网络安全负责人，落实网络安全保护责任；（2）采取防范计算机病毒和网络攻击、网络侵入等危害网络安全行为的技术措施；（3）采取监测、记录网络运行状态、网络安全事件的技术措施，并按照规定留存相关的网络日志不少于六个月；（4）采取数据分类、重要数据备份和加密等措施；（5）法律、行政法规规定的其他义务。同时，网络运营者还应当制定网络安全事件应急预案，及时处置系统漏洞、计算机病毒、网络攻击、网络侵入等安全风险；在发生危害网络安全的事件时，立即启动应急预案，采取相应的补救措施，并按照规定向有关主管部门报告。
远程办公的实现，意味着企业内网需要响应员工移动终端的外网接入请求。员工所处的网络安全环境不一，无论是接入网络还是移动终端本身，都更容易成为网络攻击的对象。一方面，公用WiFi、网络热点等不可信的网络都可能作为员工的网络接入点，这些网络可能毫无安全防护，存在很多常见的容易被攻击的网络漏洞，容易成为网络犯罪组织侵入企业内网的中转站；另一方面，部分员工的移动终端设备可能会安装设置恶意程序的APP或网络插件，员工在疏忽的情况下也可能点击伪装的钓鱼攻击邮件或勒索邮件，严重威胁企业内部网络的安全。
在计算机病毒或外部网络攻击等网络安全事件下，被攻击的企业尽管也是受害者，但如果企业没有按照《网安法》及相关法律规定的要求提前采取必要的技术防范措施和应急响应预案，导致网络数据泄露或者被窃取、篡改，给企业的用户造成损失的，很可能依旧需要承担相应的法律责任。
应对建议：
对于企业而言，为遵守《网安法》及相关法律规定的网络安全义务，我们建议，企业可以从网络安全事件管理机制、移动终端设备安全、数据传输安全等层面审查和提升办公网络的安全：
（1）企业应当根据其运营网络或平台的实际情况、员工整体的网络安全意识，制定相适应的网络安全事件管理机制，包括但不限于：
制定包括数据泄露在内的网络安全事件的应急预案；
建立应对网络安全事件的组织机构和技术措施；
实时监测最新的钓鱼网站、勒索邮件事件；
建立有效的与全体员工的通知机制，包括但不限于邮件、企业微信等通告方式；
制定与员工情况相适应的信息安全培训计划；
设置适当的奖惩措施，要求员工严格遵守公司的信息安全策略。
（2）企业应当根据现有的信息资产情况，采取以下措施，进一步保障移动终端设备安全：
根据员工的权限等级，制定不同的移动终端设备安全管理方案，例如，高级管理人员或具有较高数据库权限的人员仅能使用公司配置的办公专用移动终端设备；
制定针对移动终端设备办公的管理制度，对员工使用自带设备进行办公提出明确的管理要求；
定期对办公专用的移动终端设备的系统进行更新、漏洞扫描；
在终端设备上，对终端进行身份准入认证和安全防护；
重点监测远程接入入口，采用更积极的安全分析策略，发现疑似的网络安全攻击或病毒时，应当及时采取防范措施，并及时联系企业的信息安全团队；
就移动办公的信息安全风险，对员工进行专项培训。
（3）保障数据传输安全，企业可以采取的安全措施包括但不限于：
使用HTTPS等加密传输方式，保障数据传输安全。无论是移动终端与内网之间的数据交互，还是移动终端之间的数据交互，都宜对数据通信链路采取HTTPS等加密方式，防止数据在传输中出现泄漏。
部署虚拟专用网络（VPN），员工通过VPN实现内网连接。值得注意的是，在中国，VPN服务（尤其是跨境的VPN）是受到电信监管的，仅有具有VPN服务资质的企业才可以提供VPN服务。外贸企业、跨国企业因办公自用等原因，需要通过专线等方式跨境联网时，应当向持有相应电信业务许可证的基础运营商租用。
3．内部员工通过VPN进入公司内网，破坏数据库。企业应当如何预防“内鬼”，保障数据安全？
事件回顾：
2月23日晚间，微信头部服务提供商微盟集团旗下SaaS业务服务突发故障，系统崩溃，生产环境和数据遭受严重破坏，导致上百万的商户的业务无法顺利开展，遭受重大损失。根据微盟25日中午发出的声明，此次事故系人为造成，微盟研发中心运维部核心运维人员贺某，于2月23日晚18点56分通过个人VPN登入公司内网跳板机，因个人精神、生活等原因对微盟线上生产环境进行恶意破坏。目前，贺某被上海市宝山区公安局刑事拘留，并承认了犯罪事实［8］。由于数据库遭到严重破坏，微盟长时间无法向合作商家提供电商支持服务，此处事故必然给合作商户带来直接的经济损失。作为港股上市的企业，微盟的股价也在事故发生之后大幅下跌。
从微盟的公告可以看出，微盟员工删库事件的一个促成条件是“该员工作为运维部核心运维人员，通过个人VPN登录到了公司内网跳板机，并具有删库的权限”。该事件无论是对SaaS服务商而言，还是对普通的企业用户而言，都值得反思和自省。
风险评估：
