2022年9月5日,利兹·特拉斯(Liz Truss)正式接替鲍里斯·约翰逊成为英国保守党领袖及新任首相。作为英国历史上第三位女性首相,特拉斯的当选正值英国面临40年来最高通胀、能源危机和脱欧后遗症的多重挑战。这位以'撒切尔式'强硬作风著称的政治人物,其政策主张和领导风格立即引发全球关注。本文将深入解析特拉斯政治生涯的关键节点、主要政策纲领及其面临的严峻挑战。
特拉斯1975年出生于牛津,毕业于牛津大学哲学、政治和经济学专业。早期政治立场经历从左翼到右翼的转变,2010年当选西南诺福克选区议员,先后担任环境大臣、司法大臣、国际贸易大臣等要职。在约翰逊政府中任外交大臣期间,其在对华、对俄政策上的强硬表态引发国际关注。分析人士指出,特拉斯的政治风格深受撒切尔夫人影响,善于运用民粹主义话术。
特拉斯的政策核心包括:立即实施300亿英镑减税计划(包括取消企业税上调)、暂停征收绿色能源税、改革英国央行职权以控制通胀。其主张通过放松监管和刺激投资来促进经济增长,这与传统保守党财政紧缩政策形成鲜明对比。但经济学家警告,大规模减税可能加剧财政赤字,导致英镑进一步贬值。国际货币基金组织已公开质疑其财政计划的可持续性。
面对能源价格飙升,特拉斯政府推出史无前例的能源价格冻结计划,承诺未来两年将家庭年均能源支出控制在2500英镑。该方案预计耗资1500亿英镑,将通过政府借款而非暴利税来融资。批评者指出这实质是'借贷给富人补贴',且可能推高长期利率。相比之下,欧盟的暴利税方案和工党的国有化主张形成政策对比。
特拉斯坚持推动修改《北爱尔兰议定书》,主张单方面推翻与欧盟的协议关键条款,这已引发欧盟法律诉讼和贸易报复威胁。该协议事关北爱尔兰地位和英国与爱尔兰边境安排,任何变动都可能重新点燃地区紧张。爱尔兰总理警告此举将'严重破坏'英欧关系,而美国国会也已表示可能影响美英贸易谈判。
作为外交大臣时,特拉斯曾呼吁北约'保护台湾'并强化与澳日合作。其任内可能继续推动将中国列为'系统性挑战',但在经济领域面临现实制约:2021年中英贸易额达945亿英镑,中国是英国第三大贸易伙伴。分析认为对华政策将在安全鹰派与经济务实派之间寻求平衡,香港问题和人权议题仍是敏感点。
特拉斯接手的英国正面临1970年代以来最严峻的经济社会危机,其政策实验将决定英国未来十年的发展轨迹。短期内需在控制通胀与刺激增长、民生保障与财政纪律、脱欧自主与国际合作之间寻找平衡点。历史经验表明,撒切尔式的激进改革往往伴随巨大社会代价,这位新首相能否在民意支持率迅速下滑的压力下坚持既定路线,将成为观察英国政治走向的重要窗口。对于国际市场而言,需密切关注英镑汇率波动、英债收益率变化及英国央行政策调整。
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