依据《网安法》第21、25条的规定，网络运营者应当按照网络安全等级保护制度的要求，履行下列安全保护义务，保障网络免受干扰、破坏或者未经授权的访问，防止网络数据泄露或者被窃取、篡改：（1）制定内部安全管理制度和操作规程，确定网络安全负责人，落实网络安全保护责任；（2）采取防范计算机病毒和网络攻击、网络侵入等危害网络安全行为的技术措施；（3）采取监测、记录网络运行状态、网络安全事件的技术措施，并按照规定留存相关的网络日志不少于六个月；（4）采取数据分类、重要数据备份和加密等措施；（5）法律、行政法规规定的其他义务。同时，网络运营者还应当制定网络安全事件应急预案，及时处置系统漏洞、计算机病毒、网络攻击、网络侵入等安全风险；在发生危害网络安全的事件时，立即启动应急预案，采取相应的补救措施，并按照规定向有关主管部门报告。
内部员工泄密一直是企业数据泄露事故的主要原因之一，也是当前“侵犯公民个人信息犯罪”的典型行为模式。远程办公环境下，企业需要为大部分的员工提供连接内网及相关数据库的访问权限，进一步增大数据泄露甚至被破坏的风险。
与用户流量激增导致的系统“短时间崩溃”不同，“微盟删库”事件的发生可能与企业内部信息安全管理有直接的关系。如果平台内合作商户产生直接经济损失，不排除平台运营者可能需要承担网络安全相关的法律责任。
应对建议：
为有效预防员工恶意破坏、泄露公司数据，保障企业的数据安全，我们建议企业可以采取以下预防措施：
制定远程办公或移动办公的管理制度，区分办公专用移动设备和员工自有移动设备，进行分类管理，包括但不限于严格管理办公专用移动设备的读写权限、员工自有移动设备的系统权限，尤其是企业数据库的管理权限；
建立数据分级管理制度，例如，应当根据数据敏感程度，制定相适应的访问、改写权限，对于核心数据库的数据，应当禁止员工通过远程登录方式进行操作或处理；
根据员工工作需求，依据必要性原则，评估、审核与限制员工的数据访问和处理权限，例如，禁止员工下载数据到任何用户自有的移动终端设备；
建立数据泄露的应急管理方案，包括安全事件的监测和上报机制，安全事件的响应预案；
制定远程办公的操作规范，使用文件和材料的管理规范、应用软件安装的审批流程等；
组建具备远程安全服务能力的团队，负责实时监控员工对核心数据库或敏感数据的操作行为、数据库的安全情况；
加强对员工远程办公安全意识教育。
4．疫情期间，为了公共利益，企业通过系统在线收集员工疫情相关的信息，是否需要取得员工授权？疫情结束之后，应当如何处理收集的员工健康信息？
场景示例：
在远程办公期间，为加强用工管理，确保企业办公场所的健康安全和制定相关疫情防控措施，企业会持续地向员工收集各类疫情相关的信息，包括个人及家庭成员的健康状况、近期所在地区、当前住址、所乘航班或火车班次等信息。收集方式包括邮件、OA系统上报、问卷调查等方式。企业会对收集的信息进行统计和监测，在必要时，向监管部门报告企业员工的整体情况。如发现疑似病例，企业也会及时向相关的疾病预防控制机构或者医疗机构报告。
风险评估：
2020年1月20日，新型冠状病毒感染肺炎被国家卫健委纳入《中华人民共和国传染病防治法》规定的乙类传染病，并采取甲类传染病的预防、控制措施。《中华人民共和国传染病防治法》第三十一条规定，任何单位和个人发现传染病病人或者疑似传染病病人时，应当及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告。
2月9日，中央网信办发布了《关于做好个人信息保护利用大数据支撑联防联控工作的通知》（以下简称《通知》），各地方各部门要高度重视个人信息保护工作，除国务院卫生健康部门依据《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》授权的机构外，其他任何单位和个人不得以疫情防控、疾病防治为由，未经被收集者同意收集使用个人信息。法律、行政法规另有规定的，按其规定执行。
各地也陆续出台了针对防疫的规范性文件，以北京为例，根据《北京市人民代表大会常务委员会关于依法防控新型冠状病毒感染肺炎疫情 坚决打赢疫情防控阻击战的决定》，本市行政区域内的机关、企业事业单位、社会团体和其他组织应当依法做好本单位的疫情防控工作，建立健全防控工作责任制和管理制度，配备必要的防护物品、设施，加强对本单位人员的健康监测，督促从疫情严重地区回京人员按照政府有关规定进行医学观察或者居家观察，发现异常情况按照要求及时报告并采取相应的防控措施。按照属地人民政府的要求，积极组织人员参加疫情防控工作。
依据《通知》及上述法律法规和规范性文件的规定，我们理解，在疫情期间，如果企业依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》获得了国务院卫生健康部门的授权，企业在授权范围内，应当可以收集本单位人员疫情相关的健康信息，而无需取得员工的授权同意。如果不能满足上述例外情形，企业还是应当依照《网安法》的规定，在收集前获得用户的授权同意。
《通知》明确规定，为疫情防控、疾病防治收集的个人信息，不得用于其他用途。任何单位和个人未经被收集者同意，不得公开姓名、年龄、身份证号码、电话号码、家庭住址等个人信息，但因联防联控工作需要，且经过脱敏处理的除外。收集或掌握个人信息的机构要对个人信息的安全保护负责，采取严格的管理和技术防护措施，防止被窃取、被泄露。具体可参考我们近期的文章《解读网信办＜关于做好个人信息保护利用大数据支撑防疫联控工作的通知＞》
应对建议：
在远程期间，如果企业希望通过远程办公系统收集员工疫情相关的个人信息，我们建议各企业应当：
制定隐私声明或用户授权告知文本，在员工初次提交相关信息前，获得员工的授权同意；
遵循最小必要原则，制定信息收集的策略，包括收集的信息类型、频率和颗粒度；
遵循目的限制原则，对收集的疫情防控相关的个人信息进行区分管理，避免与企业此前收集的员工信息进行融合；
在对外展示企业整体的健康情况时或者披露疑似病例时，对员工的相关信息进行脱敏处理；
制定信息删除管理机制，在满足防控目的之后，及时删除相关的员工信息；
制定针对性的信息管理和保护机制，将收集的员工疫情相关的个人信息，作为个人敏感信息进行保护，严格控制员工的访问权限，防止数据泄露。
5．远程办公期间，为有效监督和管理员工，企业希望对员工进行适当的监测，如何才能做到合法合规？
场景示例：
远程办公期间，为了有效监督和管理员工，企业根据自身情况制定了定时汇报、签到打卡、视频监控工作状态等措施，要求员工主动配合达到远程办公的监测目的。员工通过系统完成汇报、签到打卡时，很可能会反复提交自己的姓名、电话号码、邮箱、所在城市等个人基本信息用于验证员工的身份。
同时，在使用远程OA系统或App时，办公系统也会自动记录员工的登录日志，记录如IP地址、登录地理位置、用户基本信息、日常沟通信息等数据。此外，如果员工使用企业分配的办公终端设备或远程终端虚拟机软件开展工作，终端设备和虚拟机软件中可能预装了监测插件或软件，在满足特定条件的情况下，会记录员工在终端设备的操作行为记录、上网记录等。
风险评估：
上述场景示例中，企业会通过1）员工主动提供和2）办公软件自动或触发式收集两种方式收集员工的个人信息，构成《网安法》下的个人信息收集行为。企业应当根据《网安法》及相关法律法规的要求，遵循合法、正当、必要的原则，公开收集、使用规则，明示收集、使用信息的目的、方式和范围，并获取员工的同意。
对于视频监控以及系统监测软件或插件的使用，如果操作不当，并且没有事先取得员工的授权同意，很可能还会侵犯到员工的隐私，企业应当尤其注意。
应对建议：
远程办公期间，尤其在当前员工还在适应该等工作模式的情形下，企业根据自身情况采取适当的监督和管理措施，具有正当性。我们建议企业可以采取以下措施，以确保管理和监测行为的合法合规：
评估公司原有的员工合同或员工个人信息收集授权书，是否能够满足远程办公的监测要求，如果授权存在瑕疵，应当根据企业的实际情况，设计获取补充授权的方式，包括授权告知文本的弹窗、邮件通告等；
根据收集场景，逐项评估收集员工个人信息的必要性。例如，是否存在重复收集信息的情况，是否有必要通过视频监控工作状态，监控的频率是否恰当；
针对系统监测软件和插件，设计单独的信息收集策略，做好员工隐私保护与公司数据安全的平衡；
遵守目的限制原则，未经员工授权，不得将收集的员工数据用于工作监测以外的其他目的。
四、总结
此次疫情，以大数据、人工智能、云计算、移动互联网为代表的数字科技在疫情防控中发挥了重要作用，也进一步推动了远程办公、线上运营等业务模式的发展。这既是疫情倒逼加快数字化智能化转型的结果，也代表了未来新的生产力和新的发展方向［9］。此次“突发性的全民远程办公热潮”之后，远程办公、线上运营将愈发普及，线下办公和线上办公也将形成更好的统一，真正达到提升工作效率的目的。
加快数字化智能化升级也是推进国家治理体系和治理能力现代化的迫切需要。党的十九届四中全会对推进国家治理体系和治理能力现代化作出重大部署，强调要推进数字政府建设，加强数据共享，建立健全运用互联网、大数据、人工智能等技术手段进行行政管理的制度规则［10］。
为平稳加速推进数字化智能化发展，契合政府现代化治理的理念，企业务必需要全面梳理并完善现有的网络安全与数据合规策略，为迎接新的智能化管理时代做好准备。
